Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...
Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...
Türk Demir Çelik Sanayii İçin Strateji Önerileri - Devlet Planlama ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Koca <strong>Türk</strong> <strong>Demir</strong> <strong>Çelik</strong> <strong>Sanayii</strong> <strong>İçin</strong> <strong>Strateji</strong> <strong>Önerileri</strong>: Bütünleşme ve Ortak Girdi Temini<br />
oranda düşmüştür. Öyle ki, uluslararası çelik fiyatları 2001 yılının ikinci yarısında<br />
son 20 yılın en düşük seviyelerine gerilemiştir. Fiyatlardaki düşme neticesinde<br />
dünyanın değişik bölgelerindeki pek çok demir çelik firması üretimini kısma veya<br />
kapanma durumuyla karşı karşıya kalmıştır. Bunun neticesinde, bazı ülkeler, yerli<br />
çelik üreticilerinin istekleri doğrultusunda, ithalatı engelleme amaçlı çeşitli<br />
önlemlerle çelik sektörlerini koruma yoluna gitmişler ve dünya çelik pazarlarında<br />
artan bu korumacı yaklaşımlar, 2001-2002 yıllarında adeta bir küresel çelik savaşının<br />
başlamasına neden olmuştur.<br />
1.9.1. ABD’nin Koruma Önlemleri<br />
ABD çelik endüstrisini korumak amacıyla 26 Haziran 2001 tarihinde ABD<br />
Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) nezdinde başlatılmış olan soruşturma (Section<br />
201), Başkan Bush’un 5 Mart 2002 tarihinde açıklanan kararı ile sonuçlandırılmıştır.<br />
Bu kararla, ITC’nin yerli endüstriye zarar verdiği yönünde tespitte bulunduğu 16<br />
ürün kategorisinden 14’ünün ithalatına yüzde 8-30 oranlarında gümrük vergisi<br />
uygulanması hükme bağlanmıştır. Söz konusu önlemler 20 Mart 2002 tarihinden<br />
itibaren uygulamaya geçirilmiştir. Bu önlemlerin alınmasının asıl nedeni, yaşanan<br />
iflaslar nedeniyle zor durumda olan ve ithal ürünlerle rekabet edemeyen ABD çelik<br />
endüstrisinin kendisini toparlayabilmesi, yeniden yapılanması ve güçlenmesi<br />
amacıyla endüstriye zaman kazandırmaktır.<br />
ABD’nin ithalata yüzde 30’a varan oranlarda gümrük vergisi uygulaması,<br />
ABD çelik pazarının neredeyse ithal ürünlere kapatılması anlamına gelmekteydi. Bu<br />
önlemlerin tavizsiz uygulanması durumunda yılda 15 milyon ton (4,1 milyar dolar)<br />
çeliğin kendine yeni pazarlar arayacağı tahmin edilmekteydi. Bu nedenle, söz konusu<br />
önlemlerin alınmasının akabinde, Güney Amerika ve bazı Asya ülkeleri yanında,<br />
NAFTA üyesi olmaları sebebiyle ABD’nin vergi uygulamasından muaf tutulmuş<br />
olan Kanada ve Meksika dahi, ABD’ne giremeyen çelik ürünlerinin kendi<br />
pazarlarına yönelebileceği endişesi ile koruma tedbiri alınmasına yönelik<br />
girişimlerde bulunmuştur. O dönemde DTÖ’nün en yeni üyesi olan Çin de 2002 yılı<br />
Mayıs ayının sonlarında kendi koruma önlemlerini açıklayarak hızlı bir şekilde<br />
uygulamaya aktarmıştır.<br />
48