DPT-2-1966-Icki-Sanayii-Ozel-Ihtisas-Komisyonu-Raporu

Aksayan tarafları ile değişiklik ve yeni mevzuat ihtiyacı:
Bu mevzuda bu kadar çok kanun ve nizamın ayrı ayrı tatbiki, şa¬
rapçılık yapacak müteşebbisin faaliyetini engellemektedir.
Muhakkak surette bu hususatm şarap ve şarapçılığa uygulan¬
ması gerekiyor ise, bunların tümünü bir araya toplamak suretile hem
şarapçılıkla uğraşanlara ve hem de murakabe yapacaklara büyük fay¬
da sağlanmış olacaktır.
Türk standartları Enstitüsünce hazırlanmakta olan şarap evsafı
nizamnamesinin bu yönden teçhiz ve takviye edilmesi gayeye uygun
olacaktır.
Şarap kontrolünün Tekel tarafından yapılması, bir evvelki pa¬
ragrafta beyan edildiği veçhile, şarap imâl ve imlacıları tarafından
hem murakıp ve hem de rakip olarak hoş karşılanmadığından, kurula¬
cak olan şarap Enstitüsünün bu murakabeyi yapmakla da vazifelendi¬
rilmesi arzulanmaktadır.
Bugün için ihraç olunan şarabı kontrol edecek bir murakabe or¬
ganı yoktur. Bu durumun Dış pazarlara düşük vasıflı şarap gönderil¬
mesine yol açacağı ve ticarî itibarımızı zedeleyeceği muhakkaktır. Bu
eksikliğin de giderilmesi ve iç piyasaya sürülen şaraplarda olduğu gibi,
haricî çıkışların da murakabeye tâbi tutulması binbir müşkilâtla ele
geçirilecek Dış pazarlarda satışımızın günden güne artmasını sağlaya¬
caktır.
Vergilemede tatbik edilen mevzuat da inkişafı önleyici mahiyette
olup, istihsâl ile mütenasip gelir sağlayacak yeni bir yola gidilmesi lâ¬
zımdır. Bilhassa Devlet Sektöründe Hazine’ye gelir sağlayan sanayiin
inkişafına imkân verilmeyişi bizatihi Devlet gelirini azaltmaktadır.
Bu sebeple, vergilemede yapılacak reformun sürümden kazanan
tacir zihniyetile ele alınması hem vergi gelirine bütçede yer veren Dev¬
let ve hem de sanayiini inkişaf ettirecek müteşebbis için hayırlı olacak¬
tır.
Diğer bir husus da bu sanayi kolunda tatbik edilecek mevzuatın
diğer memlekelerden ana fikri alınırken, gerek ilk madde gerekse mamûlâtm
fizikî, kimyevî ve biyolojik faktörlerinin memleketimizin tabiî
şartları alâkalılarla temasa geçilmeden ve derin araştırmalara girişil¬
meden neticeye kısa zamanda gidilmesidir.
Şarap satışlarını köylerde engelleyen ve şehirlerde açık satışı ya¬
saklayan mevzuatta bu hususatm kaldırılması lâzımdır.
Kuruluşları itibarile temiz hava istiyen ve her türlü kötü kokudan
(enfeksiyondan) arî bir sahaya ihtiyaç gösteren şarap imalâthaneleri¬
nin Belediye nizamlarında belirtildiği gibi, sanayi bölgesinde yapılma¬
sının mecbur kılınması doğru değildir.
210