PDF olarak indir - Konya Ticaret Odası

30
ARAŞTIRMA KASIM 2012 >
gösterilen alanda entegrasyonu sağlayacak bir yatırım
olması.
Yatırım ile bu şartlar sağlanmış ve yatırıma
31.12.2013 tarihine kadar başlanılmış ise yararlanılacak
destek tutarı aşağıdaki gibi olacaktır.
DESTEK UNSURLARI
Destek
Matrahı
Yatırımın organize sanayi bölgesinde gerçekleşmiş
olması sebebi ile, toplam destek tutarı çarpıcı
bir biçimde artmaktadır. Devlet desteği oranı
1.503.000 / 3.000.000 = 0,50.1 e çıkmaktadır.
Hemen burada belirtmemiz gereken şey , bu
destek tutarları yatırımcıya nakden veya hesaben
ödenen tutarlar olmadığıdır. Daha çok, yatırımcının
aynı şartlarda teşvik belgesi almaksızın yaptığı
yatırım esnasında ve sonrasında ödemek zorunda
kalacağı bir takım yasal yükümlülüklerden Teşvik
Belgesi sayesinde kurtulacağı tutarları ifade
etmektedir. Kısaca, önce yatırım yapılacak bir takım
destekler yatırımın yapıldığı esnada (KDV ve
Gümrük Vergisi gibi) , bir takım destekler yatırım
sonrasında yatırımdan elde edilecek kazancın vergilendirilmesi
esnasında (Vergi İndirimi) yatırımcıya
sunulacaktır.
Örneğin Teşvik Belgesi sahibi yatırımcının 1
Nolu tabloda belirtilen 600.000,00 TL tutarındaki
Vergi indiriminin tamamından yararlanabilmesi
için Kurumun bu yatırımdan sağladığı ve beyan
ettiği kazancın asgari 5.454.500,00 TL olması gerekecektir.
Yani kurum 5.454.500.00 TL kazandığı
noktaya kadar indirimli kurumlar vergisi uygulama
imkanını kullanabilecektir.
Yatırım Yeri Tahsisi
Dikkat edileceği üzere; teşvik unsurlarından
“Yatırım Yeri Tahsisi” konusunda hiç değinmedim.
Oldukça karmaşık uygulamaları içeren bu konu
çok’da pratik bir destek unsuru olmamakla birlikte
yatırımın durumuna göre, hazine arazilerinden
“arazi tahsisi” talep edilebilecektir.
4706 sayılı kanunun ek 3 ‘üncü maddesi kapsa-
Destek
Oranı
mında bu tahsisatın yapılabilmesi için, taşınmazın
bulunduğu ilçenin mülki sınırları içindeki
-Organize sanayi veya endüstri bölgelerinde bu
yatırımlar için tahsis edilebilecek boş parsel bulunmaması,
Destek
Tutarı
KDV Desteği 3.000.000,00 0,18 540.000,00
Gümrük Vergisi Desteği 3.000.000,00 0,05 150.000,00
Sigorta Primi İşv His P
Desteği
300.000,00 0,21 63.000,00
Vergi İndirimi 3.000.000,00 0,25 750.000,00
Toplam Destek Tutarı 1.503.000,00
-gerçekleştirilecek yatırımın
tutarının, talep edilen
taşınmazın rayiç değerinin
tarım, hayvancılık ve
eğitim yatırımları için bir,
turizm yatırımları için iki,
diğer yatırımlar için üç katından
az olmaması kaydıyla;
49 yıllığına yatırım yeri
tahsisi edilebilecektir.
III- SONUÇ VE ÖNE-
RİLER
Yukarıda belirtilenler yeni yatırımlar için sağlanan
kolaylıklardır. Diğer yatırım türleri için özellikli
konular gerek kararnamede gerekse kararnamenin
uygulanmasına yönelik 2012/1 sayılı tebliğde yer
almaktadır. Özellikle yeni yatırım dışındaki yatırım
türleri bakımından vergi indirimi müessesesinin
uygulanması son derece sıkıntılı bir konu olarak
durmaktadır. Bu derginin Ekim/2011 sayısında ele
aldığım “Teşvik Belgeli yatırımlarda Vergi İndirimi
Sorunu” başlıklı makalemde belirttiğim unsurlar
kararname ve 5520 Sayılı kanunun 32/A maddesinde
yapılan değişikliklere rağmen halen varlığını
sürdürmektedir. Bu konuda uygulamacılar dikkatli
olmalıdır.
Diğer yandan yatırımcı için önemli olduğuna
inandığım birkaç konu aşağıda belirtilmiştir.
