Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...
Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...
Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Koca <strong>Türk</strong> <strong>Demir</strong> <strong>Çelik</strong> <strong>Sanayii</strong> <strong>İçin</strong> <strong>Strateji</strong> <strong>Önerileri</strong>: Bütünleşme ve Ortak Girdi Temini<br />
kapasitenin olmasının yanında yurt dışından ithalatın varlığı ve kolaylığı, rekabet<br />
otoritelerince birleşme ve satın almalar konusunda verilecek kararların yönünü tayin<br />
eder.<br />
<strong>Demir</strong> çelik sanayiinde ürün pazarı tanımı demir çelik ürünlerinin kullanım<br />
alanlarına göre farklılık göstermektedir. <strong>Demir</strong> çelik sanayiinde coğrafi pazarı<br />
tanımlamak ise ürün pazarını tanımlamaktan biraz daha zordur. Zira, hem ara mamul,<br />
hem de nihai demir çelik ürünlerinde önemli bir dış ticaret söz konusudur. Dünya<br />
genelinde üretilen demir çelik ürünlerinin yüzde 35-40’ı dış ticarete konu olmaktadır.<br />
<strong>Demir</strong> çelik tesislerinin yüksek yatırım gerekleri ve nispeten uzun yatırım süreleri,<br />
tek bir bölgesel pazar bağlamında bir giriş engeli olarak değerlendirilebilir, ancak<br />
bölgeler arası dış ticaret farklı bölgelerdeki çelik fiyatlarının eşitlenmesi için<br />
dengeleyici rol oynamaktadır. Öte yandan, çelik taşıma maliyetlerinin yüksek ve<br />
bölgeler arasında taşıma sürelerinin uzun olması, ayrıca bazı ülkeler tarafından<br />
uygulanan anti-damping vergileri gibi önlemler dünya çelik pazarlarının tamamen<br />
küreselleşmesini engellemektedir. Dolayısıyla, çelik pazarlarında bölgeler ve ülkeler<br />
arasındaki fiyat farkları belirli bir seviyeye kadar korunabilmektedir. Yine de mevcut<br />
durumda küresel çelik pazarlarının büyük ölçüde entegre olduklarını söylemek<br />
mümkündür.<br />
Diğer taraftan, dünya demir çelik sanayiinde yoğunlaşmanın çok düşük<br />
olması, firmalar arasında rekabeti bozan anlaşmaların olmasını ve uygulanmasını<br />
zorlaştırmaktadır. Yüksek katma değere sahip paslanmaz çelik gibi ürün gruplarında<br />
bazı firma veya firma gruplarının belirli bölgesel pazarlarda hakim konuma sahip<br />
olmalarına rağmen, özellikle inşaat demiri gibi düşük katma değerli ürün gruplarında<br />
çok sayıda üreticinin varlığı devam etmektedir.<br />
<strong>Demir</strong> çelik sanayiinde rekabet otoritelerinin soruşturmalarına konu olan<br />
bütünleşmeler, çoğunlukla, yatay düzeyde gerçekleşen birleşme ve satın almalardır.<br />
Yatay bütünleşme, tüketici refahı (customer welfare) ve üretici karının toplamı<br />
şeklinde tanımlanan toplam refahı (total welfare) bir çok yönden etkiler. 96<br />
96 Padilla, 2005<br />
72