1 - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

E TURKIYE BAROLAR B İ RL İĞİ
XIX. GENEL KURUL TUTANAĞ I
15 - 16 MAYIS 1987 TEK İ RDAĞ

TtiRKİYE BAROLAR B İRLI ĞI
XIX.OLAAN GENEL KURULU
BIRINCI OTURUM
Aç ı lma Saati :10.00
AV. TEOMAN EVREN (Türkiye Barolar Birli ği Başkanı )—Değe-r i'
arkada şlar ım, toplant ı yı ' aç ıyorum.
Gündemimiz gere ğince 1 Ba şkan, : 1 Ba şkanvekili ve 2 üyed tl
qlu şan Genel Kurul Ba şkanl ık Divan ı n ın seçilmesi gerekmektedir.
Bu konuda verilmi ş bir önerge var, ba şka önerge varsa v -
rilmesini rica ediyorum.
*Verilmi ş olan önergeyi okuyorum.-
Türkiye Barolar Birli ği IIX.Ola ğan Genel Kurul ..Ua ş canh ı ana
Genel Kurul Ba şkanl ık Divan ı için Birinci Ba şkanl ığa Te ir ğ
'Barosu Ba şkan ı Av.Orhaa Gürı gör'U, Ba şkanvekilli ğine Edirne Bar su,
Delegesi Sinan Say ı n ı , Yazman üyeliklere Ankara Delegesi Baki
Ekinci ile Bursa Delegesi Vedat Atabek'i öneriyoruz.
Saygı lar ı mızl.
Cavit. Turgay Atilla Say Naci I şık Morova Lütfü Kal ı n
Güne ş Atabay , 'Y ı lmaz Tokman
Kabul edenler., .Kabul etmeyenler.. İttifakla kabul edil i ştir.
Buyurun efendim. (Alk ış lar)
AV. ORBN GtiNGÖR(Divan Ba şkan ı )— Say ı n delegeler, gahsiola, ve
Divan üyesi' arkada şları rna göstermi ş olduğunuz ilgiden dolayı
hepinize çok te şekkür ediyorum.
Bu toplant ı n ı n çok i'yi sonuç-lar do ğurmas ı n ı 've ülkemize
hay ı rlı olmas ı nı temenni ediyorum. (Alk ış lar)
/
ı

- - -
-2-
Gündeme geçiyoruz; Bildi ğiniz gibi birinci madde oklam
ekseriyetin varl ığı anla şıld ı .
2 fbI madde de Divan ın olu şturulmas ı idi oylar ı n ı zla.
Divan olu şturuldu.
Gündemimjzjn 3 üncü maddesine geçiyoruz;
Hepinizi,. cumhuriyetimizin kurucusu Atatürk ve ebediyet
intikal etmi ş tüm hukukçularj.n aziz an ı s ı için bir dakikal ık
sayg ı d.uruguna davet ediyorum.
(Saygı duru şu yap ı ld ı )
Te şekkir . ederim..
Efendim, gündemirııizin 4 öncü maddesi; Türkiye Barolar E rli
ği Say ı n Ba şkan ı Teoman Evren.'in aç ış konu şmas ı buyiru
Sayı n. Evren.
AV.TEOMAN EVREN (Türkiye Barolar Bjrli ği Ba şkrıı )- Çok e ğerii
konuklar, say ı n meslekta şıar ıa; yarg ı kurulu şlar ı mı z ı n sayı
ba şkan ve üyeleri, Türkiye Barolar Birli ğinin seçkin delegele
1136 say ıl ı Avukatlık Kanutunda yap ılan de ği ş iklik sonucu XIX.
Genel Kurulumuzu bir Vil gecikmeli olarak yapmaktay ı z Yasa deği
şikli ğine ra ğmen Tekirda ğ Barosunun, genel kurul toplant ı s ı n n:
illerinde ap ı lmaa ı için bir y ıl önce yapt ıklar ı ça ğr ıyı yinelc'mel
.eri bizleri mutlu etmi ştir.
Genel kurulumuzun şehirlerinde toplanmas ı için Tekirda ğ
Barosunun gösterdi ği gönülden istek ye üstün konukseverlik Tür iy,
barolar ı n ı n geli şme ve bilinçlenme suircinin anlaml ı güzelli ğini
sergilemektedir.Bu •nedetle, Tekirda ğ Barosua ve.. çok de ğerli
mensuplar ına şahs ı m ve Barolar Birli ği Yönetim Kurulu ad ına ş ükranlar
ı m ı snmay ı bir ğörev biltnekteyirrı . (Alk ış ar)
Bu te şekkür görevinin hemen sonunda Tekiraa ğ 'a geldi ğimi
andan beri bizlere çok büyük yak ı nl ık gösteren Tekirdağ Valisi
Say ı n Süleyman Oğuz'ave Belediye Bakan ı Say ı n Mahmut Çavluyiir 'a
bizi güçlendiren, onurland ıran çok yakı n ilgileridolay ı s ıyla

ş tikranlar ı rnı arz ederim. (Alk ış lar)
Ayrı ca, Ankara'dan Tekirda ğ 'akadar gelerek gör ı Ullerimzi
• sevinçle dolduran ve, bizlere müstesna onur veren Anayasa Mahkeesi
Ba şkan ı mı z Say ı n Ahmet Onar'a, Cumhuriyet Ba ş savc ı s ı Say ı n Firz
Çiiingiro ğlu'na ş Say ış tay Ba şkan ı Say ı n Servet Şaml ı o ğlu'na,' TJ ş-
mazlık Mahkemesi Ba şkan ı Say ı n Servet TUzUn.'e, Anayasa Mahkem'si
Genel Sekreteri Say ı n Ziyaettin , Oztanli l ya da çok derin say ı l r.ı aıı
've ş ükranlar ı mı sunuyorum. (Alk ış lar)
Türkiye Barolar Birli ği kuruldu ğu günden bu yana hukuku
üstünlü ğü u ğrunda onurlu mücadelesini sürdürmektedir, 18 y ı ll ı
bir dönem içinde hukukun üstüniü ğü fikrinin kazand ığı güç, gö ğ sle-
rirnizi gururla doldurmaktad ı r. Bu yUce ve onurlu görevin seçki tern-
ilcilerini yürekten say ı lar.ı aıla kutluyorum.
Devletin bilimsel ve ça ğda ş niteli ği olarak tan ı lanan ukuk,
hep birlikte gönül verdi ğimiz adalet d ı ygusundan kaynaklanmakt 'd ı r.
YürUrlükteki kurları n adalet duygusunu tatmin etmekteki baa ı s ı
toplumun da, devletin de mutlulu ğunu olu şturmaktad ı r
Adaletin gerçekle şmesinde ilk ş art, yürürlükteki hukukuii -
adalet ilkelerine uygun olmas ı d ı r. Toplumsal düzen ve bar ış ya ala-
r ı n kabulünden olaylara uygulanmas ı na ve uyu şmazl ıklar ı n çözüm n-
mesin kadar uzanan süreç içinde adalet denen yüksek idare, deriii
sayg ı ve gönülden , ba ğl ı l ık ile sa ğlan ı r. Hukuk devleti, va tandlagin
temel hak ve özgürlükleri ile devletin yetki ı ri arasanda sa ğlkli
bir denge kuran, sürekli bu dengeyi kouyan devlet ş eklidir,
Hukuk devleti, öncelikle demokratik bir Anayasan ı n varligini.
• zorunlu k ı lar. Devlet düzeninde yarg ı , yasama ve yürütmenin her*
türlü i ş lemi üzerinde denetleme görevini yerine getirir. Vatan a ş -
lar, aras ı ndaki çeki şmelere adaletli, çözümler bultr.
Yarg ı n ı n demetim görevi, ona tan ı nmış bir üstünlük olma ı p,
sistemin zorunlu gere ğidir. Hukukun üstünlü ğü ancak böyle bir

-4-
devlet sistemi içinde i şlerlik kazan ı r, geli ş ir ve gUçlenir.
Devltin bütün güçleri üzerinde yarg ı sal denetimi, gere k:l:ft
gören hukuk devleti ilkesi, yasalar ı n egem.enli ğ nden çok daha
bir kavrmı siagelemektedir'. Hukuk devleti, bir yandan ki şisql
hak ve özgürlükleri korurken., öte yandan devlet yap ı s ı n ı n salam
temelini olu şturur.
Devlet güçlerinin, •yarg ı sal derı e 'timi devlet gibi güQiü
bir kurulu ş kar şı s ı nda, fert gii güçsüz bir varl ığı n hakl ı , la-
bileceÊine inanm ış olman ı n sonucudur.
Yargı erki, devletin, Anayasan ı n, inan onurunun kor4u_
cusudur, Yarg ı gücünün bütün güçleri denetleyebilme 'olana ğ . e
• yetkileri ne derece geni ş ise hukukun egemenli ği o derece 'e.4in
olmaktad ı r.
yüce
İ nsan: yüre ğinde vatan sevgisi bile adal-etin yaratt ığı güven
ortam ı nda geli şmekte ve güçlenmektedir'. Hukuk ve adalet, soru lar ı
Uzerindé dü şündükçe içimizde bir burukluk duyaktay ı z. .Hukuk.
önemsememekte, göz ard ı edilebilmekte, özensiz düzenlemele4e
s ı k s ık de ği ş tiril.eilmektedir
tlkemizde yürürlükte bulunan kurallar ı saptayabilmek
huukçular ı mı z için bile, imkans ı z hal almış t ı r. Hukukçular ı mZ
bugün' hangi kural ı n yürürlükte oldu ğunu bilmek, hatta saptayL-
b±lmek olana ğı ndan yoksundurlar. Yasalar özeniz çal ışmalarl»
haz ı lanmakta, yürürlü ğe girdikten sonra amac ı kar şı layama ı i
için uyğulamu alan ı bulunmad ığı içir s ı k s ı k de ği ş tirilaekte ir.
.Bir kanunla hukuk tekrı i ğine ayk ı r ı olarak pekçok kanu
birden de ği ştiriJiuekte yürürlükte .kibir kural ı n ilgisiz bir,
kanunla de ğ i ş tirilai ş olduğu görülmektedir. Art ı k Turk hukuk
raevzuat ı n ı n bütün de ği ş iklikl.erini, içerir şekilde toplanms ı
ve düzenlenmesi kaç ı n ı lmaz olmu ş tur.
Yürürlükteki 1982 Anayases ı tepkisel özellikler

-5
tiuşiMaktadirà TUr1dte Barolar Bizli ği, Aaytsarı rı kabuUinden nce
gereken ele ştiri gorev ı n ı butun aç ı klığı yla yrpuıış t ı r Bugun 4 unde-
de yo ğun bir Anayasa tart ış as ı n ı n varl ığı n ı hep birlikte izi.!mek-
teyizàAnayasa de ği ş ikli ği, bütün partilerin üzerine birie ştk-
ler ı genel b ır ı stok olmu ş tur, Tart ış ma
ş ekil, yonem uzor ı nd
sUmaektedir. 1982 nayasas ı n ı n yasaklar Ve ôzgtirlUkler aç ı s ı n4an
demokratik dengeyi sa ğlayatuad ığı görülmektedir.
Türkiye, tarihinden gelen uzun birikimler aonucu her 40-
şulda demokraiyi ya şatacak Ve geli ş tirecek a şamaya ula şmış t ı
Anayasam ı , istisnalar ı n kural haline geldi ği bir yap ı dad ı r.
Bütün ôzgUrlUklori taru.makta, ancak.kurallar ı n ı n birinci cümi -
siyle tan ı nan özgfr1Uk1er istisna kurallar ı yla gerialinmakta ir.
Anayasa, otorite, özgürlük d 'engeini bu yap ı s ıyla sa ğL.ya-
mamaktad ır. Gerçekte anayasalar çok güçlü, her türlü .yetkiye ahip
devlet kar şı s ı nda ferdin demokratik haklar ı n ı n ve dokunulmazi
n ı n, hüriyetlerirı in en iyi ş ekilde güvence alt ı na alins ı i in
yap ılmaktad ı r.
Hukukun üst yap ı ku'rumu ölan anayasalar ın demokratik ö el-
ligi bu noktada ortaya ç ı kmaktad ı r. AnayçLsa, dev1ein yetkilerini
saptarken, bu yetkilerir ı s ı nı rlar ı n ı da göstermektedir. Devletin
yetki s ı n ı rları n ı n hukuka ayk ı rı olarak geni ş letilmesi, yarg ı mi
denet,icıin alan ı ni 'daratmakta, etkinli ğini zay ı latmaktmd ı r.
Anayasamı z yarg ı sal denetimi zay ı flaton duenlemeler
d ışı nda, Anayasa Mahkonin denetim alan ı n ı aç ıkCa ı n. ı ian ı
ran kurallar da içermektedir.
Ayn ı ş ekilde idari yarg ı n ı n denetim alan ı nda da çe şiti
k ı s ı lama1ar söz könu şudur. İ renin her türlü eylem ve ilem n ın
en geni ş şekilde yargı denetimine tabi 1ma ı 1ukuktı ütünlU
kavramı n ı n i şlrlik aanma5 ı için gereklidir.
1

• --
-6-
Yarg ı , Ulkenin temelini, olu şturan kutsal görevini yar .çlar
eliyle g erçek ı e ştiektedjr. Yarg ı n ı n son derece önemli . i ş lev
yargıya bağı ms ı zl ık, yarg ı ca gfivence sa ğlamas ı n ı gerekli kum-k-
t.nd ı r. Yargı ç, kiseden çekinmeden hiçkimsenin etkisi alt ı nd
kainiadan bilgi ve vicdan ı n ı n sesine göre karar vermelidir.
1982 Anayasas ı n ı n yarg ı ba ğı msJzlığı ve yarg ı ç gvence
için ön gör.df,i ğfi, sistem önemli sak ı ncalar içermektedir. Toplum
ya şamı nd 'adalti yerine . g tı r .ebilmeyi dU ş LinmLi ş olmak insan
akl ı n ı n en bUytik zaferidir. Devletin temeli, toplumun huzuru
ve iç ' bar ş böylesine bir zaferle koruabilmektedir.
Anayasan ı n 140 .ı c ı maddesi, hakim ve svc ı ları n özlU1
i ş leri, mahkemelerin ba ğı ms ı zlığı ve hakim teminat ı esaslar ı n
göre kanunla dü zenlenirkural ı n ı koymu ş.tur,.Buna ra ğmen, Any saya1
aykı rı kanun gücünde kararnamelerle yarg ı çlar ı n özlük hakları
dzenlenmektedir. Yarg ı çlar, özlük haklar ı aç ı s ı ndan hükümet
kararnamelerjni bekleyen devletgöevljleri haline getirilmi ş
le rd i r.
Yargı ba ğı m ı zl ığı ve yarg ı ç güvencesi yarg ı ca tan ı nmı
bir imtiyaz olmay ıp, gerçekte adaletin aac ı olan vatanda şı h
tsm j na ı d ı r. Bu ndenle d ökeyfiliktenkesjn ı jk ayrı lmal ı dı
Yrgu ba ğı m ı zl ığıı n bu deece savunucusu olan •baro1a ı m ızv
meslekta ş lar ı mı z keyfi uygulamalardan da son derece rahats ı zd ı r-
lar.
Yargı alan ı nda her türlü. keyfili ği ortadan kald ı racak
denetime gereksinme duyulmaktad ı r. Yarg ı n ı n etkin bir denetiminin
sa ğlanaas ı bV,yük boyutlarda adaletsizli ğe neden olmaktad ı r.
Yargı ba ğı ms ı zl ığı na kar şı dU ş incelerin bu hakl ı yak ı tmalardan
güç ald ığı n ı vurgulamak isterim.
zorunludur;
Yarg ı n ı n yarg ı içinde, yarg ı - idaresinceetkin denetimi
Il

Davalar ı n uzamas ı ba şl ı ba şı na bir adalt sorunudur. arg ı ,
adalete tamamen uygun karar yerse dahi, gecikmi ş adalet adale siz-
liktir. Para de ğerinin h ı zla ' dü ştüğü ilkemizde"yarg ı imman ı n'gçik-
mesi haks ı zl ığı n önemli bir kayra ğı n ı olu şturmaktad ı r.
Davalar ı n yı llarca uzama ı , insanlar ı n istemeye istemeye
haks ı zl ğaboyun e ğmelerine, yarg ı ya ğüvenlerini kaybederek hk-
s ı zl ığı kabullenmelerie. neden olmaktad ı r. Davalar y ı llarca u a-
makta, duru ş malar üç dört ayl ı k sürelerce ertelenmektedir. Y-ni,giyi
hı zland ı rmak için alelacele yap ı lan de ğ i ş ikliklerin herhangi lir
yararı olmamı . ş t ı r.
Sulh hukuk, icra mahkemelerinmn yükü, ta şı nmaz derecede
a ğı rla ş mış .ve içinden ç ı k ı lmaz ş ekilde kar ış mış t ı r. Yarg ı lama ı rı
uzamas ı nda elbette görevlilerin rolü vardr. Ancak, yarg ı d ış
nedenler çok daha önemli 'boyutlara ula ş maktad ı r.»
Harçiar Kanunu davalar ı n ı zamas ı n ın ba ş l ı ca sebebidir.
Harç]ar ı yat ı rı lmayan bir dava oldu ğu-yerde durakta, veri'lnn
kararlar kesinle ş ememektedir. Davan ı n kazanman ı n, kar şı taraf n
harc ı n ı ödemekten ilanlar ı ç ı karamarıas ı adalet aç ı s ı ndan da ugun
kar şı lanamaz.
Tebligat ücretleri, PTT giderleri, yarg ı n ı n sorunları
dü ş ünülmeden s ık s ı k mrtt ı r ı lmaktad ı r. Yap ı lan aalar, bi
yandan vatan'd şı n 'hak arama özgürlü ğünü engelleyecek kadar yU sek
boyutlara varaakta, ayr ı ca davalari bütünüyle önemli şeklde
etkilentektedir. »
Pe ş in al ınan masraflar hizmetin görlmesini kar şı laya.
mamakta, çok, önemli sorunlar v gecikmler ortaya ç ı kmaktad ı r
PTT idaresinin yarg ı sorunlar ı n ı dikkate almadan ani kararlarla
yapt ığı zamla ı n ne kadar yag ı sal' i ş levi ' durdurdunun fark ı da
bile olmad ığı anla şı lmaktad ı r. . . ..
ki
1

8-
Kamu hizmeti yüklenmi ş bir kurumun bu derece. olumsuz
ran ış lar içerisinde olabilaesini kamu hizmetinin niteli ği açs ı n-
dan a ı k'laya•bilmek mümkün de ğildir.
Yargı laman ı n gecikmesinin usul yasalarıı z ı n gereksiz
kurallar ı ndan adliyede olu ş mu ş uygulama ye ( bürokrasiden kayn k-
land ığı bilinraktedir.
Yargıı hı land ı rmak için iyi dü ş ünülmü ş ve hesln ş
adli bir reforma"kesjn z6runluk vard ı r, Ceza davalar ı nda adlI
kolluk gücünün bir an önce kurulmas ı zorunludur. Mahkemeler tir
tan ığı dinleyebı lrek için aylarca u ğra ş akta ve ba ş ar ı lı olaa-
maktad ı rlar. Mahkemelein emri 9 hiyerar ş ik dentim alt ı nda bir
kolluk gftbünün örgütlenmesi pek çok gecikmei önleyecek, adalete
yak ışı r sonuçlar ortaya ç ıkacaktir.
Senelerdir her f ı rsatta. tekrarlanan ve büyük yararlar
gözler önüne' serilen bir kolluk gücünün adliyerin hizmetine
özgülenmesi. kaç ı n ı lmaz olmu ş tur.
Yargı ç aç ığı n ı nher gün biraz dahaartma ı , adaletin ÊE o ik-
mesinde çok önemli bir etkendir. Yargı ç aç ığı h ı n titelikli a E raa -
larl'a doldurulmas ı amaçlanmal ı d ı r. Bugün adliyemizin yarg ı ç aç ığı rı-
dan da önemli sormu nitelikli yar giç. sorunudur.
Hukuk fakültelerimizib yüksek dgretih kuruma ve YasalE
r ı ndan do ğan uygulamalarla sürekli bir a şı nmya tabi oldu ğu b
linraktedi 'r. Yeni aç ı lan fakültelerin kadroları ve programlar
nitelikli hukukç ı yeti şmesinde yararl ı olamamaktad ı r. Yeteri
kadar, nitelikli yarg ı c ı adalet hizmetini' özgüloyemedikçe daha
uzun zaman ay ı ı st ı raplar ı dile getirmek dururıundakalaca ğı z.
Yarg ı , savunma üzerine kurulur, adalet n ıUlkün savunma ise
adaletin temelidir. Hak fikrinin do ğdu ğu gün savunma kendili inden

