Hướng dẫn quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên - IUCN
Hướng dẫn quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên - IUCN Hướng dẫn quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên - IUCN
30 Hướng dẫn quản lý KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN Hộp 8. Hướng dẫn mô tả khu bảo tồn thiên nhiên • • Xác định các hạn chế của thông tin. Đối với các khu BTTN có quá ít thông tin cơ bản, thì trong mô tả phải chú ý đến các hạn chế của thông tin. Việc xác định các hạn chế của thông tin là một trong những mục tiêu chính của bước này. Mỗi một hạn chế đòi hỏi các thông tin cần thiết. Đừng trì hoãn việc lập kế hoạch cho đến khi có đầy đủ thông tin. Một KHQL tốt có thể thực hiện từ các mô tả tương đối đơn giản về các đặc điểm tự nhiên, sinh học và kinh tế xã hội của khu vực. Càng nhiều số liệu, càng tăng thêm lòng tin của nhà quản lý hay người lập kế hoạch. Sự thiếu hụt các thông tin cụ thể về địa điểm không phải là lý do để trì hoãn sự quản lý. Bước 3. Đánh giá số liệu và các thông tin về tài nguyên. Mục đích của bước này là xác định và thấy được tầm quan trọng của khu BTTN. Nó giúp cho việc mô tả các giá trị và giải thích lý do thành lập cũng như lợi ích của khu BTTN đối với xã hội. Việc đánh giá giá trị là một quá trình, bao gồm: • Xác định các đặc điểm cơ bản và giá trị độc đáo cần bảo vệ và duy trì để giữ lại ý nghĩa của khu BTTN. Chúng có thể không chỉ giới hạn trong ranh giới khu BTTN • Đưa ra một bản công bố đầy đủ về giá trị để thấy rõ tầm quan trọng của khu BTTN đối với xã hội hay đối với các nhóm liên quan, đặc biệt giới thiệu và phân tích các giá trị độc đáo của khu BTTN trong bối cảnh vùng, quốc gia và quốc tế. Một điều rất quan trọng trong bước đánh giá là đưa ra được các tiêu chí dùng để xác định và đánh giá các giá trị về tự nhiên, kinh tế- xã hội, văn hóa hiện nay và trong tương lai của khu BTTN. Hộp 9 ở trang bên giới thiệu các nhân tố cần được xem xét khi đánh giá những giá trị nổi bật của khu BTTN:
Kế hoạch quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Hộp 9. Những tiêu chí để xác định các giá trị nổi bật Khi đánh giá ý nghĩa của khu BTTN, người lập kế hoạch cần xác định khu BTTN có các giá trị sau đây không: • Những điểm nổi bật có giá trị cao về tự nhiên, phong cảnh, địa chất, khoa học, sinh thái, hệ động vật, thực vật và vui chơi giải trí. • Những biểu tượng độc đáo về sinh học, kiểu thảm thực vật và cảnh quan (nếu có thì tại sao). • Những khu vực thiết yếu để bảo vệ tính toàn vẹn sinh thái của khu BTTN (ví dụ, các khu vực rất quan trọng để bảo vệ thác nước, đầm lầy...) • Các khu vực hoặc tài nguyên rất quan trọng đối với các cộng đồng địa phương (về kinh tế, văn hóa hay giá trị khác) • Các khu vực hoặc tài nguyên cung cấp các dịch vụ đặc biệt cho người dân sống bên ngoài khu BTTN, đặc biệt khi chúng có ý nghĩa kinh tế hoặc chính trị cao. • Các loài động vật, thực vật quý hiếm và đặc hữu. • Các loài động vật, thực vật hoặc các sinh cảnh mẫn cảm, bị đe dọa hay có nguy cơ tuyệt chủng cao. • Những điểm nổi bật làm biến đổi cảnh quan và bằng chứng về sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên. • Các điểm có giá trị cao về lịch sử, khảo cổ. • Các điểm văn hóa chính • Các đặc trưng đã được thế giới công nhận (ví dụ: Di sản thế giới) Bước 4. Xác định các hạn chế, cơ hội và đe dọa. Trước khi xác định các mục tiêu quản lý cụ thể của khu BTTN, cần xác định các hạn chế, các cơ hội và các đe dọa của nó. Các hạn chế có thể thể hiện ở dạng: • Quy định pháp luật. • Hạn chế về sở hữu. • Các sử dụng ưu tiên (ví dụ khai thác thủy sản hay hầm mỏ) • Sự chú ý về sức khỏe và an ninh. • Các hạn chế về quản lý. • Các hoạt động và sử dụng ưu tiên ( cần phải ưu tiên trong kế hoạch) • Nghĩa vụ đối với các khu BTTN láng giềng, khách du lịch. • Các cân nhắc khác của chính sách. Các đe dọa hay áp lực đối với khu BTTN có thể là do con người hoặc do thiên nhiên, có thể bắt nguồn từ trong hoặc từ ngoài khu BTTN Bước 5. Xây dựng tầm nhìn và mục tiêu quản lý Một tầm nhìn lâu dài. KHQL cần xây dựng mục tiêu lâu dài hoặc “tầm nhìn” của khu BTTN.Tầm nhìn thể hiện ý tưởng về tình trạng và biểu hiện của khu BTTN trong tương lai. Mục đích của tầm nhìn là xác định tiêu điểm hay định hướng cho các mục tiêu quản lý. 31
- Page 1 and 2: Hướng dẫn quản lý Khu bảo
- Page 3: HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ KHU BẢO
- Page 6 and 7: ii 3.2.4. Bối cảnh thực hiệ
- Page 9 and 10: Lời nói đầu Trải qua hơn b
- Page 11 and 12: Lời cảm ơn Trân trọng cảm
- Page 13 and 14: CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN
- Page 15 and 16: Tổng quan 1.1 Khu bảo tồn thi
- Page 17 and 18: Tổng quan • • • • Du lị
- Page 19 and 20: CHƯƠNG 2 HỆ THỐNG KHU BẢO T
