50.48.Bulletin advokacie - Česká advokátní komora
50.48.Bulletin advokacie - Česká advokátní komora
50.48.Bulletin advokacie - Česká advokátní komora
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
BULLETIN ADVOKACIE 7-8/2009 články<br />
lem není nahradit vysokoškolské studium, ale příprava na<br />
povolání advokáta, tedy zejména získání praktických znalostí<br />
a dovedností nezbytných pro aplikaci právních předpisů<br />
při poskytování právních služeb – je tedy zřejmé,<br />
že bez předchozího odpovídajícího právnického vzdělání<br />
nelze advokacii, ale ani právní praxi <strong>advokátní</strong>ho koncipienta<br />
dostatečně kvalifikovaně vykonávat.<br />
Používání stavovského oděvu (taláru) advokáty<br />
a <strong>advokátní</strong>mi koncipienty<br />
Poměrně velká pozornost byla <strong>advokátní</strong> veřejností při<br />
přípravě návrhu novely věnována otázce používání talárů<br />
advokáty a <strong>advokátní</strong>mi koncipienty v soudním řízení.<br />
Na základě této diskuse byla Komorou navržena úprava<br />
předpokládající, že použití talárů bude ponecháno na stavovském<br />
předpisu, což by umožnilo tuto povinnost řešit<br />
přímo jako součást výkonu stavovské samosprávy; tato<br />
koncepce byla akceptována i ve vládním návrhu novely<br />
zákona o advokacii, předloženém Poslanecké sněmovně.<br />
V rámci projednávání návrhu v Poslanecké sněmovně<br />
však byla tato úprava poslaneckým návrhem změněna<br />
tak, že povinnost používat talár v trestním řízení před soudem,<br />
a v řízení před Nejvyšším soudem, Nejvyšším správním<br />
soudem a Ústavním soudem je advokátům (popřípadě<br />
<strong>advokátní</strong>m koncipientům oprávněným zastupovat advokáta)<br />
uložena přímo zákonem. Tato povinnost je však<br />
podmíněna tím, že vzhled taláru stanoví Komora stavovským<br />
předpisem; tento předpis je již připravován.<br />
Zřízení odvolací kárné komise<br />
Na základě podnětu Komory bylo do vládního návrhu<br />
novely dopracováno ustanovení, kterým se zřizuje nový,<br />
sněmem volený orgán – odvolací kárná komise. Tím<br />
se umožňuje, aby i odvolací kárné řízení bylo prováděno<br />
nezávislým orgánem, kterým budou tříčlenné odvolací<br />
kárné senáty, ustavované z členů odvolací kárné komise<br />
(na rozdíl od dosavadní úpravy, kdy odvolací kárné<br />
senáty byly ustanovovány představenstvem z jeho členů<br />
a náhradníků, tedy z výkonného orgánu Komory).<br />
Umožnění výkonu <strong>advokacie</strong> v souběhu<br />
s pracovněprávním vztahem ve stanovených oblastech<br />
Podle dosavadní právní úpravy byl překážkou výkonu<br />
<strong>advokacie</strong> pracovněprávní nebo pracovní vztah anebo<br />
služební poměr, s výjimkou případů vypočtených v § 5<br />
odst. 1 písm. g) zákona o advokacii. V praxi se ukazuje,<br />
že citované ustanovení je neodůvodněně restriktivní,<br />
pokud jde o zákaz souběhu výkonu <strong>advokacie</strong> a pracovního<br />
poměru, jehož předmětem je výkon vědecké, pedagogické,<br />
literární, publicistické nebo umělecké činnosti,<br />
což jsou činnosti obecně chápané jako zásadně slučitelné<br />
s výkonem <strong>advokacie</strong>. Advokáti se v nich též angažují,<br />
ovšem bez možnosti vykonávat tyto činnosti na základě<br />
pracovněprávního vztahu. Novela tedy odstraňuje<br />
přílišnou tvrdost zákona o advokacii a umožňuje souběh<br />