-9-
ortaya çikmi ş tlr. Insanl ığı n en kôklU asaledi haks ı zlığa isyan
duygusudur. Bunun içindirki, savurma hakk ı her zaman temel hak-
lardan say ı l ınış ve kutsall ığı tart ış mas ı z kabullenilmi ş tir.
Buna rağmen, savunmaya tan ı nan olanaklar bu hakk ı n önemine uygun.
ve yeterli de ğildir. Savunma hakk ı n]n en geni ş ş ekilde kullanı l-
mas ı için gerekli bütün olanaklar ı n da sa ğlanmas ı zorunludu'
Savunma, çe ş itli iddialar kar şı s ı nda ki ş inin ileri sb dü ğ i
t•m yatutlar ı kapsayacak geni şlikte bir, kavram olarak. kabul dil-
mektedir. Bu anlamda hukuk alan ı nda haklar ı n svunulmas ı , ce2 a
alan ı nda ise san ığı n savunmas ı n ı kapsamaktad ı r. Her haks ı z ı n
hakl ı bir yan ı , her suçlunun suçsuz bir, yan ı mutlaka vard ı r.
Savunmay ı haks ı zl ı k ve suçluluk ile özde ş görmek, mesle ğimiz
yönelmi ş tav ı rları n kayna ğı d ı r. Bu olumsuz şartlardan kurtulup
suçlunuh aklanas ı , haklar ı n kazan ı lmas aç ı s ı nan olaya bak ld ı -
ğı nd.a, savunman ı n kutsall ığı tart ış mas ı z anla şı acakti ı .
Bütnbu gerçeklere ra ğmen yasalar ı mı zd, avukdttan do ya
veevrak saklamaya olanak an ı yan kurallar yirUrlüğ Unü. sUdÇir ekte
giderek yargı nla şmaktad ı r. ,.
Yasalarla getirlm ış bu gizlilikten savunma mesle ğim n-
suplar ı olarak son derece rahats ı z ı z. İ nsanlar ı n içeri ğini il-
hiedikleri dosyalarla. suçlanmalar ı , hukuk devleti anlay ışı içinde
biiyiik bir çeli şki te şkil etmektdir. Bilmediklerisuçlamalara
kar şı savunma haklar ı n ı kullanabilmeleri de imkns ı zla ş makta ir,
İ nsanları n temel haklar ı ndan savunma hakk ı n ı n kullan ı -
mas ı , meslekta şlar ı mı z ı n görevini olu ş turmaktad ı r. İş te bunu
için msslekta ş lar ı mı z, insanlar ı n herkesten çok ögrlü ğe, dou
nulmalığa sahip olmas ı gerekenleridir.
Yasalar ı mı zda savunman ı n yeri ve'etkileri yeterince

- 10 --
CtUzenlenmeu.L ş t ı r, Adaletten çoh adaletsizli ğiL.. konu şulur GirnE 5]-
savunman ı n i ş levini gerektji gibi yaparnamas ı nagörraekteyiz,
Savunma, suçiama ile ba ş.lamal ı d ı r. Haz ı rl ı k tahkikat ı
a ş amas ı n ı n: savunmadan gizlenrnesi, san ı klar aç ı sndan çok Uy-"k
adaletsizlikler sergilen ıektedir. Savunma 'mesle ğinin yararl ı
yetkilerle güçlendirilmesi 9 savunma doknulmazl ığı n ı n .en.geni ş
ş ekilde gerçekle ştirilmesi, savc ı lı k makamı n ı n yan ı nda savunma
makamı olarak yeni bir örgütlenn ıeye kavu ş turulmas ı gerekmektedir.
Son gdnlerde kabul edilen arg ı taya ba şvura olanaklar ı n ı
k ı s ı tlayan yasa, savunma hakk ı n ı önemli ş ekilde etkiemektedir.
24.4.1987 günü yürürlü ğe giren 3355 sy ı l ı Yasa ile Czalar ı
İnfaza Hakk ı ndaki Çanunun 4 tincU maddesinin dördüncü f ıkras ı
de ği ştirilmi ş tir. Uygulamada as ı l mabkmiyet bu madde hükmüne
göre çerilen para cezas ı veya ' edbirdir. ş eklinedönü ş türU1mü ş tür,
Ceza MuhakemeleriHsulü Kanuflunun 305 incimaddesine göT
300 bin TUr Liras ı na kadar olan para cezalar ı kesindir, CUr
lerde bir günlük cezan ı n kdr şı l ığı 300 Türk Lias ı oldu ğuna gö 9
taksirli suçlarda iki -il alt ı ayl ı k bir hapis cezas ı n ı n
Yarg ı tay denetiminden ç ıkarı lmas ı na olanak tan ı nm ış t ı r. Alt ı
• aya kadar verilen bütüncazalr paraya çevrilebildi ğin göre,
yüz k ı zart ı c ı suçlar ı n büyük k ı smı dahil pekçok suçda verilen
cez.alar ı n yarg ı denetimi d ışı nda kalmas ı ola ı dr. Byie bir
d ğ i ş ikli ğin adalet ve savunma aç ı s ı ndan ne derece tehlikeler
içerdi ğini takdirlerinize sunar ı m.
Yargı ba ğı nıs ı zli ğı , savunman ı n bağı ms ı zl ığı n ı zorunlu
k ı lar. Bn ğı l ı bir savunman ı n serbest meslek anlay ışı yla ba ğ -
da ş t ı r ı lmas ı mümkün de ğildir. Savunmn ı n ba ğı ms ı zl ığı , savundu
özgürlü ğünün ve hizmete amade oim ı n sonucudur,
'Avukatl ı k, özgür ve serbest dü ş L5nöenin birincil Vicdan.n
1

mesle igidïr. , Siyasî demokrasinin en büyük özeili ği kat ılı m, di ğer
bir deyi ıle kat ı lmad ı r Kat ıl ı m bireylerin bizzat veya .örgUlert
arac ıl ığı ile ülkenin yönetilmesine etkileri blark anla ş lm ktad
ı r. Sürekli i şleyen bir etkile şim sayesinde politika d ışı daki
ki şiler.'ve örgütler selerini duyurmak, kamu oyu yaratmak 'öhetimi
etkilemek olana ğı bulurlar. Demokratik yönetim için bir.
parlamentonun varl ığı yeterli de ğildir, Günümüz 'insan ı n ın bizat
veya örgütleri arac ıl ığı ile gör şünü aç ıklamas ı , kamu oyuna
duyur.mas ı , yönetimi etkilernesi zorunludur.
Meslekta şları mı z ın yararlar ı n ı n korunmas ı , kamu kuru
niteli ğindeki hukuk kurulu şu olman ı n örgUtümüze'yükledi ğigöevler
ancak böyle bir etkile şim sayesinde gerçekle şir. -
Atatürk,devrimlerinin 60y ı1 sonra hl .tart ışıl ı n ır dlms ı
• son derece tehlikeli sosyal bir olgudur. Laiklik, bir devlet ve
hukuk anlay ışı olarak ı nk ılaplar ı uıı z ı n gök 1ubhesidir. Demok atik
cumhuriyetimiz ancak bufikir özgürlü ğünün sa ğlad ığı ho şgörü ortam
ında varl ığı n ı sürdürebilmek .olna ğına sahiptir.Laik dü şüncenin
bulunmad ığı yerde fikir ve Vicdan hürriyeti bask ı alt ı ndad ı r,
tiiketnizin son günlerde sürüklendi ği ortam, gelecek için
büyük tehikelerle'yüklüdür. Gericili. ğin •ölüsft, mant ığı ve
derecesi yoktur. (Alk ışlar)
İrtica, eskinin yeninin Uzerineyürümesidir. Son günle' de
bu yürürü ş alabildi ğine hı zlatmış , temposunu artt ı rdu şt ır, y ğun
propaganda gücüne, büyük parasal deste ğe sahiptir, tlkeaizin,
.üslüman milletler toplulu ğunun en yüce ve onurlu devleti olmas ı
laik deviet anlay ışı n ın yaratt ığı ça ğda şl ıktan do ğmaktad ır.
Fikir ve vicdan özgürlü ğü,' ancak laik devlet anlay ışı ive
hukuk düzeni içinde söz konusudur. Türkiye Cumhuriyetinin

- 12 -
ula ş t ığı uygarl ı k dizeyibrjtn möslUnıan mllet1re örnek olck
yLiceliktedjr. Baz ı özentilerden do ğan d ış ve iç guçlerle kö Lik-
lonen irtica, her zaman ka şı s ı ndu AtatLirk ilke ve devrimieziyie
yeti ş mi ş hukukçuları z ı bulacakt ı r. (Alkış lar)
BUyLik AtatUrk'fjn deyi ş iyle, Cumhuriyet, mukadder ak ı be'tini
takip edecek ve her ş ekil ve k ı l ıkteki tecavUzlere kar şı vatnda şı n
hukikunu, memleketin nizamı n'ı masum tutabilecektir. (Alkışla)
TLirkl y e Cumhuriyeti d ış ili şkilerde B •• k AtatLirk'Lin
"Yurtta s'ulh, c ıhanda sulh" ı lkes ı negonLılden ba ğlı d ı r. Barış
.fikri d ış popitikamı z ı n temel felseesi olmu ş tur, Devleti'z
bu ilkenin gere ği olarak devletler aras ı ili şkilerde kabul
edilen çok tarafl ı ve ikili h1k 1rallar ı na uymay l görev bilir-
ken, di ğer Lilkelerin hukuk kurallar ı na uymas ı n ı 1 da bklemekt dir,
İ nsan1k ve dLinya için bUyLik ı st ı raplara ve felaketle
neden olabilecek giri ş imlerden özenle kaç ı nmaI:, ancak ulus Lar-
aras ı haklar ı n ı da ı srarla izleaektadjr.
Bulgaristan'da Türk varl ığı na kar şı bLitLininsanlığı n
gözleri önLinde giri ş ilen ve sLirdLirUle yok etme eylemleri bULik
ı st ı rap kayn ğı olmakta devam, etmektedir.
Yunanistan, anla ş maarla sapt,--inm:Lg , 8tatUlerin bozulma
cinin en byLik olaylara neden oldu ğunu her f ı rsatta ya ş ad ığı
halde, Ege'de milletimiz için s ık ı nt ı lı ve haks ı z oldu ğu aç ı
görUlen bir dumu emrivakilerle daha da de ği ş tirme giri şimii ra
içindedir.
Mllletimiz iç barışı n olduğu kadar d ış barışı n da huIuk
kurallar ı na uymakla mLimkUn oldu ğunun bilinci içindedir. Devl4t_
leraras ı hukukun aczini ortadan kald ı racak ş ekilde haklar ı n:, 1
1

-12-
ula ş t ığı uygarl ı k dözeyi bJitLin miislUmanmilletlere ' örnek ol a1k
yüceliktedir. Baz ı özentilerden do ğan d ış ve iç gL5ç1.erle kö Uk-
lorı e.c irtia, her zaman kar şı s ı nda Atatiirk ilke ve devrile iyle
Yeti ş mi ş hukukçları mı z ı bulacakt ı . (Alkış lar)
Buyük Ataturk'Un doyi ş iyle, Cumhuriyet, mukadder ak'betini
takip edecek ve her ş ekil ve kı l ıktaki tecavUzlere kar şı vatnda ı n
hukukunu, memleketin nizam ı n ı masum tutabilecektir. (A1kış1sr)
TUrkiye Cumhuriyeti d ış ili şkilerde Buyfik Ataturk'un
"Yurtta sulh, cihanda sulh" ikesinegönö1den ba ğlı d ı r; Barış
• fikri d ış popitikamı z ı n temel felseesi olmu ş tur. ,Devletimiz
bu ilkenin gere ği olarak devltler ' aras ı ili şkilerde kabul
edilen çok tarafl ı ve ikili hukuk kurallar ı na uymay ı görev blir-
ken, di ğer Ulkelerin hukuk kuallar ı na uymas ı n ı da beklemekt dir.
İ ns 'anl ı k ve dLinya için büyUk ı t ı raplara ve felaketl4e
nöden olabilecek giri ş imlerden özenle kaç ı nmak:a 9 ancak ulusiar-
aras ı haklar ı n ı da ısrarla izlemektedir.
Bulgaristanda Turk varl ığı na kar şı bUtLininsanl ığı n
özleri önünde giri ş ilen ve sirdurulen yoketme eylemleri bu u
ı st ı rap kayna ğı olmakta devam: etmektedir.
Yunanistan, nla ş malax'la saptanm ış statUlerin bozulma
cinin en buyuk olaylara neden oldu ğunu her f ı rsatta ya ş adığı
halde, Ege'de milletimiz için s ıkı nt ı lı ve haks ı z oldu aç ca
görUlen bir dumu omrivakilerle daha da de ği ş tirme ğir şimli
içindedir.
Milletimiz, iç barışı n oldu kdar di ş barışı n da hı4uk
kurallar ı na uymaklamumkun oldu ğunun bilinci i ğ indedir. Devj4t-
leraras ı hukukun aczini ortadan kald ı racak ş ekilde haklar ı n ı E

savunmaya da kararl ı d ı r.
-13-
GUneydoâu illerimizde srgilenn ve milletçe bizleri
derin . ı st ı rp1ara bo ğanolaylar ın dha büyük faci1aa neden
olmadan durduru lmasin ı djljyorurj Devletimiz bütün bu sald ı r ı ar ı
yok edecek güce de sahiptir. (Alk ış lar)
Milletimiz as ı rlarca az ı nlık haklar ı na kar ş , büyük sa g ı
içinde' egeaenlj ğinj rdürmü ş tür. Tarih boyunca devlet kuraam ış
ermeni az ı nlığı n yurt içinde en kUçk bir şikytleri bulunmd ığ
halde, yurt d ışı nda tahrik ve telkinlere giritikj ri menfur
sald ı r ı lar dot ülkelerce dahi bilinçsiz giri ş imler, de yüreklen_
dirilmktedir
Milli Vnrllglmlz a YÔ*nelik bu tehlikeleri ho şgörüle ku şı -
lamamı z olanaks ı z. 19. Genel Kurulumuzda ülkemizi ilgile'ndiren
uluslararas ı olaylar konusunda Türkiye Barolar Birli ğinin
görü ş lerini k ı saca vu .rgu ıamay ı görev sayd ı m.
Çok de ğerli konuklar, bas ı n ı mıı n say ı .n mensuplar ı , se km
delege arkada şlar ı m; iki y ı ll ı k bir aradan sonra sizlere yarg n ı n,
hukukun ve adaletin sonlar ı üzerihde .önmli gördüklerini an
'hatlar ıyla sunmaya çal ış t ı m.
Deretlerimiz elbette .bunlardan ibaret de ğildir. Ba şkan ı k
ve Yönetim Kurulu al ış ma Raporlar ı nda dah baz ı sorular ı mı z
ayr ı nt ı larıyla bulacaks ı n ı z, "Sorun ı r ı n bütüny1e ele al ı nmad n
ç özüm1enebj ı ce ğ iflj zannetmemekteyim ve bu gikre inamamakty .
Vİİ . Ola ğanüstü Genel Kurulda yarg ı ve hukuk sorunlar ı
konusunda İV.Hukuk Kurultay ı n ı Adalet Bakanl ığı yüksek mahkem ler-
le birlikte gerçekle ş tirmeyi önermi ş tim, Bôyle bir kurultay ı n
çok yararl ı çal ış malar yapaca ğı , sorunlara gerçek önemli katk
sa ğlayaca ğı .inanc ıyla önerileirnj yineliyorum.

- 14 -
- Huku1un. f Sttinl ğ Une olan derin iacz, Lakemizin
gelece ği aç ı s ı ndan imitlerjmjzi g(i lend jrmektedjr Sizleri bi;
Uit vebu inanç içinden yUrekten en derin ayg ı la.r ı la sela
l ı yorum. (Alk ışiar) - -
BAŞKAN_Te ş e ı ur ederiz eendim.
- - Say ı n delegeler, gtindernin 5 inci maddej ger e ği Tekird-
Barosu Ba şkatu Say ı n Orhan GLngör'u kUrsfiye davet edyorurn. ( 1
kış lar) -
-
-
AVORIjAJ GtJ1\GöR(Tekirda ğ Barosu Ba şkan ı )- Seçkin kork a-
rı mı z, T ü rkiye Barolar Birli ği XIX. Genel Ku ru lunun ok de ğ r i
Liyeleri sevgili meslekta şlar ı m, say ın bs ı d mensuplar ı , k ı rk ı llı k
meslek ya ş amı n ı tamamlamış a ğaby1erjm, abla-lar ı m; kentimize - o ş -
geldiniz. (Alk ışla) - - - -
- - Tekirda ğ Barosu olarak sizleri aram ı zda görmekten 7e hukukun
U-stUnlü ğünU bUtUn insanl ı k alemine bir kez d aha duyurabilmekte
dolay ı son derece mutluyu, -- -
Topra ğa-at ı lan tohumun ye ş ermesi ve gelimesi için nas- ı
ha^vaî su ve , guneg gerekli ise, insan yaant ı s ı için adaletli br
toplum öylesine gerekliair. Hukuk, ci ğerlerimize çkti ğiniz bi
hava gibidir. Adaletsizya da adalet mekanizmas ı kötü ça± ış an Dir
tlum t ı pk ı susuz kalmış- bir tohum ya da gidasiz kalm ı - ş bf -
organizma gibi yava ş yava ş yok olmaya mahkmdur, Oysa, bi
hukukçuolarak görevimiz h er şeen o n ce devletiaizive- isan ı a z
a şa-tabilektir, y.a ş atabilmektjrkj gelecek nesillere daha z e î.
daha ütlu, daha adaletli ve ya şanilabilir bir dtny b:L r,aknak ti r.
- - Sosyal bir varl ık olarak t n ı m1ad ığamı z insan, trihin

- 15 -
ilk çağları ndan beri küçük ya da büyük toplumlar içerisinde a şarnışt
ı r. Zaman içerisinde ad ı na devlet dedi ğimiz en geli şmi ş , en
organize ya ş a biimin bu1u ştur. Devletin görevi insanlar ı niiz ı
kollamakt ır, vatanda şlar ı m ı z ı kollanıak-t ır. İnsan akl ı n ı n en iiyük
ke şfi. dev1ettn insanlar ı n ve vatanda şlar ı n bekledi ği tek ş e
budur.
Devletin otoritesine boyun . e ğtnekelbetteki bütün vatanda şlar
ı n görevleri aras ı ndad ı r. Ancak, devletotoritesi de s ı nı rs ı z.
bir otorite . sayı latuaz.'Devletjer de t ı pk ı : vatanda şlar gibi
yasalara sayg ıl ı olnıak, insanlar ın tel hak ve özgürlüklerin
saygı göstermek dumundad ı r. Her ne kadar ekonomistler ülkelLrin
uygarlığı n ı veya geli şini şlik seviyesiniölçerlerker ı ki şi ba ş na
dü şen uıilfl gelirin çoklu ğu ya da sanayile şme oran ı n ı n yüksekli ği
gibi baz ı kriterler koyrnu şlarsa da, bu nitelikleri haiz bir d vlet
her zaman geli ş mi ş ve uygar bir devlet say ılamaz. Gerçekten g li şmi
ş ve uygar olan devlet, hukukun ' üstünlü ğüne inanan ve bunuérerek
vatanda şlarla, gerekse di ğer devletlerle olan ili şkilerinde t mal
kural olarak kabul eden devlettr, (Alk ışlar)
İnsan, do ğan ı n en mikemmel varl ığı d ır. Onu di ğer oa ıl rdan
ay ı ran özelli ği, daha do ğrusu daha üstün ve de ğerli kı lan özelli ği
dü şünehiliyor olmas ı d ır. Bilimde, teknikte, güzel sanatlarda
tarıma ve sanayide do ğada yarat ı lnıış bütün zenginlikler insan
dü şüncesinin birer ü ı'ünOdür. Bu nedenle, devletlrin ba şta
gelen görevleri aras ı nda insanlar ı dü şüncöyi, dü şünen insanlar ı
korurnakt ı r. (Alkışlar)
İ nsan beynine hapishane kuran, dü şLinmayi uç, sayan hLik+ler
yer yüzündeki bütün hukuk siste ılerinden bir daha geri gelmama
üzere kald ır ı lmal ı dır. (Alk ışlar)' «
İnsanl ık tarihi böyle yasaklardan dolay ı 4ekilen ac ı lara

ifadeleriyle doludur.
-16-
Bundan yüzlerce y ı l önce Atinal ı , genç ö ğrncilerjj e i-
ten, onlara insan sevgisini anlatmaya çal ışan, erdemin ne, eriern-
l inin kim oldu ğunu anlatan Sokrates, birtak ı m, egemen çevrelerce
dU gUncelerinden dolay ı suçlanmış ve uydurma bir yargı lama Son ı1 ı cun-
da ölüm cezas ı na çap t ı rı ltai ş , lad ı ran zehiri içmeye zorla nnı a ş 4ir,
Astrorı oaıide Baklamyus teorisinin yanl ışl ığj,n ı deliller yle
ortaya koan, dünyan ı n yuvarlak oldu ğunu ve bir eksen etraf ı nda
dönmekte bulundu ğ unu iddia eden büyük deha Galile, yine dü ş ne-
lerinden dolay ı Sokrate ş gibi uçlanmış 've engizisyon m.ahkeme][erin_
de ömür çürütmU ş , çok büyük ac ı lar ve ı st ı raplar çekmi ştir.
En büyük talihsizlik de, 21. yüzy ı la girmeye haz ı rlandjj
ğı mı z şu günlerde bile hâlâ bu tür suçlamalar ı n devaaıett ğj 've
birtakı m insanlar ı n da gerçekten ac ı. ve st ı rap çekt ğidir.
İ nsan özgürce dU şUnebjlj, dü şLitdUklerjnj özgürce söyle-
yebilaı eli, Söylediklerini özgürce tatbik edebilcueljdjr. (Alk ış lar)
Seçkin konuklarj.rz, de ğerli. mes lekta şları m;. Türkiyemiz
ggçti ğ imjz ay cumhuriyet tarihinin en önemli at ı l ı mları ndun bi
yapmış ve de 1959..y ı l ı ndan beri ili şkilerini sürdürdü ğü Avrupa
Ekonomik Topluluğuna tam üye olabilmek maksd ı yla ba şvurmu ş tur
Roma Anla şmas ı n ı n 237 nci maddesine göre ba şvuruuzun
gönderilmi ş olduğu komisyon, iki y ı l içinde Türkiye'mizi titiz
bir incelemeye alacakt ı r. .TLirkiye'nin bundan böyle yapmas ı
gereken son derece önemli giri ş imler vard ı r.. Ba şta ulusal ekonc
misini bat ı ekonornileriyle uyumlu hale getirmek, sonra da
ülkenin bUnes . inde politik sosyal ve-hukuksal birçok de ği ş ik-
likleri yapmak zorundadj,r. .
Bu arada,, kukusuz bu de ği ş iklikler aras ı nda Türk Ceza
ra
1-
ini