- Page 21 and 22: Hệ thống khu bảo tồn thiên
- Page 23 and 24: Hệ thống khu bảo tồn thiên
- Page 25 and 26: Hệ thống khu bảo tồn thiên
- Page 27 and 28: Hệ thống khu bảo tồn thiên
- Page 29: Hệ thống khu bảo tồn thiên
- Page 32 and 33: Ảnh: Vườn Quốc gia Yok Đôn
- Page 34 and 35: 22 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 36 and 37: 24 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 38 and 39: 26 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 40 and 41: 28 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 44 and 45: 32 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 46 and 47: 34 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 48 and 49: 36 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 50 and 51: 38 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 52 and 53: 40 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 54 and 55: 42 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 56 and 57: Ảnh: Khu Bảo tồn biển Nha T
- Page 58 and 59: 46 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 60 and 61: 48 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 62 and 63: 50 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 64 and 65: 52 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 66 and 67: 54 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 68 and 69: Ảnh: Vườn Quốc gia Tràm Chi
- Page 70 and 71: 58 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 72 and 73: 60 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 74 and 75: 62 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 76 and 77: 64 Hướng dẫn quản lý KHU B
- Page 79 and 80: CHƯƠNG 6 SỰ THAM GIA CỦA CỘ
- Page 81 and 82: Sự tham gia của cộng đồng
- Page 83 and 84: Sự tham gia của cộng đồng
- Page 85: Sự tham gia của cộng đồng
- Page 88 and 89: Ảnh: Khu Bảo tồn Biển Nha T
- Page 90 and 91: 78 Hướng dẫn quản lý KHU B
Kế hoạch <strong>quản</strong> <strong>lý</strong> khu <strong>bảo</strong> <strong>tồn</strong> <strong>thiên</strong> <strong>nhiên</strong><br />
Hộp 9. Những tiêu chí để xác định các giá trị nổi bật<br />
Khi đánh giá ý nghĩa của khu BTTN, người lập kế hoạch cần xác định khu BTTN có các giá trị sau đây<br />
không:<br />
• Những điểm nổi bật có giá trị cao về tự <strong>nhiên</strong>, phong cảnh, địa chất, khoa học, sinh thái, hệ động<br />
vật, thực vật và vui chơi giải trí.<br />
• Những biểu tượng độc đáo về sinh học, kiểu thảm thực vật và cảnh quan (nếu có thì tại sao).<br />
• Những khu vực thiết yếu để <strong>bảo</strong> vệ tính toàn vẹn sinh thái của khu BTTN (ví dụ, các khu vực rất<br />
quan trọng để <strong>bảo</strong> vệ thác nước, đầm lầy...)<br />
• Các khu vực hoặc tài nguyên rất quan trọng đối với các cộng đồng địa phương (về kinh tế, văn<br />
hóa hay giá trị khác)<br />
• Các khu vực hoặc tài nguyên cung cấp các dịch vụ đặc biệt cho người dân sống bên ngoài khu<br />
BTTN, đặc biệt khi chúng có ý nghĩa kinh tế hoặc chính trị cao.<br />
• Các loài động vật, thực vật quý hiếm và đặc hữu.<br />
• Các loài động vật, thực vật hoặc các sinh cảnh mẫn cảm, bị đe dọa hay có nguy cơ tuyệt chủng<br />
cao.<br />
• Những điểm nổi bật làm biến đổi cảnh quan và bằng chứng về sử dụng bền vững tài nguyên<br />
<strong>thiên</strong> <strong>nhiên</strong>.<br />
• Các điểm có giá trị cao về lịch sử, khảo cổ.<br />
• Các điểm văn hóa chính<br />
• Các đặc trưng đã được thế giới công nhận (ví dụ: Di sản thế giới)<br />
Bước 4. Xác định các hạn chế, cơ hội và đe dọa.<br />
Trước khi xác định các mục tiêu <strong>quản</strong> <strong>lý</strong> cụ thể của khu BTTN, cần xác định các hạn chế, các cơ<br />
hội và các đe dọa của nó.<br />
Các hạn chế có thể thể hiện ở dạng:<br />
• Quy định pháp luật.<br />
• Hạn chế về sở hữu.<br />
• Các sử dụng ưu tiên (ví dụ khai thác thủy sản hay hầm mỏ)<br />
• Sự chú ý về sức khỏe và an ninh.<br />
• Các hạn chế về <strong>quản</strong> <strong>lý</strong>.<br />
• Các hoạt động và sử dụng ưu tiên ( cần phải ưu tiên trong kế hoạch)<br />
• Nghĩa vụ đối với các khu BTTN láng giềng, khách du lịch.<br />
• Các cân nhắc khác của chính sách.<br />
Các đe dọa hay áp lực đối với khu BTTN có thể là do con người hoặc do <strong>thiên</strong> <strong>nhiên</strong>, có thể bắt<br />
nguồn từ trong hoặc từ ngoài khu BTTN<br />
Bước 5. Xây dựng tầm nhìn và mục tiêu <strong>quản</strong> <strong>lý</strong><br />
Một tầm nhìn lâu dài.<br />
KHQL cần xây dựng mục tiêu lâu dài hoặc “tầm nhìn” của khu BTTN.Tầm nhìn thể hiện ý tưởng<br />
về tình trạng và biểu hiện của khu BTTN trong tương lai. Mục đích của tầm nhìn là xác định tiêu<br />
điểm hay định hướng cho các mục tiêu <strong>quản</strong> <strong>lý</strong>.<br />
31