Yatırımcının dikkate alması gereken birinci
konu “Yatırıma Başlama” deyiminden ne anlaşılması
gerektiğidir. Kararnamede bu konu şöyle
ifade edilmiştir.” Yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi
için, yatırımın başlangıç tarihinden sonra
arazi-arsa, altyapı, bina-inşaat, makine ve teçhizat
(avans ve ön ödemeler dahil) ile diğer yatırım
harcamalarına yönelik olarak teşvik belgesinin ilk
düzenlendiği tarihteki sabit yatırım tutarı esas alınmak
üzere, sabit yatırım tutarının en az yüzde onu
oranında (sabit yatırım tutarı ellimilyon Türk Lirasının
üzerindeki yatırımlar için en az beşmilyon
Türk Lirası) harcama yapılması gerekir.” Bu konu
özellikle “Vergi İndirimi” müessese’sinin uygulanması
esnasında dikkate alınmalıdır.
Vergi indirimine yönelik olarak dikkat edilmesi
gereken diğer noktalar ise şöyledir.
1-Arazi, arsa, royalti, yedek parça ve amortismana
tâbi olmayan diğer harcamalar yatırımlar vergi
indirimi desteğinden yararlanamaz.
2- Vergi indiriminden yararlanma esnasında
5520 sayılı Kurumlar Vergisi kanunun 32/A maddesi
dikkate alınacaktır. Buna gore; Ekonomi Bakanlığı(***)
tarafından teşvik belgesine bağlanan
yatırımlardan elde edilen kazançlar, yatırımın
kısmen veya tamamen işletilmesine başlanılan
hesap döneminden itibaren yatırıma katkı tutarına
ulaşıncaya kadar indirimli oranlar üzerinden
kurumlar vergisine tabi tutulur. Yatırıma katkı tutarının
Bölgesel teşvik uygulamaları kapsamındaki
yatırımlarda; 2 nci bölgede yüzde onunu, geçmemek
üzere yatırım döneminde yatırımcının diğer
faaliyetlerinden elde edilen kazançlarına indirimli
gelir veya kurumlar vergisi uygulanabilir.
Yukarıdaki örneği dikkate aldığımızda yatırıma
katkı tutarı 600.000,00 TL’nin %10 na tekabül
eden 60.000,00 TL vergi indirimi yatırım döneminde
yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde ettiği
kazanca uygulanabilecektir.
Sigorta primi işveren desteğinin“Komple yeni
yatırımlarda belge kapsamında gerçekleştirilen
yatırımla sağlanan istihdama, diğer yatırım cinslerinde
ise mevcuda ilave edilen istihdam için uygulanacağı,
Komple yeni yatırım dışındaki yatırım
cinslerinde, aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı
işçi sayısının mevcut istihdamın altında olması halinde
ilgili ay için prim desteği uygulanmayacağı “
ve “Sigorta primi işveren hissesi desteği uygulamasına,
tamamlama vizesi tarihinin Sosyal Güvenlik
Kurumuna bildirilmesini takip eden aydan itibaren
başlanacağı “ göz önünde tutulmalıdır.
Bir diğer husus; Bu Karar ile uygulama mevzuatında
belirlenen hükümlere aykırı davranılması halinde
karşılaşılacak yükümlülüklere dikkat etmek
gerekir. Karar hükümlerine muhalefet söz konusu
olduğunda belge iptalin gerekmediği durumlarda
sağlanan destek unsurlarının bir kısmının geri
istenmesi, iptal halinde ise sağlanan desteklerin
6183 sayılı kanuna göre geri tahsili söz konusu olabilir.
Örneğin
-Teşvik belgesindeki kayıt ve koşulların yerine
getirilmemesi,
-Telge kapsamındaki makine ve teçhizatı öngörülen
sürelerden önce satılması veya satılmasına
sebebiyet verilmesi ,
- Teşvik belgesinde öngörülen sürede yatırımların
tamamlanmaması ,
-Belirlenen asgari yatırım tutarlarına ulaşılamaması
,
vb konular yukarıda belirtilen cezai uygulamaları
gerektirebilir. Bu nedenle yatırımcıların yatırımın
türü, miktarı ve süresi konusunda isabetli
karar almaları tavsiye edilir.
Son söz olarak Teşvik kararnamesi kapsamındaki
destek unsurlarından yararlanan yatırım
harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
desteklerinden yararlanamayacağı hususu bir kenara
not edilmelidir.
Okuyuculara yararlı olması dileğiyle.
KAYNAKLAR
1-2012/3305 sayılı Teşvik Kararnamesi
2-2012/1 Sayılı Tebliğ
3-5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunun 32/A Maddesi