-17-
Yasas ı , . Ceza Usul ve İ rı ±'az Yasas ı , YÖK Yasas ı , Sendikalar Yasas ı
ve Barolar Yasas ı ba şta olmak üzere pekçdk yasam ı z yeniden gözden
geçirilecek, çok büyük bir olas ı l ıkla yeni bir Anayasan ı n yap lmas ı
gündeme gelebi1ecektj.
Avrupa hukukunun devletler üstü bir nite1i ğ . vard ı r.
toplulu ğ a üye olmak isteyen her devlet Avrupa hükukuyla çat ışan
anayasa maddelerini de ği ştirmek, hatta yeni ba ş tan arıayasalar
yapmak zorunda kalaıış lard ı r. Avrupayla bütünle şmenin bedeli b dur
ademki bütünle ş mek isteniliyor, o zaman Avrupanjn kartlar ı yl
oynamak şart olmu ş tur..
• Bizler de ba şvurumuzuo taihsiz bir at ı l ı m olarak kalm s ın ı
istemiyorsak bu i ş eiçtenlikle ye ciddi. .ölarak sar ı lmal ı y ı z. B şta
detaokrasitnize Bat ı daki örneklerinde oldu ğu gibi tüm kurumlar ı , la
i şlerlik kazand ı rmal ı y.ı z.
Baz ı. devleler bizleri be ğensinler diye de ğil, ülkemizi
esenli ği ve mutluluğu için hukukun üstünlü ilkösine dayal ı , yrgı -
n ı n ba ğı ms ı zlığı n ı gözen, insanlar ı n temel hak ve özgürlükie ine
sayg ı l ı , ama bu arada devlet otorisetisini de sarsmayan Avrup
hukukuyla uyumlu yeni bir anayasan ı n gündeme gelmesini içtenlikle.
istiyoruz.
Ba şta siyasal partiler olmak üzere, ça ğda ş demokr.asilerin
vazgçi ımez ögelerinden say ı lan üniversiteler, bas ı n, oda bir 1lik-
bn, sendikalar ve barolar t ı pk ı çok sesli bir sen±'oni orkes+a
s ı rıı n 'elemanları ğibi bir armoniiçenisinde ses vermeye ba ş lad ı darı
gün TUrkiye l nin. ba ş ta hukuksal sorunları olmak üzere bütün sorhn_
lan ı n ı n çözümlenmemesi için hiçbr beden yoktur.
Ça ğda ş demokrasileni suskur ki ş iler ya da toplumlar de ğ tl,
dU ş ürdUkleninj yüreklilikle saVunbilen ki ş iler ve toplumlar

- 18 -
kurabi1irler, koruyabilirler. Bizim, bu konuda Türk halkin,abUyLik
itimad ı m ı z vard ı r. Biliybruzki Türk halk ı ikinci bir s ı n ıf halk,
Türk demokrasisi ikinci bir s ı n ıf bir demokrasi olmaya asla
1y ık de ğildir. Bunun aksini hiçkimse iddia edemez. (Alk ışlar)
Yeryizünde dünyan ı n en bUytik devletlerine, kar şı ilk mi 11
kurtulu ş sava şı vemi ş ve kazanmış , bir ulusun, ayr ıca avrupad
pekçok ülke bilinmezken kad ı n haklar ı n ı en önde teslim etmi ş bir
ulusun evlatlar ı olarak ça ğda ş Anayasa ı z ve modern demokrasi izle
Avrupan ı n uygar devletleriaras ında çoktan hak etti ğimiz yeri er
veya geç alaca ğı mıza inan ıyorum.
Beni sab ı rla di.nlediniz, sözlerime son vermeden önce
gerek şahs ı nı , gerekse Tekirda ğ Barosu olarak hepinize en deri
sayg ılar ı mı sunuyorum. (Alkışlar)
.BA ŞKAN-Te şekkür edeiz efendim.
Şimdi gelen telgraflar var s ı ras ıyla okutuyoru;
Adalet Bakan ı Say ı n Mahmut Oltan Su'ngurlu,SHP Genel Bn kan ı
Say ın Erdal İnönti,' DYP' Genel şkan ı Say ı n Hüsamettin Cindoru
Devlet Bakan ı Say ın Ali Bozer, Milll E ğitim Gençlik ve Spor Bakan ı
Sayın Metin Emiro ğlu, Tarı m Orman ye Köyi şleri' Bakan ı Say ı n
HsnU Do ğan' ,Ula şt ı rnıa' Bakan ı Say ın Veysel Atasoy, Dan ıştay Bm kan ı
Sayı n Orhan Özde ş, Edirne Valisi Say ı n Y ılmaz Ergun, Be şinci olordu
Komutan ı Korg.Mezihi Çakar, İstanbul Cunıhriyet Savc ı s ı ayı n'
Ncdet Mengü, Ankara Cumhuriyet Savc ı s ı Say ın Altan, Syel,
Türkiye Noterler,Birli ği Ba şkan ı Easinı ' Eyiipo ğlu, Anayasa Mabk nıesi
tiresi Say ı n. Yekta GLtngr Özden'Dmn ıştay Alt ı nc ı Daire Ba şkan
Sy ı n ' Süleyman Türko ğlu, Yarg ıtay tiyesi Say ın Sad ık '±zge, İ zmr,
'Cumhuriyet Savc ı s ı Say ı n İzzet Çakmak, Saray Cumhuriyet Savc ı
Yard ı mc ı s ı , Nutren Alt ınk, Yarg ı tay . ttyesi Say ı n Y ı ld ı r ı m Tür soy,

- 19 -
Dan ış tay ttyesi Say ı n Cahit Ersen,.Brolar Bi1i ği Eski Ba ş kan ı
Sayjrı Faruk Erem, Say ı n Hifsi Veldet Velidedeo ğlu, Ordu Barosu
Ba şkan ı Sayin Çetin Çevdi, Mrsin Barosu Ba şkana Sayn • ŞergUn
Erdoğan, Isparta Barosu Ba şkn ı Turan Oner, Bur- sa Barosu Avk tla-
raadan Say ı n Turgut Bulut, Mardin Baosu Avukatlar ı ndan Ş ehm
Miro ğlu, Ankara Barosu Avukatlar ı ndn Say ı n Necat Oz, Ankar
Baresni. Avukatlarindan Say ı n Dilek O ğuz, Mu ğla . Barosu Avukatla andan
Sayı n Hikmet Bilgin, Hatay Barosu Avkatları ndan Say ı n HUseyiii
Atalay'an genel kuulumuzu tebrik telgrtflar i gelmi ştir, ken i-
lerine te ş ekkUr ederiz efendim.

- 20 -
BA ŞKAN- Gündemin 6ncj. maddesi, meslekte 40 y ı lı n ı d,olduran
meslekta şlarmı za onur plaketinin verilmesi töreni olacak. lunun
için Say ı n Barolar Birli ğ i Ba şkan ı Teoman Evrenti davet ediyorum:'
Meslekte 40 y ılin ı dol,durn Say ı n Faruk Erem, Say ı n Avukat
Hasan Yald ı r, Say ı n Avukat Nevin .Tarhan., Say ı n Avukat Fahri Halil
Örç, Say ı n Avukat Necmi Özten, Say ı n Avukat Hasan Önen, Say in
Avukat Ahmet Talat Co şkun, Say ı n Avukat R ı fat Gözübüyük, Sa ı n
Avukat Cavit sal Say ı n Avukat Nezihi Savran Say ı n. Avukat
Hüseyin Atalay, Say ı n Avukat Haydar 1 rseven 9 Say ı n Avukat R vnat
Yalap, Say ı n Avukat Cemile Yalman, Say ı n Avukat Tala .Alt ı nb ş ak,
Say ı n Avukat Ahmet Ruhi Türkeavun, Say ı n Avukat Ulvi Ba ş aran,
Say ı n Avukat Ali Selum, Say ı n Avukat O rhan Do ğruder, Say ı n Avukat
Bahà Akel, Say ı n Avukat Muzaffer Gncay, Say ı n Avukat Emin alta-
o ğlu, Say ı n Avukat Sulhi Dönmezer, Say ı n Avukat Hayati Aray ı c ı ,
Say ı n Avukat Atilla A ş iro ğlu Say ı n Avukat Muhlime Bat ı , Sa in
Avukat Vedat Ant, Say ı n Avukat 'Tu ğrul Öktemur 9 Say ı n Avukat >them
Kodaaano ğlu, Say ı n Avukat Bülent Ege, Say ı n Aukat Refik Ta man,
Say ı n Avukat Nesim Salm, Say ı n Avukat Şukuf e Ataöv, Say ı n fvuka
Ömer Köprülü, Say ı n Avukat Haldun Gürsan, Say ı n Avukat Safa Şevkat
Erkün, Say ı n Avukat Talat Pantürk, Say ı n Avukat Nehar 'tnvar,
Say ın Avukat 'Otuz Tanr ıkulu, Say ı n Avukat Mordo Dinar, Say ı
Avukat Reyan Erben, Say ı n Avukat Ş inasi Akgönenç, Say ı n Avu at
Fethi Pekin, Say ı n Avukat Hikmit Bilgin, Say ı n Avukat Refi
Dan ı 'a onur plaketl.eri verildi,
Ayrı ca Birlik organlr ı nda görev yapan Say ı n Avukat Wahir
Can İl ı cak, Avukat Y ı lmaz Tokman' plaketleri verildi.

-----
- 21 -
BAŞKAN- GUndemin 7 ecimaddesino geçiyoruz;Ba şkanj ı
Raporu ve Birlik Yönetim Kurulunun 1985 ve 1986 y ı llar ı na i
Çalış ma Raporu ile Denet1me Kuulu raporunun okudmas ı ve gö U-
Ş i1mesi.
Efendim bu arada bir öneri ald ı k;
Say ı n Divan Ba şkanl ığı na,
Faaliyet Raporu ve Denetlenıe Raporu çok önceden da ğı t imi ş
bulundu ğundan, say ı n tiyelerin bilgileri dahilindedir.
Raporun hacmi göz önüne alinacak olursa özet olarak v ril
mesini veya okunmas ı ndan tamamen yaz geçilmesini, gUndemin
8 inci maddesine geçilmesini öneririm.
Sayg ı ları mla,
Sakarya Barosu Delegesi -
Av.Demircan Dilek Av.Atifla Say.
Efendim, bu konuda oylar ı n ı za müracaat Jdece ğ irıı . Öneri e-
ki gibi faaliyet ve denetleme raporunun k ı saca okunmas ı h ı , hE ta
yaz geçilmesihi; yaz. geçilmesini isteyenler ... İ stemeyenler..
Vaz geçiimi ş tir efendim.
isteyenler'?...
Faaliyet raporu ve denetleme raporu üzerinde söz à1mak
Buyurun Say ı n Dilek.
AV.DEiVI İRCAN İLK(Sakarya ' arosu)- Say ı n Divan, sayan
konuklar, say ı n delegeler; raporun tümü itibar ı yla fevkalade ir
dönemin faaliyetlerini içerdi ği göz önüne al ı narak yap ı lan i ş em_
lerin, gösterilen titizli ğin bizi memnun edecek derecede o1duku
kan ı s ı nday ı m. Bu nedenle, raporun tümünü bu ş ekilde haz ı rlaya
bu faaliyetleri gösteren Say ı n Yönetim Kurulu 've Ba şkana

- 22 -
te ş ekkür Qderim. Ancak, her toplant ı da yineledi ğim gibi, tekrar
y ı neleyece ğı m Maalesef denetç ıler reporu tatmin edici b ı r t rzda
haz ı rlanmarnış t ı r. ]enetçiler raporu sadeöe bir hesap döktimdn en
ibarettir. Bu, bizim en bUyik sorunumuz olan ekonomik sorunl r ı -
mı zda Barolar Birli ğinin bugfinkö. durumunu göstermekten çok uzak
ve çok yanl ış yerlere sevkedcek mahiyettedi'.
• Raporun, ,faaliyetler döneminde 158 inci sayfada bir borç
durumu görtyo:ruz; 87.876.63 liraBarolar Birli ğinin borcu Tar.
Bu borç,.Barolar Birli ğinin alac ğı , baroları n borcudur. Bu orç
• kesenek borçlar ı . Bak ı yoruzki bu kesenek borçlar ı da 40.638.062
lira ile İ stanbul Barosu önde, nkara Barosu 2 0 .991.433 ur yJa
- ikinci s ı rada. 'osafa bak ı nki ikisinin toplamı 62 aiyon c.i a-
/ r ı nda ve 87ailyonun Liçte ikisi ediyor.
Say ı n yönetim Kurulu, İ stanbul ve Ankara Barosu dei ge-
lerinin a ğı rlığıyla kurulnu§ o Bu durum kar şı s ı nda acaba bu orç-
lar ı n tahsilinde tekrar tekrar yinele ı di ği ld ' belirli bir
ş ekilde kas ı t veya , ihmal mi var dU ş Lncesine saplan ıyorum. Eber,
bir avukat kendi hakk ı n ı korumaz,kendi alaca ğı n ı tahsil
'edemezse ba şkas ı n ı n hakk ı n ı hiç koruyamaz.
E ğer Barolar Birli ği kendi mali gücUnLi yerine getire ezse
mali gLiçsUzlk içinde Yapaca ğı faaliyetleri ancak bu faaliy t
rapoyla bizlere anlatabilir, ba şka yere aksettiremez.
Bu nedenle, öncelikle say ı n donetçilerib görevlerin
yaparken s ,%dece , h p-sap . 'dôkUnU de ğil, hesap dökVmV.ndeki aksak ı klar,
hesap dökmnUn. alacak ve borç hanesindeki baz ı kusur veya
hataia ı n nereden geldi ğini, nasul husie geldigini bize iz h
etmeleri ve bir de bunlar ı n g ide±'i ımesi hususunda gerekli
nerileri getirmesi gerkir.
Bu nedenle,. bu denetçiler reprunun ben .aleyhinde oy -

- 23 -
kullanaca ğı m. Say ı n delegelerden beni anlay ış la kargilayar
ayn ı şeyi yapmalar ı n ı , Barolar Birli ğinin gelece ği için lü alu
görmekteyim.
Saygı la ı ala. (Alk ış lar)
BAŞKAN- Say ı n Dilek•'e te ş ekkür ederiz.
Buyurun Say ı n İ nal.
AV.NAB İ !NAL (Hatay Barosu)- Say ı n Ba şkanlar, de ğeri
delege arkada şlar ı m; Türkiye Barolar Birli ği Yönetim Kurulu un
gerek . Ba şkarl ı k, gerek çal ış ma raporu bana göre doyurucu bi
rapor niteli ğindedir. Gerçekten de ğerli Birlik Ba şkan ı mı z byLik
bir özveriyle sorunlar ı m ı z üzerinde gerekli çal ışmalar ı yap ış
ve gerçektefl sesini Türk bas ı n ı nda ve olanaklar ölçüsünde d
TRT t de duyurabilcii ş tir. Yaln ı z, bizim bu genel kurullar ı tnı zra
içimizi dökme, birbirimize güzel sözler söylemek suretiyle - orun-
ları aıı z ı n cözüme ula ş abilece ği inanc ı mı z var:., bundan yan ı d ığı -
ıı z ı bir kere daha belirtmek istiyorum.
De ğerli arkada şlar ı m, alt ı ayda üçüncü genel kurulum z;
iki ola ğanüstü genel kurul yapt ı k bir de ola ğan genel kurulumuz.
Bu üç genel kurul içerisinde TRT'de ç ı kan haberleriraize bak rsak,
hepsi üç dakika de ğil, bas ı nda ç ıkan haberlerimize bakarsak
herhalde üç be cüleden öte de ğil.
Sorunlarmı z büyük, sorunlar ını z çok ve görüyoruzki
sorunlar ı dile getirme ek İini iyi seçersek, bas ı nda da yer
alabiliyor. Ancak,.biz gene' kurul toplant ı lar ı mı zda adeta
birbirimize selam,. seçmenimize slaa ş eklinde onu şmalar ı nı z
yap ıyoruz ve buradan ayr ı lı p gitti ğimizde sorun İa ı mı z da
yerinde kal ıyor. .
]
il

- 24 -
0 halde, genel kuruluauzurı Yönetim Kuruluna çal ış ma
yönünden direktif vermesi lazmd ı 'r. Meseleerimizi teker t
otaya koyup bunlar ın çözümü için neler yapmak gerekti ğini
etmemiz lcz ımdjr.
şekli
ke r
tespit
Bugun Turk ıye'n ı rı gunc1eL ınde çok oneol ı konular var, B ır
kere meslek sorunlar ı mı z vard ır, barolar ı cıız ba ğı ms ızlıktan
nasibini alamarn ışt ır, vesayet müessesesi alabildi ğine deva
etmektedir ve hor yasa. de ği şikli ğinde konu aleyhimize i şlekte_
dir.
De ğerli Biq gkn ,n:Lri:Lz Teoman Evren, a ğış kobışmas ı da çok
güzel bir şekilde de ğindiler, iddia makamı n ı nyan ı nda. savun a
akacıı ; gerçekten iddia mmkam ı n ınan ı nda savunma makam ı ku uldu
zaman Türk avukatlar ı n ı n ve barolarj,n ı n sarııyoruoki önemli ikyetlei
ortadan kalkacakt ı r.
Bugün bir àvukat rkada şı rnız bir ıakimin konu ş mD.
geklinÏ,begenmemesinden , dolayı du şma salonundanatalabilrn kte-
dir; bugün hâla avukatlardan belgeler saklanmaktad ı r ve biz
savunma ba ğı ms ı zd ı r diyebiliyoruz; diyemiyoruz tbii, ba şka arı
diyorlar.
Ş imdi bunun çözümü için somut öneriler getirilmesi,vé bu
önerilerin teker teker kamu ' oyu önUnd tart ışı lmas ı ,bas ı na
benimsetilmesi ve bu sretle bunun siyisal organlara bask ı
yap ılmak suretiyle çözme ula ştı r ılama laz ı md ır.
Bugün Türkiye'nin gündeminde Anayasa var, hatta ç ıkt
bile diyebilirim günde ıden bu Anayaa, ama bunun arkas ı ndan
gelecek 0 kadar tehlikeli sonuçlar varki, bunun ehlikelerj i.

