DPT-2-1966-Icki-Sanayii-Ozel-Ihtisas-Komisyonu-Raporu

1 — Şarap sanayiinde kullanılacak makina ve malzemelerin güm ¬
rük vergi ve resimlerinden muaf tutulması, benzeri sanayii kollarının
mümasil taleulerine ve haklı şikâyetlerine yol açacaktır.
2 — Bu şekilde alman sun’i tedbirlerin, memleket ekonomisi için
faydadan ziyade zararlı neticeler verdiği anlaşımıştır.
3 — Gümrük vergi ve resimerinden muaf olarak ithal edilen eşya
ile kurulan ve böylece sun’i olarak maliyetti düşürülen tesislerin, dış
ekonomisi ve müşterek pazar içindeki durumu gerçek hesaplara değil
sun’i hesaplara dayanacaktır.
4 — Bu şekilde tanınan muafiyetlerin tatbikatta iyi netice verme¬
diği anlaşılmıştır. Ekonomik kaideler muvaffak olmamış bir tecrübenin
tekrarına cevaz vermediği gibi bilhassa aksini emretmektedir.
Bu sebeple Bakanlığımız, muafiyet taleplerini uygun mütalâa et¬
memek suretiyle bu sakıncalı yolun kapanması için gayret sarfetmek-
tedir.
5 — Hususi Kanunlarla muafiyet ve istisna hükümleri getirilmesi
vergideki umumiyet ve adalet kaidelerine aykırı olduğu gibi, bütçe
tahminlerini de olumsuz yönden etkilemektedir.
6 — Esasen 474 sayılı kanunla yürürlüğe konulmuş bulunan Güm¬
rük Giriş Tarife Cetvelimiz ve 6/3582 sayılı kararname ile yürürlüğe
konulan “XXXVII sayılı Türkiye Cumhuriyeti Listesi” (En Ziyade
Müsaadeye Mazhar Millet Tarifesi) ilgili Bakanlık ve teşekküllerin
temsilcilerinden müteşekkil bir komisyon tarafından, memleketimizin
ekonomik, sınai, sosyal ve kültürel gerçekleri gözönünde tutulmak su¬
retiyle hazırlanmış ve yatırım eşyasının vergi nisbetleri asgari hadde
tutulmuştur.
7 — Diğer taraftan, 474 sayılı kanunun 2 ve 3 ncü maddeleri ile
gerek vergi nisbet ve hadlerinde ve tarifedeki notlarda değişiklikler
yapılması ve gerekse gümrük vergi ve resimlerinin yıllık eşit taksitlerle
alınması hususunda Bakanlar Kuruluna yetki verilmiştir.
8 — Esasen, mezkûr raporda da ifade edildiği üzere, bu sanayi ko¬
lunda kullanılan makinalarm bir kısmı memleketimizde imal edilmekte
olup muafiyetin sağlanması halinde, gelişmekte olan bu sanayiin bal¬
talanacağı da tabiidir.
İstihsal Vergisi ile ilgili hususlara gelince;
Şarap sanayiinde kullanılan makina ve aletlerin ithali sırasında
alınan istihsal vergisinin, şarap sanayiine menfi bir tesir icra edeceği
mütalâasına iştirak edilmemektedir.
439