výkonu <strong>advokacie</strong> a pracovního poměru v daných oblastech,<br />
obdobně jako je tomu v jiných právnických profesích<br />
(u soudců, státních zástupců a dalších).<br />
WWW.CAK.CZ<br />
Kromě toho již nebudou představovat překážku<br />
pro zápis do seznamu advokátů, tedy pro výkon <strong>advokacie</strong>,<br />
ani dohody o pracích konaných mimo pracovní<br />
poměr, a to obecně, tj. bez ohledu na předmět činnosti,<br />
kterou bude advokát v rámci těchto dohod vykonávat.<br />
Jedná se rovněž o změnu motivovanou poznatky<br />
z praxe, na základě kterých se ukazuje, že zákaz<br />
souběhu výkonu <strong>advokacie</strong> a prací konaných na základě<br />
zmíněných dohod je neopodstatněně přísný. Podmínkou<br />
výkonu takových prací ovšem bude, že nepůjde<br />
o činnost neslučitelnou s výkonem <strong>advokacie</strong>, a že<br />
výkonem takové činnosti nebude narušena etika profese<br />
advokáta.<br />
Opětovný zápis po skončení insolvenčního řízení<br />
Podle dosavadní právní úpravy existuje možnost, aby<br />
se advokát, který byl vyškrtnut ze seznamu advokátů<br />
z důvodů uvedených v § 7b odst. 1 písm. e) nebo f) zákona<br />
o advokacii (tedy z „konkurzních“ důvodů), nechal<br />
opětovně zapsat do seznamu advokátů po uplynutí lhůty<br />
pěti let, přestože nebyl konkurz prohlášený na jeho majetek<br />
ještě ukončen – což je zcela v rozporu s účelem tohoto<br />
opatření. Proto se stanoví, že advokát se může nechat<br />
opětovně zapsat do seznamu advokátů po uplynutí lhůty<br />
pěti let ode dne vyškrtnutí pouze za podmínky, že již bylo<br />
ukončeno insolvenční řízení (tj. byl-li konkurz skončen<br />
zákonem stanoveným způsobem).<br />
Přechod práv a povinností na zaměstnavatele advokáta<br />
V souvislosti se zavedením možnosti výkonu <strong>advokacie</strong><br />
v pracovním poměru u jiného advokáta nebo <strong>advokátní</strong><br />
společnosti vyvstaly otázky, co se stane se závazky vůči<br />
klientům, které vznikly v době, kdy zaměstnaný advokát<br />
poskytoval právní služby samostatně.<br />
Novela zákona přináší řešení v podobě obdobné konstrukce<br />
jako v případě určení zástupce advokáta, tj. stanoví<br />
ze zákona přechod závazků advokáta na advokátova<br />
zaměstnavatele, pokud se do dne vzniku pracovního poměru<br />
advokát s klientem nedohodne jinak nebo pokud klient<br />
neučiní jiná opatření.<br />
S ohledem na zajištění informovanosti klientů advokáta<br />
se dále zavádí povinnost advokáta informovat své dosavadní<br />
klienty o skutečnosti, že uzavřel pracovní poměr<br />
a bude vykonávat advokacii v jeho rámci. Tato úprava by<br />
měla vést advokáty k tomu, aby před uzavřením pracovního<br />
poměru vyřešili své vztahy ke klientům, případně<br />
aby závazky vůči klientům přešly na zaměstnavatele dříve<br />
samostatného advokáta, a nedocházelo tak k možným<br />
sporným situacím.<br />
Změna v hromadném pojištění advokátů<br />
Podle právní úpravy, zavedené zákonem č. 79/2006 Sb.,<br />
sjednává Komora pro případ odpovědnosti advokátů za<br />
škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním právních<br />
služeb tzv. hromadné pojištění advokátů, vztahující<br />
se nejen na vlastní odpovědnost advokáta za jím způsobenou<br />
škodu, ale i na odpovědnost za škodu, kterou<br />
způsobil jím zaměstnávaný advokát, a zahrnující rovněž<br />
19