- 25 -
kamu oyuna, bunun . t ehlikeleriniilgililere ve ' siyasi1re duyrmak
gerekir. Bugün 175 inci madde istenen ş ekilde de ği ş ir ve re8ran
duradan da geçerse yar ı n Anayasan ı n baz ı maddelerine hepiraizn
inanc ı tamd ı r, hepimiz dini görevlermizi serbest ixderaizI
Yerine getiriyoruz,araa yar ı t birisl,ra curahurieti ibaresi
konabilir, hatta hatta yar ı n anayasa eh referandum da isten'yor
diye hi1fet bile getirilebilir. Bu konular Uzerindé Türkiy
barolar ı nj.n, Barolar Birli ğinin ve yönetim kurulumuzun çok ok
önenle durnas ı gerekir.
BugUr Türkiye'nin gündeminde bir irtica sorunu vard ı,,-
laiklik .ilçesinin her geç ı ün yara ald ığı bir sorum, bir
konumuzvard ı r Bugün mübarek Ramaanc1 ı r diye adliyemizin
baz ı kalemıerinde sigixa içme yasa ğı konabiliyorsa, bugün raba-
rek Ramazaud ı r diye devlet dairelerinde çay ock ıarı kapata a-
biliyorave birçok yurtlarda, birçok yemek veren müesseseLerde
ö ğlen evisi. ka3.d ı r ı labiliyorsa, Türkiye'nin gündeminde irica-
n ı n en ba şta gelen bir sorun oldu ğunu kabul memiz gerekir
(Alk ş1ar) . .
Bu sorunuft çözümü için yine somut bir şekilde burada
benim, benden sonra konu şacak arkrda şlar ı mz ı n gayet böyle
içten konu ş malar ı n ı yap ı p bitirmesi suretiyle de ğil, sorunu
somut bir ş ekilde dile getirilip vahameti aç ık ve seçik bir
şekilde ilgililerin gözle önüne koya koya, hatta kafalar ı n
vura,,vura bildirip, Atatürk Türkiye'sinin yeti ş tirdi ği bir.
neslin çocuklara, olarak kendinize dü ş en bir görevi yapmam ı z
gerekir. Eğer bunu yopmad ığı z takdirde bizi çocuklarra ı z
lanetle anacakt ı r; bunu yapmad ığı mı z takdirde Türkiye'de ne
hukuk devletinden, ne hukukun Ustünlü ğünden, ne yarg ı n ı n
ba ğı ms ı zl ığı nan, ne
. savunman ı n ba ğı ms ı zl ığı ndan, ne shvunmc
rx

- 26 -
makamından ne de iddia niakam ı ndan bahsetmemiz mUmkLn olmaycak_
t ır.
De ğerli arkada şlar ım, bu çok önemli bir sorundur, çk
önemli bir konudur. Genel Kurulun, Yönetim Kuruluna bu yolda
eri etkin, eriaktif çal ışmaları yapmak, gerekirse TLirkiye'nirr
her taraf ı nda toplant ılar d zenlemek suretiyle konuyu dile
getirmek; bu toplant ılar elbetteki sokak toplant ıları , aeyd n
toplant ılar ı de ğildir, burolar ın toplant ı lar ı 9 Birli ğimizin
olağanstU yapaca ğı t' oplantilar suretiyle konuyu eri aç ık bi
ş ekilde bUtn vahametiyle ortaya kdnak suretiyle kendi gör vi-
mizi yapmak ve sorunu daha da kötU, daha da karma şık bir ro a
getirmeden tehlike1ri daha ileri bir safhaya g6traeden ö lemek
ollurı n ı seçmeliyiz.
Elbetteki Atatlirk ilkeleri Ulkemizde yerle ş mi ştir, elbetteki
Atatürk ilkelerine sahip sizler gibi kuvvetli bir ku ş e
vard ır, ama irtica geldi ği zaLıan inan ı n en u ı k bir aerhame
duygusula hareket etmeyecek. E ğer bu Lakede bir kan dökUlU
ise, biz o zaman kendi görevimizi yapmam ış isek bUyuk bir vicdanazabayla
kar şı kar şıya kalaca ğı z 1
De ğerli arkada şları m, rapor lizörinde daha fazla konu mayaca
ğı m. Rapo hakikaten duyurcu, Birlik Ea şkan ı a ızbtu n gc yle
özveriyle çal ışabilmekte, olanakları ölçUsLinde ba şa ııı olmuştur.
Bizle san ıyorum bu genel kurulda Yönetim Kuruluna ge ku
Yolu gösterir gerekli direktifi verirsek, bundan sonra daha
ba şarılı çal ışmalar yap ı l.acakt ı r.
Hepinize sayg ılar sunar ı m. (Alk ışlar)
BA ŞKAN_ Say ın İnal'a te şekkur ederiz.
Say ın Şerefattirı Gökalp, buyurun.

-27--
AV . ŞERAFETT İN GÖKALP(Bursa Barosu) Sözlerime ba şlamadan
önce siz , genel, kurulun de ğerli dele gel erini Bursa Barosu ad o
saygıyla . s elaml ıyorum. '-
£
Genel Ku rul toplant ı s ı na ge1eden önce yônetir, kurul oca
haz ı rlann ş bulunan Çal ış ma Raporunu ba şı ndan sonuna kadar evkle
inceledik. Gerçkten unun bu şekilde haz ı rlanarak gnderilai ş
olmas ı güzel bir olayd ı r. Gerçi biz baro yönetiilri olara-
içindeki olaylar ı n, i ş lemlerin çOnu bilmekteyiz, ancak il riki
y ı llarda kal ı c ı l ığı yönünden gerçekten yararl ı olmu ştur ve
çalış malardakj ak ı cal ığı burada sahip olmu ş zdur.
apor ba şı ndan sonuna inceleOdi ğjnde, Barolar Miriiginin
geçmi ş iki y ı ll ı k süre içindeki çal :L gerçekten verimli
ve ba ş ar ı l ı o'lduu. görüyoruz. Bu nedenle, Birlik- Ba ş kanm ı za
ve Yönetim Kurulu üyelerine bu zverili Çal]. ş malnr:Lndan dol y ı
huzurunuzda te ş ekkür etmeyi. borç biliyorum.
Ancak, bu genel kurul konu şmalarï da önem arz etmektedir,
yani burada de ğeri konu ş mac ı Iar ı z yapmış Oldu konu şmalar,
al ı nmış olan kararlar ve ilkelerin de kal ı c ı l ığı ve aktar ı lms ı
söz konusudur. Bu aç ı dan, genel kurul tutanaklar ı n ı n da ayn
bunun gibi bir kitap halinde derlonmesive daha sonra tüm Œ Ve lere
barolara gönde ı i ı esi gereklidir., .
- Ben iki y ı ldan bu yana kongre delegeiyim., ancak bild ğ i
kadar ıyla bu yap ılad ı . Bundan sonra yap ı lmas ı n ı ve geçrıi ş te i-
lerle birlikte yap ılaak tüm barolara göoderilmesji diliyo um,
talep ediyorum. - -
Avükatl ı k Kanununu inceledim, 'genel kurul tutadakar ı 1
i'lg iliherhangi bir hüküayok barolar ı n var da, barolar haz r
ve Birlik Y önetim Kuruluna gönderjr ş eklinde cümle-var,'
t-

- 28 -
Barolar Birli ğiyli ilgili bir hUkâm yok. ancak, bu .hkmUn.o İ na Ma sa
veya bir yapt ı r ı mı n da bulunmamas ı bunun yap ı lmas ı n ı engelle nemelidir.
Sand ığı m kadar ıyla Birlik geçmi ş teki kat irnknlar ı ne
le bunu yapamad ı , ama ş imdi çok iyi bir binamj.z var, mali ol
lar ı m ı z da artt ı , yenipersonel al ı nd ığı n ı da ö ğrenmi ş buluu
imdiden sonra geçmi şteki genel krullala birlikte bunlar ı n
kitap halinde derlenip, bas ıl ı p ilgili yerlere gönderilmesin
tekrar diliyorum.
1 en iy -
.nak-
roruz.
Genel kurulla ilgili Çal ış ma Raporunu 'incelerken, 156 nc ı
3ayfada t e s pit etti ğim bir Wanl ış lığı da, burada düzeltme1 'i iyo-
rum. Barolardan bahsedilirken, özellikle Adana, Ankara, Bai •esir,
Bursa, İ stanbul, İ zmir, Konya ve Mersin baroar ı mı z ı n irik ş
borçlar ı oldukça büyük mebla ğ tutmaktad ı r ş eklinde bir cümle var.
Oysaki biim baromuz' kese.neklerine ve ölüm yard ı m ı borçlar ı n
muntazaman ödemektedir. ve u anda hiçbir borcu bulunmaktad
ır..
Yani haz ı rland ığ tarihde dahi bir borcu bulun'hayan baro dur.
Buna biz titizlikle riayet ediyoruz, çünkü aacm ı z ve görövmiz
Birli ğin güçlü olmas ı d ı r. Bu nedenle hiçbir borcuuzun kal anas ı na
titiz likle dikkat ediyoruz. Bu yanl ış l ı d ğı da burada düzeltmek
istiyorum.
Çal ış ma Raporunda Türkiye Barolar Birli ği Dergisi ad ı
alt ı nda bir derginin yay ı nlanaca ğı bildirildi, henüz ç ıkmaya
bu dergi herhalde önümüzdeki aylarda ı kacakt ı '.
İ lk say ı s ı n ı n savnmave hak arama öz'gürlü ğüle ilgili
oldu ğu bildiriliyor. Adcak, bence daha önemli bir konu, ki ar
bu kararla ş t ı rı ld ığı na göre, önümüzdeki say ı n ı n' böy İeolmasn
istiyorum; kendi öz sorunumuz olan Avukatl ı k Kanununun öz

-29 Ş
ele ş tirisi; d-,vukatli ,lé Kanuriunda ne gibi de ğ i ş iklikler olabilir,
ne gibi yenilikler getirilebilir konular ı n ı . gündeme. alan bi
say ı istiyorum Hatta Avukmtlk mesle ğinin 6orunlar ı n ı içerEn
bir say ı dü ş ünüyorum ve buradan da . say ı n Yönetim Kuruluna hç
de ğilse ikinci say ı n ı n bu konulu bir say ı olmas ı n ı ve bu
konu aki az ı lar ı içermes.ini teklif ediyorum, diliyorum.
Uzun y ı llardan beri yay ı nlanmayan bültenin de ç ıkaca ı
söyleniyor, bu da büyük b±r htiyaçt ı r, bunun da en kı sa zaLa nda
yeniden düzenlenerek gönderilmesi'en büyük dile ğimizdir.
De ğerli arkada şları m, sarıı r ı ril daha önceki kongrelerde de
de ğinilen bir konu var; yerel barolar ı rahats ı z eden bir ola bu.
Avrupa Toplulu ğuna g ı rmn ı z ın goru ş ilduğu şu s ı ralarda kanun arı -
nıı zdaki antidemokratik hükümlerin tespit ve ay ı klarimas ı n ı n trt ı -
şı ld ıği şu s ı ralarda en önemli bir engeli burada tekrar günd r ıe
getirmek is .tiyorum, oda Dernekler Kanunu.
Dernekler Kanununun 92 nci'maddesi, 8-10 kadar maddey
barolar,,-) da ve tüm kamu kurumu niteli. ğindki meslek kuulu ş l D. r ı na
dt yapt ı rı mlar ı rla birlikte uyma tecburyeti gtirmi ş bulunnı kta-,
d ı r..Asl ı nda.bunlar ı n kendi kanunari. içine Ionularak düzeni n-
nesi gerekirken, böylesine ba şka bir kanunla bize yapt ı r ı m g ti-
• rilmesi, zaten kanun tekni ği aç ı s ı ndan hatal ı d ı r.. Ancak, özgir İ ük-
leri k ı s ı tlamas ı bak ı mı ndan daözelbir önm göstermektdirj
Bunlardan bi ,r k ı sm ı ş ekli ve usuli olanlar, örne ğin; 4
saat önce savc ı l ığa veya valili ğe bildirilmesi veya genel ku ul
sonuçlar ı n ı n, seçilenlerin yedi gnçinde en büyük mülkiam re
bildirilmesi gibi; hadi bunlar ş ekilci ve yap ı lmas ı uygun ol rı
ş elr bir derecede; ancak baz ı maddeler varki tamam ıyla

-30.-
öz ğiirlUklr± s ı n ı rlamakta ve adeta Demokles.t k ı l ı c ı gibi bizim
çalış maları m ı z ı engellemektedir. Örne ğin 34 UncU madde Dernekler
Kanununun 37 nci maddesinin birinci f ı kra ı nda, dernek çali şmala-
r ı n ı n tizükİ ere gösteriln amaç ve bu amac ı grçekle şti.rmek
izere s. UrdUrecegi belirtilen çal ış na konuları ve biçimleri d ışı nda
f'aaliytte bulunamazlar' ş ekiindeki bir ciir ıle, örne ğin bizim
Bursa'm ı zda çok s ı n ı rl ı olarak uygulanmaktad ı r. Geçmi ş de balo
yapmak için mi5racaat ettigimizdè dahi, sizin Avukatl ı k Kahununuzda
balo yaprıaye dair gorev ı n ı z yok, bu nereden şıkt ı şeklinde soru-
lara muhatap kld ı k0 Yani bu 37 nci madde, ki bunun yapt ı r m ı
76 rı c ı maddeded ı r, 77 nc ı maddenin uçuncu f ı krEc ı ndad ı r, a t ı
aydan bir y ı la kadar hapis cezas ı var.. Eğer istemeyen bir ülki
amir bu hUkmü dar bir çerçevede uygulamak istedi ği ta-kdirde buna
dayanarak yapt ığinu.z her tVrlü faaliyeti, örne ğin bir pane i
veya buna benzer bir çal ışıam ı z ı kendi kanunu d ışı nda faaliyette
bulundu di ş ncesiyle sö ı u ş turma açabilir, ki savc ı lar ı mı z unlarla
ilgili hemen iddianaedUzenleip gönderiyor, en sonunda da alt ı
aydan bir y ı la kadar. .bir hapis cezas ıyla da ba ş ba şa kalabi iriz.
Bir ba şka hLiköm de 45 inci faddeyle ilgili, yani en bEiyk
mUlki amirin dernek gibi t ı pk, baroyu denetlemesi, istedini
anda bUtün defterleri vesaieyi, bunun d ışı nda da gerekli îbrdLiÊLi
takdirde baro yönetim kurulunu hatta personelini i şten alms ı
gibi yetk ı ler ı o tan ı nmış olmas ı
İşte, bütün bu çok belirgin antidemokratik hökümleri
r ı lmas ı , daha k ı sacas ı ,,Dernekler Kanununun 92 nci maddesi
kald ı r ı lmas ı yönünde Birlik Yönetim Kurulumuzun parlamento
çok etkin giri ş .imlsrde bulunmas ı n ı diliyorum.
ç ı ka-
De ğerli Birlik Ea şkan ı a:.z hukuk kurultay ı ndan bahsel tiler.
in
nezdinde

- 31 -
.şu s ı ralarda en , çok böyle birkurultaya ihtiyaç hs ıl olmaktd ı r,
gerçi baz ı yerel barolar da bunu yapmak için dU ş (nce ve giri im
içindedirler, ama kanmatimizce buu Trk 'iye Barolar Birli ğinin
Ankara'da yapmas ı uygı ndur.
Benidin:ledi ğifliz için hepinize te ş ekkr eder sayg ı 1arim ı
sunarı m. (Alk ış lar)
BA ŞKAN- Te ş ekkfir ederiz efendim..
Buyurun Say ı n .Atabay.
El
AV.GE ş ATABAY ( İ zmir Barosu)- Say ı n Ba şkanla, sev ii
delege arkada şları ; benden ôncë konu ş mu ş olan iki arkada şı
konu şmalar ı na kat ı larak sözlerime ba şlamak istiyorum, çLinkLi yn ı
konulara de ğinecektim, tekrrlamak istemiyom.
Laiklik, irtica; ileride büyök sorun olacak konular.
Biz bundan k ı sa süre önce ola ğanstU genel ku ı l yapmış t ı k, lurada
kuruimu ş olan komisyonlar ı n geel kurulumuza sunmu ş oldu ğu rporlar
vard ı . Bu raporlarda Birli ğiciizin yapmas ı gereken, dikkatedlmesi
gereken ve öncelikle ele al ı nmas ı gereken konular bfitün ş eki leriy-
le blirlenmi ş idi Zannedi-yo . rum kı sa süre önce belirlendi ği için
Birlik Yönetim Kurulumuzun bu raporlar hakk ı nda nas ı l bir çalışma
ba ş lat ı ld ığı n ı raporuna almam ış ölahilir. Bu nedenle, bu bun ar ı n
ba şlayı p ba ş lamad ıklar ı n ı sorarak rapor hakk ı nda kbnu şmlar ı ı
ba şlatmak istedim.
Anayasan ı n de ği ş ikliklerinin tart ışı ld ığı ve hatta bira z
önce de ğinildi ği gibi belki de kmbul'edildi ği bir döneodeyiz.
Hangi maddelerinin de ği ş ece ğini bilmiyoruz, kar şı mı za neler
ç ıkar bilemiyoruz, ama Anaasan ı n bizi ilgilediren -tLim maddeleri
var tabii de birtanesini söyleek.itiyorum- 135 inci maddes'k var.

- 32 -
•
.
budde
konu şacııyoruz Barolar olarak, Bırl ık olarak i ş
kı sı tııy ı 29
goremıyorıı
\
Bu maddee uydurulaak için .1-136 say ıl ı Yasamı altı kez dei
rild:L, iki. kez de kanun- hkmLınde kaarameyle iç.inden,ç ık ı naz
.uru..getijldj ve vesayet.imiz devam odiyo, cisi ,zyok
. • da belirlendi ği veraporda da
•bulu.adu gihi,,..Adalet Baka al ı .ğı nda olu ş mu ş kmisyon ça ş ları .
dur.duruldukta sonra. hiz.Baroja Birli ği,, olarak. a....alışaa e.r
ı mız ı
dur.durftuk.ve..yeni bir avukatl ık-kan-unu haz ı rlanmas ı .e;erekixk en, ... -
orada kes. ç:a şraalar Birl tar dan da kesildi e .s run
. ..r ıEaza çözam gelmedi, getiriloedL sa,....çokbtyük sorun erı
aız.
....r..,, Bunlar ım sat ırbalarj,a d.e ğinek istiyoruo.
Staj soru .nı var. 'stajyer.leriizin sorunu var,' mslee
yeni ba şlayan arkada şlar ı nı z.ınsorı nlar ı var, maddi sorunlar var;
bunlar çözinı bekleyen. sorunlar, . .
Arkadan adl ı yard ıal'-raa sorunu var, bilmiyorum d ığer
arolarda durum nas ı l.dır ama say ı s ı kalabal ık olan, şehirleri
kalabnlık olan barolard, adLi .yard ı la şma sorunu, îç.inden ç,liialm,z
,. hale gelmi ştir. Bunlar ın. o.asraf'1a ı n ı, .barola ı' olarak. kar şıl yaaı
cru.z..Vatanda şa adli yard ımda bulunaakta Èorluk gekiyoruz.
Bun:lar hep: yedi avukatl ı k, yasas ında ele al ı nmas ı gereken konular,
Bunlar hakk ında nas ıl bir çözüm getirilecek; raporda hiçbir
1.
bilgi .yok Raporda yine bu sorunlarla çözölebilek kamu av katlarıyl.a
toplan ı yap ıld ığı ve sorunlar ı n ın çzöld ğU belin nrni ş ',
-. ancak .nas ıl bir çöztm ğet.irilai ş bileniyoruz. Oysa kamu.avu atlayla
, 'sorumİarı mı z var, kamu avukl-tlarini 'n sorunları var, kamu
, ukatan ıy1abaro1an ı n sorunlan ı ' var, Kendilerinden ai,dat lam ıyoruz0
• .. - . , . .,

-33-
Anayasan ı n 135 inci maddesine dayanarak Ba ş balçanl ıkc bir
genelge yay ı nlanmış , cq id,%tl.q ri kuru1u ş 1arınz vere cek diye. Kamu
kurumunda çal ış an avukat •arkada şıarin eknomik.zorluk1arı M ol-
duğundan bnları ödeyemez duruma gl.diler. Bunlar ın içinde abii
Birlik kesene ği ve di ğer ke ş eneklerde var, rakam gittikçe y-
yor, içind e n ç ı kı lmaz bir duruma geldi. Herhalde soruna çöz ge-
tirilirken, bu da getirilmeliydi, bilemiyoruz nas ı l bir çôz j m .
getirilecek.
Adalet Bakanl ığı n ı n da yard ı mıyla Ba ş bakanl ık geneig cinin
kald ı rı l ı p, bunlarin kurmiar ı taraf ı ndan yine eskisi gibi ö enmei
sa ğlan ı rsa, onlarinda sorunlar ı ndan bir k ı smı n ı n çöLmiehm Si
mLikün olur diye di şUniyoruz.
- -. - ı
Sözlerime ba ş larken g Uncel konu olan Anayasa de ği ş ikli ğinin
ele alı nd ığı n ı söylemi ş tim. Biz önceki genel kurullardn ve 1omis-
yonlar ı.n raporıar ı ndan da bildi ğimiz gibi tLünden yeni, çcq5.da ş ,
demokratik bir an ayasa istiyoruz, ama eliaizde uanayasa ıl nas
olmal ı , nas ı l bir anayasa diye bir haz ı rl ı k yok. Birlik bu ouda
ne yapacak, bunu da bilemiyoruz.
Kendilerine çai ışmlar ı ndan dolay ı te ş ekkUr ediyorum
Sizlere de saygı lar sunuyorum. (Alk ış lar)
BAŞKA N-Te ş ek1r edriz efendim.
Say ı n Celil Can, buyurun efendim.
AV.CE İ CAN(Mardin Barosu)- Say ı n b ^^L gkanlar 9 de ğeri mes-
lekta ş iar ı m; konu şmama haz ı rlı kl ı olarak gelmedim. Yaln ı z m elek
sorunlarıı zda en önemli- noktalar daima bizim için bir haz ırl ık

te şkil etti ği ıçin bu konular uzer ı nde bcycncm bulunmay ı ar u
ededim. Ancak, gerek vaktin gçmi ş olmas ı , gerek benden evvel
söz alan arkada şlar ı nın temas etmi ş bulunmalar ı sebebiyle b nlar ı
ayrı ca tekrarlmmy ı luzum gormuyorum Çunku bu arkada şlar n elek
sorunlar ı mı zin en önemli k ı sı mları ndan biri olan Avukatl ık lanunundaki
son de ği şikliklerin avukatl ık, mUessesesinverdi ği idari vesayetin
a ğırlığı n ı, gerçekten çekmekteyiz..
Arkada şları mın da belirtti ğigii tatbikatta bu a ğı l ı k
idari makamlarca' yerinegetiri ıdi ği takdirde art ı k müdafaa maikcli nı
diye bir makam ı n ortadan kalkm ış blunaca ğı inanc ı ndayz.
İ tica ve di ğer konular üzerinde arkada şlar geni ş bilgi
verdiler, ben bunlar üzeride.durmay ı arzu ederdim, fakat k nunun.
tekrarı mahiyeti olacağı ve vaktin de geçmi ş bulundu ğu için sizleri
dinlemek zahmetinden kurtarmak arzusunday ı m.
Ancak, şahs ımla ilgili olmakla beraber, diger.ricoleking
arkada şlar ımla ilgisi bulunmas ı itibar ıyla bir noktaya tema
etmek ister±n.
• Say ın arkada şlar, hn avukatl ığa htkimlikten geldim. 12
sene kadar stajla beraber hakimlik y,-%pt:Lk ve 30 y ıldan beri
Ylardin'dè avukatl ık yapm2ktay ı r ı 9 birkaç devre de Mardin Bar su
Ba şkanl ığı yapt ı m ve bu konuda da kon ğreleriizde istenen tE zleri
haz ırlad ı m, yaz ıl ı olarak geçti, Genel Ba şkan ı •rıı z Say ı n Par k
Erim'in zaman ı nda büyük takdrl.er1e. kar şıla şt ı m_.
Şimdi görUrorunki her gün televizyonlarda vesaireler e
plaketlerin bol bol da ğıt ıld ığı bi' zamanda ben de bir plak t
almayı arzu ettim, çünkü hakitılikle bi ı 1ikte avukat1.kda ge en

