08.02.2013 Views

Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...

Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...

Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Koca <strong>Türk</strong> <strong>Demir</strong> <strong>Çelik</strong> <strong>Sanayii</strong> <strong>İçin</strong> <strong>Strateji</strong> <strong>Önerileri</strong>: Bütünleşme ve Ortak Girdi Temini<br />

oranda düşmüştür. Öyle ki, uluslararası çelik fiyatları 2001 yılının ikinci yarısında<br />

son 20 yılın en düşük seviyelerine gerilemiştir. Fiyatlardaki düşme neticesinde<br />

dünyanın değişik bölgelerindeki pek çok demir çelik firması üretimini kısma veya<br />

kapanma durumuyla karşı karşıya kalmıştır. Bunun neticesinde, bazı ülkeler, yerli<br />

çelik üreticilerinin istekleri doğrultusunda, ithalatı engelleme amaçlı çeşitli<br />

önlemlerle çelik sektörlerini koruma yoluna gitmişler ve dünya çelik pazarlarında<br />

artan bu korumacı yaklaşımlar, 2001-2002 yıllarında adeta bir küresel çelik savaşının<br />

başlamasına neden olmuştur.<br />

1.9.1. ABD’nin Koruma Önlemleri<br />

ABD çelik endüstrisini korumak amacıyla 26 Haziran 2001 tarihinde ABD<br />

Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) nezdinde başlatılmış olan soruşturma (Section<br />

201), Başkan Bush’un 5 Mart 2002 tarihinde açıklanan kararı ile sonuçlandırılmıştır.<br />

Bu kararla, ITC’nin yerli endüstriye zarar verdiği yönünde tespitte bulunduğu 16<br />

ürün kategorisinden 14’ünün ithalatına yüzde 8-30 oranlarında gümrük vergisi<br />

uygulanması hükme bağlanmıştır. Söz konusu önlemler 20 Mart 2002 tarihinden<br />

itibaren uygulamaya geçirilmiştir. Bu önlemlerin alınmasının asıl nedeni, yaşanan<br />

iflaslar nedeniyle zor durumda olan ve ithal ürünlerle rekabet edemeyen ABD çelik<br />

endüstrisinin kendisini toparlayabilmesi, yeniden yapılanması ve güçlenmesi<br />

amacıyla endüstriye zaman kazandırmaktır.<br />

ABD’nin ithalata yüzde 30’a varan oranlarda gümrük vergisi uygulaması,<br />

ABD çelik pazarının neredeyse ithal ürünlere kapatılması anlamına gelmekteydi. Bu<br />

önlemlerin tavizsiz uygulanması durumunda yılda 15 milyon ton (4,1 milyar dolar)<br />

çeliğin kendine yeni pazarlar arayacağı tahmin edilmekteydi. Bu nedenle, söz konusu<br />

önlemlerin alınmasının akabinde, Güney Amerika ve bazı Asya ülkeleri yanında,<br />

NAFTA üyesi olmaları sebebiyle ABD’nin vergi uygulamasından muaf tutulmuş<br />

olan Kanada ve Meksika dahi, ABD’ne giremeyen çelik ürünlerinin kendi<br />

pazarlarına yönelebileceği endişesi ile koruma tedbiri alınmasına yönelik<br />

girişimlerde bulunmuştur. O dönemde DTÖ’nün en yeni üyesi olan Çin de 2002 yılı<br />

Mayıs ayının sonlarında kendi koruma önlemlerini açıklayarak hızlı bir şekilde<br />

uygulamaya aktarmıştır.<br />

48

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!