Kırsal Yerleşme Planlaması

Yerel kamu kurumlarının katılımı, genelde, bir görev olarak yerine getirmeleri, planlama sürecini
sahiplenecek yerel sosyal sermayenin niteliğinin (sivil katılım 18 , sosyal ağlar, gönüllü örgütlülük 19 ) yerelden
yerele farklılıklar göstermesi, yetersiz olan yerlerde bunu telafi edecek güçlü aktörlerin ve/ veya ileri görüşlü,
işbirlikçi liderlerin azlığı (Gedikli, 2004: 257, 256, 238, 195), politik karar sürecinde gönüllü kuruluşların
işveren ve işçi örgütleri gibi güçlü baskı grupları arasında kendilerine çok az manevra alanı bulabilmeleri
vb. stratejik yaklaşımın etkililiğini sınırlandırmaktadır (Kalaycıoğlu, 2001, aktaran a.g.e: 96) önemli
kısıtlayıcılardandır. Ek olarak, özellikle alt planlama kademelerinde, yerelde teknik bilginin ve becerinin sınırlı
olması her bir yerelin zaman ve insan kaynağı açısından desteklenmesinin gerekmesi planlama maliyetini
yükselten bir etmendir.
18
Toplumu ilgilendiren sorunları tanımlamak ve gidermek için tasarlanmış bireysel/ kolektif eylemlerde bulunmaktır. Bu, doğal
olarak örgütlülüğü ve sosyal ağlar içinde barındırır.
19
Kuramsal olarak “toplumda örgütlenebilme düzeyi yüksekse ki bu bireylerin toplumsal konulara duyarlı olduğunun ifadesidir,
kendi yerel çevrelerinin iyileştirilmesi için gönüllü olarak işbirliği yaparlar” (Gedikli, 2004: 257). Ancak örgütler aralarında işbirliği
yapamıyorlarsa, bu da katılım açısından giderilmesi gereken bir zayıflıktır.
55