-35-
çal ışma sürem 40 y ı l ı geçmektedir.. Baro bakLLrl ığı namftraca at
ettim, Baro Ybtetim Kuruluna yaz ı yaz ı ld ı ; gelen cevap u;
"Hakimlikte geçen müddet sayilmad ığı için kendisine 40 y ı l ı
doldurmamış say ı larak plaket vereeyece ğiz"sekliride idi.
Say ı n arkada şlar; yüksek huzurlar ı n ı z ı n rialumuduri,
let bir küldür, bu iddia L ımkam ı , savunmamakam ı ve hüküm ma cami -,
d ı r. Biz bunu ay ı racak olurak, adaletin bir kül blas ı pre
ayk ı r ı hareket etmi ş oluruz.
ada-.
sibine
Ayrı ca, herhagi bir sebeple olursa olsun birkaç s en sini
hakimlikte geçirip, gerek aile yi, iktisadi ve gerek herhangi
bir sbeple, siyasi sebeplerden dolay ı hakimlikteti ayr ı lmış plp
da avukatl, ğa ba ş lamış olanve benim gibi 30 r ı lı geçmi ş bulunan
bir avukattan buplaketin bsirgenmesi cidden gerek baromuzu e
gerekse ş ahs ı mı müteessir etmi ş tir. -
Biraz evvel arz etmi ştim, ş imdi plaketlerbol bol d . ğı t-
l ıyor, fakat benim bu plakete eerdi ğîmnem, evlatlar ı ma bi rika-.
cağı m bir hat ı rad ı r. Beri bu plaketi l2 sene daha.b'ekleyece ğ nki,
avukatl ık 40 y ı lı n doldurnu ş olacağı m. Bu , bence sakt bir 1ü ş ün
cedir, Barolar Birli ğinin fauliyet.rriperunu tasvip ediyorum
fakat bu konudaki faaliyetinitnvip etmer ıekte3rim. Çün1ü,. meslek,
hukuk mesle ğinin bran şlar ı üzerinde bir ayr ı cal ı k yap ıyor. Bu
ayrı cal ık ileride mesle ğiniz için de tehlikeli olabilir ve
verimli ol ınayabilir. .
Barolar Birli ği.Yön.etim-Kurulunun bu konu üzerine telcrar
e ğilmelerini rica eder, beni dinledi ğiniz için hepinize ş ük an-
lar ı n arz ederim. (Alkış lar)
BAŞKAN- Sayit ı Can'a te ş ekktfr ederiz. .

-36-
Syin Turgut Kazan, buyurun efendim
AV.TURGUT KAZAN Baros ı )-.Say ın ba şkanlar d ğerli
nıeslekta şlar ım.; bu genel kw'ulda Ba şkanl ık sunu şuyla çal ış
raporunu de ğerindirmeden önce şua ş am.aya• kadar yap ı lmış ko ıuş ma-
larda öne ç ıkar ılan bir soruna dikkati çekmek istiyorum.
Uersöz alan arkada şı mız vürgularna ra çal ış t ıklar ı konula-
r ın ba şına bizim, vesayet sorunumuzu ve ba ğı s ı zl ık sorunmu u
ald ı Gerçekten rilesle ğınl ı z ın en onernl ı sorunudur da onun iç In
her konuan arkada ş k ısa da olsa bunun ait ı nı çizmek gereğini
duydu, gerçekten çok önemli. Ancak, bu genel kurulda Say ın
Ba şkan ın sunu şunda ve raporda ayni-duyarlik, yok.
Yargı bağı ms ı zl ığı hem Ba şkanl ık raporunda, hem, çal şma
raporunda, bu konuda yargı bağı ms ızl ığına ili ş kin olarak ya ilan
d.eğerlendirmelere elbet kat ıl ıyoruz. 1982 Ayasas.n ın geti di ği
dUzenlene içinde ve bu Anayasan ın temelini olu ş tu'an yasa ç rçe-
vesinde yargı bağıms ı zlığı kalmarıııştır, do ğru. Bu konuda du an ı
olmak zorunday ız, o da do ğru. Yargı ba ğı ms ızl ığı için canla ba şla
çal ış mal ıy ız, o da do ğru; ancak, bizim bağıms ı zl ığı m.ız, onu
için çal ışmak daha do ğru. Yani bizim nleÉlegirnizin ve özolli le
barblar ı nı z ın ve TUrkiye Barolar Birli ğinin de ğinilen vesayet
sistemine ve ba' ıml ıI ğıt,a ili şkin neler yapt ık, ne kadar y pt ık,
hs ıl yapt ık? Gerek barolan ın b ğı ms ı zl ığı bak ı mından, gere
Törkiye Barolar Birli ğinin bağıms ızl ığı bak ı mından bu konud
yargı ba ğımsizl ığına gösterdi ğimiz duyarl ık kadar duyarl ık 5-.
termok zorunday ız. Bu bizici-boynumuza bcrçtur. Savunman ın cU
baro1aıın bağı ms ı zl ığından geçer. Baro bağ ms ı z ola•cakki

- 37.
savunmay ı kc'ruyabilsin, savunmay ı, yürüten avu: .t ı koruyabil4n..
BuUn barolar ve Türkiye BarolarBirli ği öyle bir vesayet zi cin—
ne b ağlanmış t ırki, kendisini koruyam ıyor, kendisini .koruyama acak
bir meslek kurulu şu beni nas ıl korur. • Bu durumda ben nas ıl e ğl ık-
l ı savunma yapar ım, nas ıl mesleğimde yararl ı olurum, hak ara na
özgürlU ğu kulland ığım insanın yahut da savunma hakk ı n ı kullard ığı m
insanın ç ıkarlar ı n ı savunurum. İşte bu konuda duyarl ı olmak,
Türkiye Barolar Birli ğinin en önde gelen görevi olmal ı dır. H4r
dem taze tutmal ı d. ır, her dem:çaha harcamalıır ve att. ğı her ad ı m—
da bu duyarl ığı ortaya koymal ı d ır; ama iki rapora da bak ıyor
bir duyarl ık yok, aç ıkca yok; niye yok, onu anlataca ğı m.
öyle
Değerli arkada şlarım, ben Türkiye Barolar Birli ği
sinde sizlerle birlikte birçok dönem görev yapivaya çal ıştım.
kez Barolar Birli ğinin ba ğı ms ı zl ığı konusunda duyarl ık eksik
ele ştirisini yöneıtiyorum. Önun için kuruldan ve Say ın Ba şka öz Ur
diliyorum, sina bunu anlatmak istiyorum..
Yaln ı z sunu ş ta savunma bağı ms ı zl ığı kavramına de ğinip
geçiliyor o kadar. Ba ğı ms ı zl ık şartt ır da , deniliyor. Ba şka bir ş ey
yok, iki•raporda da niye yok. Yni yarg ı bağı ms ızlığı için he
siinu ş ta, hem çal ışma raporunda önemli bir kesim ayr ı lmışken,titizlikle
üzerinde durulmu ş , konu aç ılmış keri, bu konuda niye yok? İş te
bn soru çok önemli.
fendim dikkatedilsin, rapora niye yazmam ış lar dömyorum
niye yazmad ıklar ı nı anitma1 istiyorum. B-mu daha çnl ış cıa ra.p r nun
ba şından anl ıyoruz. Heen 3256 say ıl ı Yasadan bahaod±liyor, bu yüz-
den kongreyi iki y ıl sonra yapmak zorunda kald ık döniliyor. Yni
3256 say ıl ı Kanun ç ıkt ı , Tekirdağ kongresini yan ı mıyorsam 45
May ı s 1986'da yapmam ı z geekirken bu y ıla aktard ık kanun neden le
deniyor, tabii Tekirdağ Barosuna bu y ıl da daveti yeniledi ği L çin
t ş okkür ediliyor, ben de te ş ekkür ediyorum, ancak burada bir
bağıms ı zl ık ve vesayet sorunu yar, b ğ1ms ı z1 ık ve vesayete

38 -
gösterilen duyarl ık sorunu vaı-. Size hiç sor 'dan bir yasa ıkar ıyorlar,
bize hiç sorLaadilar diye çok eld ş tirildi.. Yasay ı yan a ş
pıyorler, bu da 7. ole ğanöstö genel kurulda çok tart ışıld ı
Siz ne yapıyorsunuz, hemen uyuyorsunuz, hem de nas ıl. uyuyore n ız,
hiç yol aramadan uyuyorsunuz. .
Arkada şlar, yani yasalara uyulraaz demiyoruLı, an ek hukuk
,için yol ara ıak bizim görevimizdir bizim mesle ği ıiz bu. Yan
hukuk içinde yol, size i ş ini e ıanut eden ki şi ı çin bunu ar ıyoruz,
gorev sorunuydu, yetki sorunuydu, sure o şııı soruntydu, uzer inde
çal ışıyoruz.; peki burada niçin aram ıyoruz; yap ılacak i ş yok r uydu,
vardı . 3256 sayı lı Kanunun.17 nci maddesi, 1136 say ıl ı Kanunun
1-5 inci' maddesinide ği şti İ di; 3256 1 nı n 12 1 si, 1136 1 n ın 82 1 s ni de
de ği ştirdi; a ıa hem Trkie. Barolar Birli ği konosi bak ı mın an
86 kongresi bak ı mından; hem de, baro k6ngTeleri bak ı m ından ko utar-
t ışmalı bir konuydu.
Hem Fasa TBL'I kongresi için iki yil diyordu, do ğru yeni
yasa, ama görev sUrele'i de 4 y ıl diyordu, Yöe:,, de ği şşn ş ok i-yle
.iki y ılda bir yap ıl ır diyordu 9 do ğru; eskiden biry ı1da bir yapilan
iki y ılda yapıl ıyor, ama görev sUrleri de 4 ril diyordu. Ş iiidi
yasaya uymak da 4 y ıla uyLiak neolacak,4 y ıla uy,- z o runlugi ine
olacak? Bu söre nas ıl uzaycak, hangi' hukuksal temel. Uzerind uzeni
ş olacak? tistelik barolar için iki tangoçici madde vard ı ira,sada,
Barolar Bi'li ği:için yoktu. Peki dördu a ş arken neye d.yanmış olacaks
ı n ı z? .
Bana göre ki ş isel ve hukuksal incnc ına göre kongre 86 'da
yap ı lmaya aç ıkt ı , olabilir, erm ş anu gost.r ıyor, demokc ı teri ; ı ma-
1 ıyd ı.. Hukukçu önce tart ışmayı ycpa, ben haks ız olabilirim,
birinizi ikna edo l iyorsek, uzl ş a ıyorsak yol arar ı z, aramak
bir-
zorun-
day ı z.
• Kanunun kötöyaz ıld ığı için tart ış mal ı olduğunu, ane şı-
lamad ığı için tart ış mal ı olduğunu, maddelerin birbirine uma ığı

- 39 -
içintart ış Lial ı olduğunu 7. Ola ğanUstü Genel Kurulda hepimiz. konu ştuk,
hepie.iz tart ış t ık ve zaten bir ş ey daha var, gerçi Türk ye
Barolar Birli ği kendi kongresini kendisi çözdü, yöneica kur lu;
ki ıseye sorLıedan çözdU. Yani barolara siz ne diyorsunuz diye sorma-
dan çözdü. Kongreyi olu ş turan yasal 2 seçilmi ş görevli delege ere
orLıadan çözdU, kendi kendine bu yasay ı ben dedi, nas ıl dediy e
tart ışııali bir konuda yani, ben 87 rıeyjs ı diye anl ıyorucı ded ; aa
barolar için buyurun tartış al ıu dedi; olağanüstü. genel kurul
gidildi ve art ışıld ı . Belki bir karar al ı nraad ı, iyi CLIC bii tertış
Lıal ı durun olduğu ortaya ç ıkt ı . Geçici 2 nci rıeddenirı ter ışıaya
aç ık Olduğu ortaya ç ıkt ı .. .
Buradaki ki ş isel görü ş Uca; İstanbul Barosu dele ğeleı i bi-
lirler, 88 ekir.ai ş eklindeydi, ancak bakt ı rı ba şka arkada ş larirJ heu
İstanbul ve Ankara 'dakignel kurulda ba şka dU ş Unüyorlar. Ben nas ıl
Barolar Birli ği için 86 may ı s ı diyo dU ş UnUrken yan ı lcıış olab
bu olayda da yan ı lcıış olabilece ği ,--ii dU ş undULı ve 7. Genel Kuru
çok yo ğun, çok geni ş bir kesin Barolar için 87 ekioi deyince
konu ş caad ıo., çu ıkü ben yanl ış düy'UnUyorucı dedi.
Barolar Birli ği kendi sorununu kiLiseye sorL ıadan çö
barolar i şin genel kurul toplad ı , görUş ler ortaya ç ıkt ı ; ağı
noktas ı baro kongreleri ıin 87 ekiminde yep ılaca ı şeklindyd
yani bu genel kurulda bu . niye tart ışıld ı, bir ş ey yapuak içi
şıld ı . Görü şleri ald ın ız, siz yönetici kruiusunuz, bir ş ey y
gerekir, hukuk içindeyol vard ır, arayacaks ı nız; bileiyorsunu
lirserı
da
b en
dU,
L ık
tart ıpLıanı
z
sorun.
Ne oldü;. Birlik Ba şkan ı Bakanl ığa sordu, kendisi diyor;
fendim ne zaman yapal ırı gibi bir . ş y hQrhalde; bakanl ık cevap verdi;.
88 ekio.. Bakanl ık hy ır deyince i ş bitti. Peki bu ne biçi
bağ ns ızl ık anlayışıyd ı , bu ne biçirn vesayete tepkiydi. Bakanl ığa
sorulur diye geçici Liadde bir hUkUm yok, genel kurulu toplacni s ını z
bir görU ş ortaya ç ıkeış ; artk yol arayacaks ını z. Yol nodir?

- 40 -
Arkada ş lar yol var, ama yol, dedi ğim gibi sorun torti ş mal ı ys
yol da t art ış ra ıı , fakat vesayeti savunanlar, vesayete kar şı
lar ve bagıms ı zl ığı savunanlar bu yolu aramak zorundod ır.
Türkiye Barolar Kongresi ve barolar kongrelerf içir
aranacakyol ne r di, tabii hukuk içinde? Yüksek Seçim Ku ı'ulu
2 9 8-14, Yüksek Seçim Kurulunun
Bu görevler
inde 29814 1 ün son f ıkras ı ba ş ka kanunlarn r1i
belki
ç ık an-
Tabiiayn ı ş ekilde Ilse çimkurullar g görevleri içindedir, son
fıkra ba ş ka kanunlar ın verdi ği görevlerdjr.
YüksekSc-Ç dlLI/ Kurulunungörevleri içinde ilçe karar4r ı
vermek ve bunlar ı Resmi Gazetede yayinlamak vard ır. Arkadala,
de
çeri-
d ir.
gazetelerde okuyoruz, Sendikalar Yasas ı da aynen 1136 say ı l ı asa-
daki seçim gibi baz ı seçimleri, yani baz ı seçimlerin istisna l ı nd
ığı halde, delege seçimleri gibi; toel seimlori ay
bizim gibi
ilçe seçim kurulu gözetiminde yap ı l ır. Gzeteler denokuyoruz e biz
biliyoruz; ilçe seçim kurullar ı n ın çözemodi ğ i e•jrunlar ı boli ı on-
momi ş tereddüt,lü dumlarda Yüksek Seçim Kurulunun ve' diği pre sip
kararlar ı vard. Yani, örne ğin sendikadelge seçimleri, de ğ i ş
yasaya göre ilçe seçim kurulunun denetimine tabi midi' de ğil midir?
Yüksek Seçim Kurulunun bu konuda ilke karar ı vard ır. Y•alniz mi le
vekili seçimleri aç ı s ından de ğil, kanunun seçim kurullar ı na be la-
ığı konularda da ilke karalor ı veririr, vermi ş tir.
Arkada ş lar, İ stanbul'da delege arkada ş larla bu sorun
7. Genel Kurula gitmeden önce görü ş mü ş tu. Böyle yollar olabl ceği
1.
dü ş ünül. Say ı n Tekinay benim Ankara'ya gidec ğ i ı bir günü, ben
bu geceAnkara'ya gidiyorum, Say ın Ba ş ka nla bu konuyü gôrU ş cyiL.
Sayın Tekinayve delege arkada ş lar ugundur dediler. Böyle bir yol
denenebileceği ortaya ç ıkt ı . Ben Say ı n B a ş kanlakonu ş tur1, ben aklI-
yorumji, bumutlaka denenir dedim, Teomn Evren ile konu şuyruz,

- 41 -
böyle bir yol denenir, kayb ı cıı zyok, aa kayb ı o1ayacak1ar
kayıp yok; biziu kayb ı Lıı zyok,. bu yolu deney000 ğiz, neyi koy
ğiz, 89 'don kaçt ı nı z diyeLlozler ya, •y•ni kondiriz bu kongrey
87' ro zorlauış sak bir koyb ı Eıız yok. Ne diyecekler, hay ır efe
88 diyecekler. Bu biziL göroviuizo girLoz diyecklor. Ş iradi
r ıize girciez karar ıyla ba ş vuru ıuzun geri çevrili ıosi bize ne
tirir. Birçok talebiLıiz görevsizlikle çözü1. ı U ştUr.
Arkada şlar, Sayin Evren, Sayın Ba şkan Yüksek Seçi
Başkanıyla bu konuyu görü ş soniz, yani ddnec ı kki çe şitli baro
ğişik görU şte1er Buralarda ilçe seçi ı kuru11ar ınaba ş vufuldu
87 ekini diye dü şünen baro diyelinki . Bal ıkesix'de ilçe seçiLi
na ba ş vurulduğwda befı 87 ekini, diye dü ş ünüyor ıin derse, şi ıd
seçin kuruluuuaneleyi yapar yahut da ba şka bir yerde 88 1 de (
deyip nuaeleyi yapnazsa, de ği ş ik uygulaLıalar ç ıkabilir,; aa
bu sorunu çözebilir misiniz? Bunu görU ş r.ıekte ne var, ana bu
1ebi1c6k,. Türkiy Barolar >ir1i ği Ba ş kanı bu sorunun .çözüaUl
da Ukaok Seçiu Kurulu Ba şkanıyla konuşur, ana diy1icaki koni
ba şvuruda bu1unw, yani görü ş [ıeyapo.ıyorsunuz diye bunu şu y
nedenle uygun görnediniz, bu konuda ba ş vuruda bulunursunuz.
hukuk içerisinde çözümünün oras ı ölduğunu dU ş üneeLıiz gerekir,
revsizlik karar ı yerse bile. Hay ır dedi ve bakan beye gittil
İşte vesayete tepki,. i şte ba ıns ı zİık. on1oy şı .
in
dece-
3.it:ı
Srevi—
rbet—
Kurulu
ir dezanan,
curul uilçe
-Liaz
a siz
.5rU şüflU
5 Un-
uad ı ,
da bu
Arkada şlar, hiç de ğilse ba:ş vrn'u ıun, denenc ıesi gerekijrdi..
Türkiye barolar Birli ği Ba şkanlı »ı güzel bir görev, onurlu bur görev
kabul ediyoruz, yeni binaaız da güzel, onuda kabul ediyorun yeni
ve güzel binao.ızda Turkiyq Barolar ir1iği Bo şkariı olcıak daha Uzel,
• T'Urkiye Barolar Birli ği Yönetici Kurulunu olu şturnak daha gUzl; a
• kon'eyi hukuk içinde, tartışualı konuda deokras±ye de uygun o1
olduğu için erken gerçekle ştfrebilcaek için çaba gsteruek ve
r i
gô-

42-
kongreden clni ş insanlar dara]: yönetinde bu*.nno.k çok daha
Bu bakından, veayete tepki için bbylo bir yol iziennes .i gere
Bag ı r.ı s ızlığa kovuşnak, ba ı rıa ı z1ığı savunmak için böyle bir yc
izlenmesi gerekir denek istiyöruçı ve Say ın Ba şkanın ve sayı n
lun böyle bir yol izlemediklerini üzülerek söylemek istiyorum.,
Bu teme]b konuda benin ki sel te şhisin budur diyor ı
ancak bunu güçlendirobilmoi için iki önek vermek istiyoru ı .
ğirı örnekler do ğrudan ba ğıns ızl ığa kar şı gösterilen duyarlıı
b ır gostorges ı Jed ıld ır, onca!: bununlo onlor birle ş ince gerçe
ku şkum art ıyor.
Uzel.
ir.
1
Ola ğanUstt genel kurulda ben de birçok arkada şın da Isöz
uru-
er e c eelki
ten
lapı konuş tuk. Burada ba ı kutsal sorunler dile getirilmeye çE11 şıl-
da, hatta bugun de hem Sayın Tekirda ğ barosu Ba ş kanı , hem de a şka
Lıeslekta şlar ı nı z ?AET 1 densö•z ettiler, ki ş isl ba ş vurudan söz ittiler.
Sanıyorum çok aç ık biçimde Tekirdağ Barosu Ba şkn ı bunun, yani AET
ili şkisinin Gtirece ği hu1 ıksal baz ı zorunlulullara de ğ ndile.
Ola ğanüstö genel kurulda bunlar dile getirildi, ayni istikanette
arkada şlar ımla dile getirmeye çal ışt ık. Çönkü dedik, rkada
şlar ş imdi bakn, ABTye girdi ğiniz zaman Anayasam ı z- göre y ıtsiz
şarts ı z egemenlik milletindir, egemenli ği TB temsil ede
iyi ana AET yo girdi ğiniz zaman Avrupa Parlamentosunun baz ı d zenleneleri
iç metindir. Bunlar ın Anayasadid şu hkUm1erlo
çeli ş i ğini gidermek için eh az ından bunlar ı Anayasada dözo).te eksiniz,.
, yani ynl ış ania şı lmas ın, 141 ve 142 yi kald ır ı .ıan.ız gerel fr;
onlara girmiyorum Bunlar tekniktir, egemenlik kay ı ts ız şarte z
cailletindir, millet egemenli ğini TBP temsil eder diyora Anaasa,
oraya Avrupa Pc.rldLıentosunun yapt ıdı bir dUzenlomenin TUrkiye'de
geçerli olmas ı nı sa ğlayacsk ber ek dV.zenlene yapmak gcrekir unkU
bu uluslararas ı asda şnalar gibi de ğildir, yani bir anla ş mayı e d i-
cin onamas ıyla yUrUlU ğe girmesi denek d ğildir. Mec1i

- 43 -
hiç girmeden yürürlüğe girer. Daha önce Arua Parlamentosu un
kabul etti ğ i baz ı tüzük ve yönetmelikler bizim kabulümüzle irlik-
te yürürlüğ e girer. Bunu sa ğlayabilmek için Anayasada de ğ i ş kli.k
gerekir, teknik bir ş er. Btnuyapmak zorundas ı n ı z.
Ki ş isel ba ş vuru ba şı nı z ı ağr ı t ır dedik, yani bunu toplum
düzni için söylüyoruz. Ki ş isel ba ş ruru, yanidostha ı e çözU ara-
y ışı ndan sonra komisyonca bir metrıc bağlatl ırsa o maddeyi de i ş tir-
mek zorundas ı nı z. Tabiiki hukuki metin bu, bunu kabul etmi ş iniz,
sonuçta komisyon ba ş vuruyu hakl ı bulursa 0 maddeyi deği ş tirrilek
zorundas ı nı . 0 halde ba şı mız ağr ı as ın diye, hep d ış ar ı dan gelen
baz ı dayat ımlarla de ğ i ş tircek ' zorunda kalmayal ım diye ş imdi en
ba şı ra ı z ı a ğr ı tacak.maddelerin gözden geçirilmesi gerekir de ik..
Ba şkan ı n cevab ı ; kimseye söyleciiyorum ama arkada ş lr dedi,
• ben bazı ş eyleri kaornazl ık gibi görüyorum dedi. ArkadQ ş lar, bunu
kimlerin söyledi ğini biz biliyoruz. Bunu hukuku katlodenlei , diye
• tanı mlanan insanlar söylüyor, ama burada hem kimseye söylci yoruz,
kimseyi kastetraiyoruci diye alt ını çizmek, fakat bu tart ış ma ar ı
cevaplarken bz ı ş eyler bana kmciazl ık yapmak gibi geliyor ^rka0a§-
lcx kusura bakmay ın demek, yani Türkiye Bmrolar irli ğinin bugüne
kadar tutturduğu bağı ms ı zl ık çizgisiylo, vesayete tepki. ç.z isiyle
de bağ da ş mıyor. Çünkü bu türden talepleri kammazl ık sayanla la
birle ş mi ş olotsuhuz. 0 yüzden de ben seçim konusunda göst rilen
dtıyarl ığı bununla birlq ş tirince bağı ms ı zl ığı savunacaklc,,rirLdan
korkuyorum.
Buna bir örnek daha vermek istiyorum; 8. 01eâanUstii Genel
Kurulda ayr ınt ıya girmeden, çok k ı sa Say ın Birlik B:.: ş kanı E ron'in
docıokrasiyi koruma kanunu konusundaki giri şimini bir talihszlik
sayd ığı n ı ben ş ahsen söylemi ş tim, ancak bir daha takrarlanm d ı ğı
için bu sorunu de ş ip. Türkiye Barolar Birli ğine zarar vermek listecıediğimi
belirtmi ş tici.

t' ledirki,
laraas ı jj.
—.44--'
Ş idibu rapora al ı nai ş garet ayr ın:l ı olarak. Bu neden.
Say ı n Ba şkanı n docokras j yi koru kanunu yolundaki aç ık—
ve d ş ' ncesjnj de tartigriak gerekiyor ve bu dU ş Unc i de
ister istenez vesayete tepki, ba özl ığı savunan Yolundo4 anla-
zorunluluğu druyoruLı .
TUı k±yo Barolar Birli ğ.i yeni doğuaLıış t ır belli ko U1ard
gör U ş leribelift, TUrkiyo Barolar Bir1jj ll
1
63 konusu da hc
S Öylediğifli çok dncelerdon bolirleLii ş tir. Ş imdi nas ıl olur i lp ayr ı '
bir yasada toplannas ı, Önerilir? Elbottkj yasQy ı. haz ırlamak 0
tayin edici Olan siz deilsjniz 9 ancak siz kar şı olduunuzu aç ıkla
d ığı n ı z ı adeleri TUrkiye Baro İ ar Birli ği olarak dah .a önce ar ş i
olduğunuzu aç ıklad ığı n ı z Öe1 gUndeali ola ğanUstu kurultay ı r yap-
t ık 9 aç ıklad ığı nı z maddele -ri girdi efendia ayr ı bir kannda top-
lahsalar olur deneye hkk ı iz ver ni?
Nos ıl olur da ayr ı bir kanunda . toplanuas ı na Önerir iniz,
böyle 'bir yetkiyi nas ıl kullanabilfri ı iz ? Ayr ı olsa ne olur, aynı
yaada dursa ne olur? Yani ş i ıdi bu maddeleri koruakisteyen
için Ceza Yasas ı ndan ç ıkaain, ci ı n ı e böyle eokrösiyi oruraa
• kanunu, diye koyal ım, onun içine toplayal ın dee, sizin Önornizi
kabul eti olacak. İş te . ozauan byo bir yasada yanibuluns ne'
olursa S orusununcevabi i ş teo zaaan böyle bir yol izleyerek bağır-
s ı zl ı k savunulanaz; yani birilerinin bizi vesayet alhnda t an
birilerjh i ve5-etinjzde . ısrl ı olan birilerinin savunduğu baz ı
ş eyleri ş urada tplayıpoada b ıraksak diyerek yakla şıranı z
onlara kar şı siz ba ıne ızl ığı nı zı savun ı azsnn ı z onlara kar ı Siz
vesayete tepki koyaL. ıazsflı z.
De ğ erli ueslekt ş lar ı ç ı , ba ş ka bir konuya girnoyi ge ekli
görnüyorun. Bu konu en öne ı likonudr bizin birincil sorflu uzdur9
bizicı .bjrincj gÖrevi ıiz bu konuda ad ı n at ı:ıaya çal ış rjat ır, e "rekli
her den bu konuyu taze tutLıQya al ış Lmkt ır 9 b konuda görev
-

- 45 . -
başında olnak, görevi sicak •tut ııaya çalış Lıakt.r, böyle ol-al id ır.
Say ın Ba şkan, sayın kurul; bana göre,özür dileyre , söy-
lüyorun 9 bu göreve kar şı duyars ı z kain ış t ır, bu yUzedn sizi 1 du-
yan ı olnan ı z gerektigi kan ı s ınday ı :ı., genel kurulu barolar ın ve
Türkiye Barolar 3i ı liğinin hom bas ıns ıziıı konusunda, hem d
vesayet'e tepkisi konusunda duyarl ı ölLısye ça ırıyorun.
Saygılar ımla, (Alkışlar)
BAŞ KİN- Say ı n Kaz an'e te ş ekkür ederiLı .
Buyurun Say ın Kil ınç
AV.LÜTFtİ KiLIN ( İzir Barosu)- Say ın ba şkanlar; sagı değer
delegeler; hepinizi saygıyla selaalar ı m.
Gerçekten öneli ve güç görevde bulunan say ın Bini
önetirn., Kuxulunu 've Ba ş kanını çal ış alar ından dolay ı kutlerin.
Ancak, ben baz ı arkada şlar ı mın belirt'Gi gibi tam: e
yeterli çal ış rna yapt ıklan ı na inanarııadııa ı bliitiyorum. -
Öncelikle şunu vurgulaak istiyorum; avukötl ık ıesl 'i
halk içinde, halkla beraber yürütülür ve.halk ın bize kar şı b zı
istekleri ve görevleri yan ında özellikle avukatIa ın halka kr şı
görev ve sorumluluklar ı fazlacad ır. Du bak ııdan, bizi-,, h İkt.n
halk ın da bizden öneüıli bekientiiei vard ır. Özelli1clehalk,avukat-
lardan ve kurulu şlarından çok ±'azla ş ey beklenektedirler ve bkle ınek
lıaklar ı dır. Zira, toplum halinde yaayun bireyJorin tek sıı ai.
hukuktur ve hukukun ternslcileridir.. Halk ın sesi avukatta ya k ı lanakad
ır. Bu ses yasalara, ve demokratik kurallara uygun olar k
avukatlardQn ' beklenir, özellikle kurulu ş undan beklenir. Anca
itiraf etek gerokirki bu ses Türkiye Barblar Birli:inden po
c ıl ı z ç ıkmaktad ır, duyularnmakta ve sonuÇ verici olananaktad n

- 46 -
Nitekim, kurulu şl .ar ınzv 0 nesle ğinjzi bir s ııın k ve
korunra nercij kabul eden halk ııı zdan bir,örnek, raporda gö ülüyor;
i şkenceci polis dedi ğiniz, san ıyoa Sedat Cenr ile önce Barolar
Birlj ğjflo sıı nuış t ır, Bu gerçcktn anlunl ı ir oldur. Huukçu-
lar özellikle Birlik ve barolar buna sahip ç ıkinal ılar ve hdkin
bu isteğine cevap vernelidirler.
Diğer baz ı noktalarda rapora sadık kalarak birkaç oruna
değinmek istiyorum.
Sayın Ba şkan raporun 26 nb ı sayfas ında, bas ında iyf ili şki
içindeyiz, ana yazmamaktad ırlar diyor. Bülten yayinliyortz,
Adalet Bakan ı ile y±: ili şkideyiz, samimiiz, yüksek ı 'hkem ler
ba şkan ve Uyeleriyle .
ili şki erjrjZ . iyi der. Der, ana bu ir ili şkileren
avukatiara, barolara veya halka bir yansma yoktur.
Sonuç a1c ı bir iyi ili şki yoktur, yine onlar bildiklerini okumak
tad ırler. Buna kar şı da Birlik ses .vernenekte, kendil'ince iyi
olan ili ş kileri sürdürraektedirler.
re-
0 bak ımdan, sonuç verici; ses getirici bir tepki
ste
ler. Oysa, biz bir sendika, bir vak ıf, bir , normal
gö
dernok,
de ğiliz; biz t . p1ULıU yürüten yasalar ın de ğişmesi veya uygulmimasini
- dikkatle îzleyen, izlemek zorunda olan ki şieriz. Sadece büUenle
ve iyi ili şkilerle buyakla şı mı yetersiz bulmakta ı n.
Efendim, sürekli barolar ve avukatir ın sorunlar ı t krar-
lannakta. Sosyal güvenlik adli.iüzaheret,' .stajyerler, bilir i şilik,
savnmadak± engeller , yinelenmkto, Barolar Birli ği bir o ğlan
du-varı gibi her raporda bu t(DkrLarIanmakta, aria sonuç al ınana aktacl
ır. . . .
Biraz 6nco meale ğinizin ilk basana ğ nda olan b±r.st jyer
arkada şı mız geldi ve erçek.t.en otajyerlorin problemleri ne man
halled.ilecek, neden sonuç al ı c ı giri şimlerde bulunulmuyor deli.
1 -

-.47-
Örne ğin, ağır cezalar .staj ın yapılae ı bir yasa gerri9 ± aLia
baz ı arkada ş lar ı z ilçelerde oturuyor, grekten de yözdo 5
htuk mezunu ilçelerde otur ıaktad ır, neden o mahkc ıelorde p-1la-.
nıyor diyor. Yap ılabilir, a ır ceza kesimi de vilayet1erd ı sa
süre de ola görülüp uygulanabilir. Ben o aynen i ştirak odjoru.
Bir de yarars ı z oldu ,-, unu be1irtyor, aynen knt112.yrum.
Sadece bir dinleyici duruLıundL kal ıyor. Bu bak ımdan bunu urlamaya
yanelik olarak dei ştirtmek löz ım. Örne±n, hiç o1azs üç ay
stada ba şlamadan sonra o 9 ay sonraki verilen görev yetkiler
gibi icra veya difer takip .raaemeyetkisi g erc e stajyerlere verilmeli
ve oyr ı ca maddi sorunlar ı ile de ilgilenilLjeljdir.
Di ğ er tafan, karakol veya di ğer devlet kuruluşlar ına
avukatlara kar şı yakışıks ı z tutum ve davra ışlar 0 İmaktad ır. Yalnz
Sinop değil, diğer vilayet ve kazalarda görülmektedir ve s ıkom
tekrarlanmaktadır. Dier kurulu şlarda, tapuda veybankalar1a
olmaktad ır. İki se önce T.El edi3akasda izalei guyu davas
ı sonucunda bir pare al ı m ı nedeniyle gitti'imde ahsukabza ytkisi-
ne dayal ı vekalotamo kabul edilmedi. Buna gerekli aç ıklaay yapmamı
za amön rededjldi. Elbettki insan ı n kuruluşu, birinc
görovi moslekta şını koruyacak tabii yasala çdrçevesinde üst kruluş
olan Barolar Birl-J ^-ine yaz ıl ı ôlarak ba ş vurdum. Ancak, S yin
Birlik Ba şkanınan cevap, o bankan ın iç mevzuat ı ve iç sorunizyla
ilgili bir , konudur. Ne demek efendim, vekaletnameye dayal ı e brak
resmi kurum: v.o kurulu şla bir i şin takibnde yasaya ayk ır ı e arak
avukat ın talebinin redoft.jlL ıesj ve i şin ac ı s ı bunu , kurulu§uuiizun
onu iç sorunu olarak kabul etmesi. Ben i şin arkas ın ı b:Lrakt,-ia-t.iiri
banka genel rUUrlu'Uno ba ş urdum gerçekten hemen dilekçeLli al ınca
beni telefonla aralar ve buyurun ödeyelira de:iler ve ödedIer.
Bundan şu sonucu ç ıkarmak istiyorum, bu benim bir scrunut ı

-48-
deil, bUtn arkada şlar ın her kurumda ba ı na elen ve geleb e c ek
bir konuur. Buna ağırl ık k6ynak gerekir.
Avukatlar ın böyük bir s ık ınt ı s ı var, soruş turna aç ı Lİ OS İ .
Adalet Bakanl ı ,ı herhangi b ır konuda en kuçuk şıkyetto veya
:sav ılar ı Liiz ın bildirisinde bir say ın arkda şıL söyledi, pek i ş tah—
l ı olarak davran ırlar, ıletnes ınd derhal soru şturaa açma ha ki
verir, basit bir incolecaaye girmez, nedir, neyin nesidir. Av kat,
savunLia çerçevesi içinde yasalar ın verdi ği yetki blçUsLinde e bet-
teki birtak ım keliraeler, •ibarele' kullanacakt ır. Ey hakiLı, insaf
veya bu hukuk raant ıına aykır ı d ır, bu nas ıl adalett ır . dendi ğ i zaman
ceza alan arkada şlar ı m ı z az ı Lsanar ıayacak kadard ır. Maalesef ıahküra
olduklar ı için ceza LıahkeeIerinden bu raahkftraiyet kararlar ı ar şı-
s ında disiplin kurullar ı da istemeyerek disiplin cezas ı ver ek
zorundad ırlar. Peki avukat ne ypacakt ır, nas ıl svunacakt ı , ne
d ıyecekt ır 9 Bu nedenle, bu konunun uz'r ıne o ıyi ili şkileri biraz
sertle şt ırerek tatl ı sert giderek hallotr ıek v gosterlek ge uk ır.
Bir arkad.a şı cıı zin da ie ğindi ği gibi, sa'vunLaa hakk ı in
özUye ilgili olan evrak gösterilraeLlosi veya dosya tetkik e tirilrae
ıesi gerçekten b ızirı göreviizi toraeldon sarsaktad ır. Bu uh
b ğda ş raas ı raULıkUn değildir savunaayla.
B ır ba şka konuyu get ırrıek istiyorum Hukuk devletinde
hiçbir resrai i ş lerain yargıya götöröleraaı esi nörakön değildir.
Ne varkı , gerek ana yasalarda, gerekse uyg ı lanan ovzatta k rıu
gorevl ı s ıne veya ozll ıkie L ıoslokba ş lora verilen uyarr ıa y ok naraa
cozalar ı na kar ı yargı yolu kapal ı d ır. Neden kapal ı d ır, kes nl ıkle
bunun izahı • ve hakl ı yönö yoktur. Bu konuda çal ış raa yapmak osin
gerekir.
Bir de şunu belirtmek isterira; san.k olan ki şiler d,

-.49-.
hemen hemen yüzde 751j Veya daha fazlas ı akl.::maktd ır, ya i so
nunda, san ık olan ki ş ilerin kollar ına nuyono için mühUr be ıl ır
te şhir edilir göndorilir. Bu nerede vard ır belli de ğildir, asaa
dayal de ğildir. Oyaki belgesi ve foto ğrafı ki şinin elinde ir.
Bu bakımdan, insan haklar ı na, :Lnsanl ığa yara ş LıaarT bu uygul manın
kesin önlenmesj için Birli ğin hukuk kuruluş u olarak tedbir lLa$ ı ,
ciddi giri ş imlerde bulunmas ı gerekir. .
İznnilo kamu avukbtler ı sorununa değinmek istiyo um.
Sayı n Ba şkan, raporunda bir k ı s ım Ankara Barosundaki veya Lkara'-
•daki kanuavukatlar ı n ın soru , nlari için toplant ı yapil ı , hat e
bir ölçüde çzUmlor de getirildi dniyor. Sovir ıdik, ama di ğ . r illerveya
ilçolerdoki kamu avukatlar ının sorunlar ı dinlendi mi, ne olacak
onlar. nedir bu getirilen çÔzUr . iler 5 bunlar barolara duy uldu
u, yahut da bir uygulanacak yolbelirtildi mi, alman sonu lar
neden belirtilmiyor ve eri önemlisi aidat yan ı nda .0 barolar ır izin
sk ınt ık ı ; kamu kuumundaki avukat arkada ş lar, hukuk cı ü şavi i veya
daire amirlerinin bir aeuu, bir takipçisi gibidir, hta itiraf
etmek la ım, bazen şu imzay ı beğ enaıezlor, dilekçeler de ği ş i
Bu bak ımdan kamu avukatlar ı nın bu bask ı dan, buvesayetten orunmas
ı 9erekir.
Saygılar s ı mar ıa. (Alk ışlar)
.BL ŞKAN- Te ş ekkür ederiz.
Sayın deloo arkada ş iar, 14.30'a toplanmak üzere
toplant ıya ara veriyorum efendim.
•1

BAŞKA
- .50 -
İkinci otu
OT ^SqLTJK
Aç ı
l1a aatl4'30
açiYorur
aylu şk1
1 :T KoSOVA(h1k
de ğerli uyri; nu]
Ba şkanl'1 DiVH.' Ve bneti kuZ li ğ Ybet
elge arkda' • ı i TUrkiY° Barolar ir
Kı ul
B
Ş 1Y taul bulu
çali ŞLi yilifl aaa
döne1i içeriSj1d0 gö8terni bulu
6onuçlardan dolQY1 TUrkiY° Barular D:
dUğU
Yönetir KurUlflU tebrik
etnek istiy011 ve e ğer
etik ietiO
traok ist.iy 0r -
uğu iyi niyetli gD.yr0t
U
kedil0r° te Ş
bir nl
jfC dC ede
tcre
bir
g alıŞ ç.ıa
don
li ği
Ur
ek e e
takdirl-
sa-ine9 toplU
i ğinin
iyO Barolar
Tur i
.zdQ de ğil, btUn top
bizi sadeCe toplU
iunuza bel
ba ş n1a b kanı Ulu Ş
bulUnkl1
l° kendi ki Şili
İ erifl±
r
lar. Törkiye
da iseneBjer vakt
esin1er
0 u ştU Al1a't böyle e euşt,
indC d böle y
an Evren
Da ' olar Bi
başkanl 1•da
TBB, Say ı n Tc ı
'
eoÇlOfl vren
11r teL
çönkö Say
in ş a
Törkiye Barölar Birli
geli9 gUvCnil S±l
şıyan
ve savuU davalarmn
ettiği c nıU Onurunu- 11k1yla ta
in b±r ba şkana
şnuŞtur ve çal1 Ş 1al böyle
Birli BaŞ kan1
e DarOl°
0li1O yörötU1r* TUrkiy
bir ba Şk
te kkrl0rih ı 9
ş Ukranl ı
sun ıak istiY0r'
özel ş lC raporu
01 ğı rı r bugön çal
Bu görö şi riCİd yal1Z
r ın bU Uk ço ğUfllU
l ırt
özerin
ğuflufl ıŞC1aldhl yeterli bulnal da
c ıege 0kadC Ş
flayahil1
da
/
LM

-5l-
Bunun bir b şku kanıtı , bugün Türk±' Barolar Biri
±ön eta Kurulunda görev alcıış buluna deorli arkda ş lar ı aı z n
uzun y ıllardan beri bu görevi sürdürüyor olal ı d ır. Eer bu aka-
da şlar ı Lıiz ın çal ışaalar ı yeterli görül .ei ş olsa idi, her sçiade
bir kere daha seçilaek iakn ını bulaaazlrd ı .
Say ın B ş kan ı Lıı z
son'derece.ba ş ar ıl ı , yönetiLı kur; uauz
da son derece ba ş ar ılı . Yönetim .kuruluLıuzun bugüne kadar sa ı nduu
fikirler, hukuk devleti, hukukun üstünlUü, insan haklar ı gibi
fiki'ler yanl ış olLıas ı aüakün olaayan fikirler, sv ıinulduğ e
: göre, üstelik bu çal ışmalar da ba şar ılı bulunduğuna göre bu un
ç6k.doal b ır sonununun ortaya ç ıkhıas ı gerekirdi, e doals nuç
Türkye'e hukuk devletinin her gün biraz daha güç İ enraesi nsan
haklar ının her gün biraz deha kol'ayca görülür, kullan ılır h le
gelr.ıosi.
• Osaki Türkiye Baolar Birlii Ba şkan ın ın sunuş ko4u şaa_
s ı ndan, çal ı aa raporundan, gl, krda söz :lan arkada şla ıaı z ı n
konu ş malar ından da ahl ıyoruzki, vardıı u ız sonuç trı ters±bitr
sonuç olLıaktad ır. •
Her geçen gün uIkeizde hukuk devleti güçleaiyor taa
aksine zay ıfl ıyor. Biz avukatlar savunaauesle ğin±hor ÉUn biraz
daha kolay şartlar al ı da.de ğil, her gün k ı s ıtlann şartleralt ın-
da ı±'a ediyoruz. Bu b ır çeli şki, bu b ır tnkuz, bu b ır par doks
değil Liidir? Eğer bu bir çeli şki ise, bu çeiik± nereden ka naklencıaktd
ır?
• Türkiye Barolar Lrliiin as ıl üzerinde duraas ı greken,
as ıl tart ışııas ı gereken konu kanaat ınce budur. Gerçek ben saunu-
• ğuauz fikirler sağlaasa, bu salau ve dorufikirloriçin.' elden
gelen her ş ey. yap ıl ıyor ve bunaraaen istenilen sonuç

- 52 -
ol ı nm ıyorca, o zaLlOn kullandıı z yntene br kere daha düp
bak ı ak, bu yönterleri bir kere daha gözden geçir ıaek durunu day ı z
deme ktir,
• Ben bundan önceki genel kullarda görü şlerioi İ U fen
dinlacak zahLetinde bu1unan1 ın kolayca bilebilecekleri, lespit
ettikleri gibi, kullan1an yöntemin isabetli oldu ğu kenı s ı da
değ lirı . çok acil bir surette yap ' s ından
yanay ıa
Nedir taraftar olLıadıı yöntea; ve ben nas ıl bir önte
öneriyoruLı ; o konuya gelmeden bir notay ı belit ıek istiyorub.
Say ın Ba ş kanı Laı zan bugku bu ıauş k 'on ıaas ında da yer
aldı , birlik deleelerjne gönderile tebli ğde 1e vard ı ; say
kı s ı tlayan tedbirler cUQlssindeh olLıak üzere baz ıhapie ceza arinın
paraya çevrilLıes± konusunda as ıl ceza hapis cezas ı d ğil de para
cezas ı veya' tedbirdir. Bunu getiren yasan ın savunLıshakk ı nı ı s ıt
ladığı nı buyuruyorlar Say ı B ş kanııız. Ben LÀ konuda Say ın Da şkaniaizlà
aynı fikirde de ğiliLı .
Mücerret, sadece yaln ı z ba şına bu kanunun savuua hakkini
k ı s ı tla ıas ı diye bir ş ey bahis konusu ölaaz, üstelik bukan nun
yararl ı o1duğu ùU ş Uncssindeyiri de, ancak bu kanun teL ıyiz h ı nı
k ı s ı tlayan ba şka kanun meddeinjn uygulanas ı nedeniyle sa y nLıayı
kı s ıtl ıyor gibi görünehiliyor. 0 zaoan kar şı blu ıas ı gerek h ş ey.,
bu yasa de ğil, • te ıyiz hakkı nı •s ınırlayan yasa addesidir.
0 nedenle, bu kond Say ın Ba şkan ı Lıı z ın, ayn ı za!-aikda da
yönetim kuruluruzun fikirlerino kat ı lLıadıı cıı beyan etLaek zrunday
ı Lı .
Ş imdi geliyorum de ği ştiriaenize inand ıııı yönteLı ko una.
Önce hür denokratik bir TUriye 'nin kurulnas ında elbetto TU k

-53-
avukatlar ına öncelikle ve büyük görev U şaekjdi', a ıa biigüc
kadar yapt ığıu ız bir yanl ış saplant ı dan da . kcndiaizi kutarak
zorunday ı z. Bu görev Sadece Türk avuktlar ıha ıevdu de ğildi
bütün TU -rk ' aYdinlnrinin görevi oldu ğu gibi Türk avukatlar ın n
grvidjr. Türk hakiL ılerinin görevi olduğu kadar, Türk sac lar ının
göreviolduğu kadar Türk avukatlar ı n ı n da görevıdir.
Eğer bir ücadeleya ııyorsa Türk avukatlar ı ya da
onlar ı n kuruluşlar ı Olan baro ar veya Türkiye Barolar Birlii
tarafından bir nucadele yap ılıyorsa, bu nUcadelenin Türkyargı ç
lör ı vesavc ılar ı seyircileri dururunda bulunaaazlar. 0 zana[g
ne yapmal ıyı z, nas ıl bir yönter ı deği ş ikli ğine git ı:ıeiyiz;
Önce herıfikr olL ıad ığıu bir noktaya teLlaset ı ekityoru.
Tabii kr ı a£.ında bu Anrasa vard ır, kabul,
zaten hep beraber bu Anayasan ın yasala ş aanas ı için çal ı ad ı i,
bugün ortaya ç ıkacak Lıahsurlarn ortöya ç ıka ğı i s8yleedi ai,
yazhad ıkLıı ; tabii bu yasalarda en büyük kayna ğı s ık ınt ılar ı z,
aa itiraf etaak z orunday ızkj, sadece Anayasadan de ğil, na3rasanin
hiç engelleaedi ği, yasalar ıı z ı n hiç clani olLad ığı birtakıa aklaıaı
zı da kullanai ıyoruz. Eğer bu haki-2rimizi kullanaıyosak a da
kullan ı ors, her iki ihtiaalde de ister kullancaayal ıa, j ster
kullanaayal ıp , kusuru Anayas aya,yasölara; gelip geçen deği en
-iktidarlar ın üzerine atauy ız. Bu, grevden kaçmak olur.
Ne doQek istiyoru; şunu deack istiyoruu. Butoplan ı da
Türkiye'nin en seçkin hukukçular ıyr aiLlış bulunuyorlar. Dun,larin
• içerisinde elbette oezc ılar da var, bendeniz 27 senedir avukatl ık
yap ıyoruLı, tabiibüyük iddialar pe ş inde deilia, elbette çok bÜyUk
ceza avukat ı olduğua iddisnda da de ğilia, böyle, bir düüncey
• • akl ıu ın köş esinden de geçirmi ş değilila, aaa Türkiyo'e bir yolaa
1]

il
- 54 -
var, bir san ık cuLIhUXiyt savc ıs .tar,9-findan sorgusu . yap ıı u k
üzere sulh hakimineyol İ and ı j zarıan sor suyap ıl ırken yan ı da
avukat bulaaıyor 9 neden; be-ni lütfen ayd ınlatr mı z ned n?
Anayasa u ı ongelliyor, yasa ı engelliyor; hay ır. Bunu engelleyen
Ceza Muhakenoleri Usulü Kanununun lütfen aaddesjnj söyleyin çünkü
böyle bir cdde yok, böyle bir L ıadde olLıönas ına ranen sade e uylana,
uyl ı:ıa bu yönde oldu ğundan dolay ı hakinler sor çifl
kendisine getrilL ıi ş bulunan san ı 'ın yanı na avukatn girL ıes ne
i ğin vermiyorlar.
Hay ır, ilk tahkikat, haz ırl ık tahkikat ı jzlidjr, ara
haz ırl ık t ahkikat ından say ı lLıaz, haz ırl ık tahkikt ını kira yE,pàr,
savc ı yapar; Haz ırl ık tahk±at ı s ıras ında sorgsunun icra edilmesi
için ' gönder 'i1dij uahkeaijn yapt ı 'ı ş ey haz ırl ık tahkikat ay ıla-
az.
ia ıyoruz?
0 halde, neden biz Türk aukalar ı bu hakk ı u ı z ı kul an-
Gene neden e ğer buhakk ı nı kullan ıaak isteyin bir av et
ç ıknış sa Türk yargı çlar ı bu hakk ın kullanilma-sinù neden eng4 olrıaktad
ırlar?
Bunu söyleraak, bundan ş ikyetçi olmak sadoce Türk tlar
ının görevi Laidir? Bu neden herhangi bir yarg ı c ı rahats ı z otraer.ıeuektodjr?
Yar ı çlar ın önüne s ıra s ıra, saik ıra salk ıra insanlar
rülür ifadelerinin al ınaas ı için. Son ceza kanununun 141, 14 ni
raaddesini ihlal etrai ş sin, isnat edilen suçun vas ı ve Lıarojini
anlaraas ı da raamkun deg' ıl, Lıudilun olLaayan insanlara bu vas ıfi
1
1

- 55.-
inat edilirken, mesela bir tek yargı c ın oLsun benim kar şı m
için gönderilen busan ık isnat edilen suçunvos ıf ve mahiyet
göz önüne ol ı nd ı nd . avnmas ı nı tek ba şına yapabilcak du
eğildir, bunun yanı'nda bir avukat . olmadah ben sorgsunu 'yap
neden dememi ştir, neden bir tek hökiLı bundan şıkyetçi olma
(Alkışlar) .
sor
de
ta da
yorum
ş t ır.
aziz arkada şlar ım, fikirlerinin' büyük böUt ı ürıe kat lmamakla
beraber, hitabet ustal ığının hayran ı olduğ m Sayın Tui Ept
Kazan eylem Y Ipallrl diyordu, b aşka yönlerde de ğil, kat ılıy6 um
eylem yapal ım v öneride bulunuyorum.. istiyorum Türkiye Barc lar
Birli ği Ba şkanından üe yönetim kwuLundan; e ğer. benim görü ş ta
do ğruysa, gerçekten bizim yasaler ı Llızda soru s ıras ında av t ı n.
haz ır bulunmas ı nı engelleyen, mani olan bir hüküm mevcut deilse,
Türkiye Bu'olar Birli ği barolarla da grekiyorsa kenditakdi leridir
mutabakata varmak suretiyle sorguya butUn avu]atla ı n kat ıLalar ı
• . yolunda karar olmal ı d ır. Ya hakimler eski uy.:lamalar ında israr
edeceklerdir, o mahkemenin verdi ğikorar temyiz edilmelidir, yUksek
- yargı orgalar ı m ı zın insan haklar ını ne kadar titizlikle riayet
. ettiklerini, bu konuda ne kader hassas de vrand ıklar ı nı bir kere..de
buvesileyle örenirsek fena mı olur, Yergıtydan da goçiriiraciidir.
Bütün Türk avukatlar ını n bunu yapmas ı nda zorluklai' lduğu
dü ş üncesi edilirse Türk avukatlar ı namına kasten Türkiye Bar lar
Birli ği Ba ş kanı: bir san ığın sorgusuna girmelidir ve ya Birli
Ba şkanı o sanığın sor,-usu s ıras ında haz ır bunmal ı , bu Türkye'do
eni bir teamül olmal ı ya da koskoca Türkiye Barolar Birli ği 2a şkanı
hakim marifetiyle sorgunun'yap ıld ı : ı salondan d ışa' ı ç ıkar ı-laal ı d ır.
İşte size yepyeni bir eylem örne ği, belki de ği ş ik bir öylem • ı neği,
belki temelinde ideolo j ik. hibir ş ey yatmyan, aLiac ında vart: ı k•
istediği yerde hiçbir ideolojik amaç bulunmayan bir eylem, -e' a

- - -
savuno.a hakk ı n ın gni şle ıesini,.snvunnùya sadece uygulay ı c ıfar
tarafindan getirilai ş bulunan . k ı s ıtlaualar ın kald ır ı lmas ı aac ına
yönelik bir eloo..
İşte benim öneruak istei-irı yönten doi şiki b
içercıokte1ir. Daha ba şka ş eyler da içeruektedir.
Say ın Birlik B. şkan ın ı z ın, eder yanl ış anlaaaLi ıysa
adalet Bakanm ızla konu ş Lıas ı ele ştirildi. Be bu görUe. kat iniyorun,
üstelik tam, aksi kanaatteriu. Neden benin Birlik Ba ş anı n
« dal.et Ba ş kanıyla konu şuas ın. Bnir.a Türkiye Barolar Birli ği Ba şka-
nıl 17 ya şında trii tiril titreyen. taze bir genç k ı zuı ki ],k
defa biriyle gidip konu ş tuu za-rnn bk rot ının bozulaca,',,uLndL n
endi ş e buyursun, niye konu ş ua ın beiLı Birlik Ba ş kan ın Adait
. Bakan ıyl, nire kormpnuyacak Ba şbakanla, biraz sonra söyley ce ğin
niye konu ş maz Cu ıkıurba şkanıyla.
Soygınl ığıne hiçbir itiraz ın yok b ;ünkU adalet Bkan ı raı-
z ın üstelik yakla şını nın da bugUne kadaki da İ ot. bakanlar ı dan'
daha olumlu b1duğunanan ıyoruLı. Bu. neddnle sözünün yanl ış qllagll,
ras ı ni istenen, orla bugünkü Say ın dalöt Bakn ı Lıız bunca ria ili-
nin bilue ne iJçinde sade bir avukat iken, Teoan Evren PUrkiye
Barolar Bir1iinin Bo şkanıyd. Ya ın ltan Sung ı rlu belkip litikanın,
kaderi ı bir c1vesi gene ayn ı ilin ilçesinde avukatl k
yapuaya da yan ede ı 1tn diIrin Teocıan Evren Türkiye B.ro İer Birliğinin
B kan1 ın ı bugünkü gibi ş erefle sürdür: ıeye deva,, -,L edecektir.
Benin Evren'ir4n ltan Sungurl\ı 'dan çakinece ği hiçbir ey.
yoktur. 0 riedenle, ben Say ın Birlik Bakan ı Lıı z ın daha s ık
Jda1ot LàkanZyla gö'U ş çıes ıni ve nesle ğı nız veneslakta ş lar ın z ın
içine bulunuğı ko şullar.r düzoltiinesi bak ı nından gerekli
teaaslar ı yapuas ında ,arer örüyorun. Çünkü bu da benin yap ı nas ı nı

- 57 - (
istedi ğim yönteLı deği şikliklerinin bir k ı s ın ı içorElektedir
Neden bu konuda hassasiyetle d ı uyoru ı; 5 y ıl süre le
ş erefle Cucıhurba şkanl ığı görevini ifa etuekte bulunan Say ın
Kenan Evren,. bu 5 yıll ık süre içerisinde àakat ve özürlülerden
tutun de en h ı zl ı ko şan atletleriEıize, ilkokul çocuklar ı nd
tutun da e ıekl ı , dul ve yetimlere; Türkiye Kad ınlar Birli ği den
tutun da, Eski 'Muharip vodazilore var ıncaya kadar çe şitli kurun
've kuu1u ş 1ar1h ba şkanlar ını , teasilcilerini Çankaya Kö şkünde
kabul etmekte, onlar ın sorunlar ın ı LiinleLlektedir. sene Say ı
Ouhurba şkan ı Lıı z Ankara ya da Ankara d ışı nda belirliyerlere
mutlaka, bir k ı s ım yerlere de ic ıkn buldukça gitaektedr. D 1 niar
içerisinde bir tek istisna vard ır, o da Türkiye Baolcr Biri ği.
•
Eğer yan ıl ıyorsan rutlaka beni ujaracaklard ır, Say ın
Outahurba ş kan ıo. ı z ın Türkiye Barolar Birli ğini kabul etti ğini ben
a ıı r2saEııyoruu ya da. Say ın Cu ıhurba ş kan ı rıı z ın Türkiye Barola
Birli ğine' ş eref verdi ğini ben an ı sa ıyorua.
Mesle ğiLıioi. çok seviyorur..ı , öneLısiyoruaı, bilLıiyoru;
fakat bana öyl goliyorki Türkiye Barolar Birli ği. Kı z ılay kadar,
Çocuk Esirgeue Kurur ıu kadar öneLıli görev ifa l eden ve say ın
CuLıhurba şkan ı Llı z ın kabul etaes,veya ziyaret etL ıesi gereken
öneLıli bir kuruluşumuzdur. 12 Eylül Harekt ından sonra bana göre
kat ı lr.ıad ığı n ı z ı biliyoruo., büyük ço ğunluğun kat ıİaad ı , ını bliyo-
ruLı, ama 12 Eylül Earekt ından sonra Türkite Barolar Birli ğ
tarafından e döneGin Devlet Ba ş kanına bugüne kadar bir türl"
isiLı koyaLiad ığı rı ektup ïiu deser ı, Lıuht ıra Fil nota rii desep,'
belki hepsi, belki hiçbirisi bir yaz ı gönderilai ş tir. Ben o yaz ıdan
sonra yap ılan ilk yönetiLı kuul ı toplant ı s ı nda da Say ın 0
tarihdeki Devlet Ba şkanı Lıı z ın, bugünkü CuLıhurba şkanı Lıı z ın b
cıektubun r ıuhatab ı olLıacıas ı gerekti ğini savunLıuş tuLı. Ondan sonra

- 58 -
sanıyorurkj bir türlü kuruhios ı gereken kontak kurulaE ıaraıştır.
Eder bukont belki hc hukuk
dünyas ı aç ı sı nda bugün bulundu ,uz noktada bulunayabi1jrdjk
Bugün bütün t1üdiL ıizi Türkiye'nin Avrupa Tc;plulu'u a
kat ı lmas ına blar bir duruiday ız ve bundan uzulüyoruz. Denliyorki,
efendiLı biz yak ında Avrupa Top1ulu'una kat ılaa ız, burya
kat ılailrenjn ş artlar ı aras ı nda sanayini,. .ta ıı:ıı nı dUzelte eks±n9
bir de hukuki revzuöt ını da düzeltecoksin, aksi tCkdirda kabul
e ıezler, kılığını kıyafotinidüzeit de öyle el derler. 0 n denle
biz bunlar ı düzelt elira diyoruz, dOTU5UhU pek VUnülecek biz ey
değil. Ya .
Avrupa TopU1uUflQ kut .ılmuaoaksakya da bizi kabul
etmeyeceklerse biz bu aksokl ıklar ı düzeltmöreck D±yiz?
• Avrupa Topluluuna kat ılmak için dei1, çad ş ins
bilrek, onurlü insan olabilek, Türk Milletinin hakl ı olan
clüzonigetirebjl:ıek için çal ış Lıalar yaprak zorunda olc1 ı uraz
üstelik çok kısa, basit birtak ım yönteLlerle onuru ı uzdan,
duğumuz fikirlerden orrece fedakarl ık etLıoksizin, o fikirl
daha yüksek sesle söylemek yoluyla bileistedij ı jz sisteri
ilece ğio.ize inan ıyorum. .
n olaukuki
bvunri
getire—
Bu inanç, içerisinde beni kat ılsan ız, kat ılasan ı z EuL,.Irla
dinlediğifliz için sizete ş ekkürler ediyor, ş ükranlar ı Lıl sunu oruLıŞ
sağ olunuz. (Alkışlar)
BAŞL'N— Te şekkür ederiz efendir.
Buyurun Say ın Say.
/

Y.LT İLL S ı V(nkara Baosu)- Say ın ba şkanlar, de,-- ii
delege arkada şlar ıı ; Ba şkanl ık ve Yönetim Kurulu raporunu b ük
bir dikkatle okudum ve heLien aç ıklayay ım, bu raporun bir ço b ü t
lerinde, hemen hemen bütün bülülerjnde belirlenen görü şler ve
dü ş üncelere kat ı ld ıa. Bunlardan bir k ı sm ı nı okurken çok he4canlan-
d ım, bunlar ın-bir k ı sm ını en de yazmoy ı isterdim diye dü ş Uhdüm.
Gerçekten Türkiye Barolar Birli ği Yönetim 'Kur ııl ıinun ve Sr ı
Ba ş kanı n raporu dü ş ünce ve görü şler bak ı mından dolgundur, y rinedir,
doğru ve do ğru görü ş ler, güzel ifade. edilmi ştir. Ama bz ı
konularda nedense güzel ifade edilen görü ş lein uygulamada erine
ula ş Lıadıını , istenen. 'sonuçlar ı vermedi ğini yine raporun di ğer
bölümlerinde görüyoruz.
Örneğin, raporun Anayasayla ilgili bölümleri konusndo
görü ş birli ği, içindeyim, zaton Anayasayla ilgili görü ş'ü Bar lar
Birli ğinin daha önce birçok keroler ve genel kurul düzeyine
belirlenui ş di. Yasamayla ilgilibölümler; bugL yap ılan yasa erin
gerek yasama tekni ği aç ı s ından, gerekse dil ve düzen aiçisini l an ne
kadar zavall ı ve yanl ış oldukar ı n ı , uygulamada ne kadar gü lUker
ç ıkard ıklar ı çok güzel anlatln ış .
Yargı sorunlar ıyla ilgili bölümlerdeki görü şler d94rudur,
bunun yan ı, s ıra tUlU yasalar, icra İfias Yasas dibi, Poli
Vazife ve Selahiyot Yasas ı gibi. yasalarla ilgili görü şlerim z,
meslek sorunlar ıyla ilgili görü şleiuiz, özellikle Ba şkan ın aç ış
konu ş moaında da v,g İ ad ığı dec!okratii kat ıl ım konusuyla il ili
görü ş leri, meslokta ş lar ı mı z ın vergi sorunlar ıyla ilgili gir ş imler
ve bu giri şimler s ıras ında dile, getirilen' görü ş ve dü şüncelr;
adli ebligat konusundaki yanl ış lor; :ahke:oler veznesine y4 ıt ırı-
raccık herçlarla ilgili giri ş imler; avukatlar ın üstünün oran ı aas ıyla
ilgili yanl ış uygulamalarla, uygulamalara yönelik görü şler;
LI

- 60 -
yabanc ı uyrlular ın Avukatl ık Yasa ı na aç ıkba aykiri olan
bir tür kapitülasyon yaratma sak ı ncas ı gösteren Türkiye tde
l ık yapmalar ıyla ilgili mücadele; slekta ş lar ı mı z hakk ı nda
Lakanlıı nc verilen so'u ş turLıa izinleri hakk ı ndaki bülü ı :ıle,
en son laiklik ve goricilik konusundaki böüLıIsr gerçekten
dıım, çok beendjjn ve alkışİ adıı Lı bölümler,
da ta
vukat-
dalet
ve
at ı 1-
Bubölüı nierin, okunduu zaman güzel bir okuma kitabî gibi
insan ı dü ş ündürüyor ve duyland ırı yor, ama bir meslek kurulu '.9, unun
yönetim kurulu bu kadargüzel aetinlor yazd ı I ı , bu kadar gü el
giri ş imlerde bUlUfldUğU halde neden ba ş ar ı l ı son ıiçlan alam ıy ruz.
Ayn ı raporda çe ş itli yerlerde neden ve nas ıl ba ş a s ı i ıidazfa uğ-
ra d ığıbıı z. ı gör üyoruz.
Öyle bölümler var.ki bir söyla ş i gibi, biz bir ş ey
ruz, kar şı rnzdakj kamu kurulu ş u onu tamamen bütünüyle anlamE
bamba şka bir ş ey söylüyor, yaz ış ma sürüp gidiyor; so±m• hiç
neden olduğu yerde duruyo ı .
Say ın la şkan ve Yönetim Kurulu raporunda, 24-25 inci
sayfada çe ş itli siyasal kurulularla, nakamlarla, ki ş ilerle vb
öyl üyo-
dan
ilerlia-
çe ş itli yargı kurulu ş lar ıyla iyi diyalog içinde old ı 'umu be ir-
tiliyor. Gerçekten doTudur, inan ıyorum ama bu iyi ili ş kile
örne ğin hükümette üç tané avukat kökenli say ı n bakan var, bu lar
la Brolar Lirlii iyi ili ş kiler içinde, özellikle SnyinIa ş an
iyi ili ş kiler kuruyor, iyi görü ş meler ya ıyor; ama sorunlar
çözülemiyor. Yani Avukatl ı1 Yasas ı konusunda bir çal ış ma yap l ı 6r,
önce Barolr Lirlii çar ı l ı yor, ondan sonra çal ış malar ş imdiik
durdurulmu ş tur, size bilgivereco ğiz dilr ve bak ıyorsunuz
Barolar Lirliinin çal ış maya kat ı lma ı na yeniden ça,^ri yap ıl adah
M

- 61 -
Avukatl ık Yasas ıyla ilgili de ği ş iklik Meclisten ç ık ıyor vö 5 al e—
şıyor.
Arkada şlar, bu tabii Barolar Eir1iriy1e hüküaet o.rs ı d
ve 4dalet Bakanı cras ı nda çok tenelde bir yckla şııa farkı , bir
tenel anlayış dünyaya bak ış farkı olduğunu gösterir.Bir taraf,
ben Lı den1d yasa yapar ım, yapk ydtkisi ve olna ı a sahibin,
o halde ben yapana olur diyor. Bunatotal'itor dü ş üncedenir..
Eğer bir kinsenin yetkisi var da, o yetkiyi 1ıiçkiasee danış aadan
kullanı.yorsa buna totaliter ve otoriter dü ş ünce denir.
Eğer, deLlokrasilerdebu i ş geliecekse, demokrasilerde
kurallar o kurallar ın kendisine uy lnacağı toplunla danışı aı ak
birlikte ve onun bir yerd.e ona ı al inarck yap ıl ır. Avukatl ık
Kanunu gibi bir neslek kanununun o neslok k ırnuluşunun bilgis
d ışında değiştirilt ıesi denek, bu deLiokratik anlay ışı hiç içie
sindireneni ş totaliter ve otoriter bir rej±ai beniraserıek do ı t ir.
Ne olacak; ya biz bu görü ş e ayak uyduraca ı z, yahut da
kar şı oı zdakileni biziii görü ş ünüzu beniLıseneye zorlo.yaca ız.
Leniraönerin bu. —'iz güzel ve do ğru dü ş ünceler, güzel ve iyi
görüş lerüretiyoruz,- fakat uy1anada, yönteL ıdebir yanl ışını var,
ba ş ar ıl ı sonuéa ula ş araıyoruz.-
Arkada ş lar, sabahtan beri konu ştu;uLıuz bütün konularda
bence s ı k ınt ı nın kökeni bunoktda. İçindebulunduuauz rejiojin
denokrasi olduunu ve denokrasinin bütün kurun ve kurallar ıya
i şlerliini sa-lanak zorunday ız. Ezer denokrasiyi i şleteLıezs
bütün bu hukuk kurallan ının oluşas ında, bütün bu yasalar ı n
oluş mas ında Türkiye Laolar ir ği olarak hiçbir etinlik
kbynarıı z ın o1ana ı yoktur. Öyleyse önce denokrasiyi i şletmek
zorunday ız. Yoksa genel kullarda toplan ır ı z, ele ştirileiuzi

- 62 -
ğ ok do ğru biçicalerde anlat ır ı z, birbir±raizlo be bir uzla ş caa içine
gireriz, ana 'topluna hiçbir katk ı s ı olcıaz. Toplum, yöneteni- r in
istediği do ğrultuda ve tek, yanl ı olarak geli şir.
Say ın Ba şkan ve Yönetirı Kurulunu deciokrasinin en btvUk
özelli ğinin kat ıl ı m olduğunu ifade ediyor, obölücade çok gzel
yazı lcaış . Yani demokratik ybnetim içinde bir parlamentonun' arl ığı
o parlamentonun her ş eyi yapabilmesideLlek de ğildir. Elbettei
deciokrasiler parlaLlentosuz olciaz, ana parlanentolar ın her istediğini
• yapnas ı dönenleri geçcii ş tir. 19. yüzy ılda derercai şki, İngiltere
• Parlamentosu, kad ı nı erkek, erke ği kad ın yapanz, 1 onun d ışı nda
her ş eyi yapmaya kadirdir; hay ır hukukun üstünlü ğü ilkesi bu; hiç
bir 'parlarıento hukukun Üstünlü ğü ilkesine, hukuk devleti ilkelerine
aykırıyaa yapamaz, yapuanal ı d ır.
Biz, kurulduğucauz günden beri 18 y ıldan beriTürkiye
Barolar Birli ği olarak bir süreçton geçtik geldik, deciokrasi içeri-
sinde çok önecaui bir kurun olarak görevlericaizi yapt ık, savu na
mesle ği olarak i şlevimizi kusursuz yapt ı -ı ciı z ı dü ş ünüy-oruo, [rad'a
da Sayı n Ba şkanın ve yönetim kur ı unuzı grü ş üne kat ılıyorum.
TUrkiye 'de on çok özveriyle çal ış an insanlar ın buJu duğu
eslekleden birisi savunma Lıesleğidir. En a ğır ko şullar alt ı da,
en güç dönemlerde Türk avukatlar ı hiç kimseyi savuncaas ı z b ır kna-
mışlard ır. Bu kadar önemli bir i şlevi bu kadar büyük özvoriy e
yapan bir nsle ğin kuruluşu, belli bir, tönetiLı anlay ışıyla d şlanrıak
istencıektedir, buna olanak verilemez. Bunun için ybnt ninizi
deği ş tirmek zorunday ı z Bu yöntemi nas ıl yapacağı z, elbettek
bir hukuk meslek kurulu ş u .olarak bizim hukuk d ışı eylemler
yapmanı z söz konusu de ğildir, ama mutlaka birtak ım eylemler
yapmayı dü ş ünmek zorunda olduğunuzu da gözden kaç ırcaacaal ıyı z

-63- -
Bugüne kadar kul1and ıı mız yöntemler n yeterli olm dıını
da oturup kabul edip buna göre yeni yöntemler dU ş Unmek,'zorurtda
olduğumuzubelirtelitn.
Arkada şlar, dalet i3akenl ı '1 ile iyi ili şkilerimiz
var,
avukatlar hakkında çok kolay soru ş turma izni veren ayn ı baka nl ığı
• teknisyenleri; avukatl ık ücret tarifelerinin yap ıleı is ı bir önem-
dir bir süredir son derece onur k ır ı c ı biçime geldi. Avukatlık
• .Yasas ına göre avukatl ık ücret trife1erini haz ırlama ve gör vi
yetkisi Türkiye Bar- oIar Birli ğinindir. dalot Bakanl ığı n ın bunu
onaylama yetkisi vard ır. Onaylama yetkii, gerekirse de ği şt meyi
de kapsar diye du ş undu Adalet Bakanlıı vo' ılk zauanlardanberi
ufak tefek deği şiklikler yap ıyordu. Son zamanlarda Adalet B kanl ğı
tünuyle ücret tarifelerinikendisiyap ıyor, yani Barolar Bir i ğinin
ha ırlad ığı ücret tarifeleri bu çaliî5maya ba şlamarıın .bfr ve ilesi
haline geldi, üstelik de güzel yapra ıyor, uyguliyoruz Ş bu tarifelerdeki
çizelgeler.inmesle ğin gereklerine uy-ur mu; de ğiJ, •Ö leyse
bu Adamet Bakanl ığın ın yanlış lar ı d.d ı rul ııal ı d ır.
Yabanc ı danış manl ık; son derece. aç ık Avukatl ık Ya es ının
hükümleri. Türkiye 'de hukuk LıesellQrinde görü ş belirlemek, danış-
manl ık yapmak ve avukatl ık hizmetleri yapmak için baroya yazili
avukat olmak gerekli. Avukat olmak için de Türkiye Cumhuriy ti
vatanda şı olmak gerek iken, bir yabanc ı şirket İstanbul'a g liyor
hukuk sorunlar ında da ış manl ık yacağı n ı ilan ediyor, ana özle ş-
mesini böylece kütü ğe i şi-etiyor; biz Adalet Bakanl ığına ba ş urduğu-
muz zaman da bunun neresi yasaya ayk ır ı diye Adalet Bakanl ı ı bize
soruyor. Sonra verdi ğimiz yanı tları da hiç o tarafl ı olmk izin
geçi ştiriyor, savc ılr ın takips ızlik karar ı, ağır ceza mahkmeai-
nin itiraz ıyla, ağır ceza mahkemesine yap ılan itirazla da

LI
onay1an ı.yo ve kesinle şiyor.
- 6.4 -
Cezaevlorjnde avukatlar ın üstünün orannas ı ; son d
onur k ır ı c ı bir uygulaLıa ve bizim neslekta şı nız İçi şleri E
l ığı n ın teknisyenleri bizim bukonudaki hakli talepleriLlizi
leLierıezlikten geliyor.
Arkadaş lar, Say ın Ba şkan ve Yönetin Kurulunun rapo unda
demokrasinin her ş oyde ı önce bir katàliu rejiLli olduğu beli til-
ni ş . Hiç kuşkusuzki Türkiye Barolar, Birli ği ve barolar savu na
nes1 ğinin kurulu şlar ı dnokratik kurumlar aras ında bulunan ve
çok seçkin bir yri olan, özellikle hukuk, yarg ı ve savunma mesle-
ğinin sorunlar ı konusunda s6n söz saibi oldu ğu kabul edle ek
• derocedQ yeterli bir kurul ştur; ana bu Zbrevi bize yapt ırLıı onar,
yapt ıruayacaklar da daha bir süre, bu anlay ış olduğu sürecek
Elbetteki bunun kökeninde Anayasa vard ır, 135 inci naddesi vuknt-
b.k mesle ğinin ve cioslek kuruluşlar ı nı n ana dcusunu boznu ştjır.
An ayasanın 135 inci . Liaddesi yürürlükte kald ığı sürece bu sorunlar ı
kökünden •çözuek kolay de ğildir, ano Avukatl ık Yasas ıyla, yapılacak
düzenlerıelerle pekala bir k ı s ı rı soru ıı1ar ı a ı z çözülebilir.
Yasa hükürıleri deği ş tirilneden de belli kurallarla!, belli
ili şkilerle birtak ın sorunlar ı m ı z çözulebilir, ana bugün yö etir:Lde
bulunan bu anlay ışı deği ş tirek uürkün olaazsa, bu anlayi ş i
ortadan köld ırnak nünkün olmazsa, bizim rıeslek kurulu şu olarak
otkinli ğiniz hep s ı nırl ı kalacakt ır. Öy1eyc sorunun özüne
karar vertiok zorunday ı z. Bu reiu der:ıokrasi ou ıl ı d ır, olacak.
-
Demokratik reinlerde demokrasinin bütün kurun ve ral-
lar ıyla i şlenosi sa ğlannad ıkç. bütün kurunlar için, aeslek )ru-
luşları için, bütün insanlar için birtak ım eksiklikler ve
ece
"anin-

- 65 -
aksakl ıklar olacakt ır. Hep birbirine bal ı oiarak da sürup ele-
cektir.
Öyleyse T[rkiy 'o Barolar ' Birli ğinin ve 1rnraIar ı a, s!avunma
mesle ği mensuplar ı nın yp.ması çorekon ilk i ş demokrasinin ü kecaizde
bütün kurum ve kurallar ıyla i şlemesini lamak için sava şım
vermektir.
Totaliter ve otoritor , rejil'or; halk ı ülke yönotimnden
uzak tutarak üJ1keyi çok kolay rönetek isterler. Onun içindirki
kimseyle diyalog içinde bulunLiazlar. Kurumlar 'belli ölçüdö onunla
uyum halinde.olmal ı d ırlar, aksi halde teeden inmcilikle sürekli
töpluLı i ğ erisinde ciddi sorunlr.yUrür gider, ya şar gider.
DeLıokr,asj süroklibir seçme i şidir, halkı vo kururalr ı
onun d ıında tutürak toplumdan kopuk bi• ülke yonetimi ile ir
yere varmak, ve sorunlar ı çözmek kolay gözükmomektedir.
Biliyorum, bir k ı s ım arkada ş lar ı mı z 'iz politikayl
ura ş mayı , Türkiye Barolar Birli ği 'bir meslek kuruluşudurdiyo-
bilir. Bizim möslek yasam ı z ıh 110 uhcu maddesiin alt ı nc ı b ndi
ba ş vurduu ıuz b ır ke'nekt ır. Ulken ın hukuk duzen ı ve yasala
konusunda Türkiye Lmrolar Brli ğinin ve barolar ın'bi i şlev
vard ır. Bu i şlev bizim gördüğ ümüz; hizrıetten, uğra ş tan kena ı nı
almaktad ır. Nas ıl yargı ba ı ms ızlıının yaz göçilmez bir gre ği
ise, barolar ın ve Barolar •Jirli ğinin de ülkenin hukuk düzen
ve yasalar ı için görü ş belirtmesi, çal ış ma yap:ıas gerekirse
ı ,
yasa tasar ılar ı hcz ırlaas ı görevinin bir gre ğidir. Bundan
kaç ı nmaayı z, bundan kaç ı nırsakbunun sonuçlar ına ve so ıaımluuk-
1-b' ınakat ıİmak zorunda kal ır ı z.
Raporda yinobelirtiliyor, politikayaptaak nedir; Tü'kiye
Barolar Birli ği ş kuruluşundan bu yana ülke 'yönüticaiyle ilgili

-66--
görü şlerine her za ııan tutarl ı kık 9 bilimsel ve Lıesleki veh i
ilkelere uygunluli içerisinde yerine getirmi ş. ve hiçbir zarma da
bu görevi yapan geri ka1 ıaLi şt ır. Bugün de yapLıoy haza iz,
bugün de yapak çabas ı içerisindeyiz, aa yeterli olmuyor.
Bunun için yöntemlerde ve uy ulamalardadüzeltmeler yapmal ı iz.
arkada ş lar, raporun birçok bölüEı eriy•le ilgili gör ş ierimi
aç ıklad ı . Konu ş Lıauın.sonunda öneriler. sunaca ı rı, yani
önüuüzdeki dönem için baz ı öneriler sunmak istiyorum.
Bu arada çok önemli bazı nöktalarla ilgili geli şme er
var. Burolar Birli ğiYörletiLı Kurulununx bu konularda da önüLüzdeki
döne:ıde birtak ım gli şmel.erl kar şıla ş aca ını a ıumstm k
istiyorum.'
Bundan bir süre önce Say ı n Adal'bt Bakanı nın Miliiyt
Gazetesinin bir görü şmesi ç ıkt ı. Şöyle diyor; 'Adaletin, Say
• Bakn, ig sahiplerinin adaletin giderlerin y:terince kat ılr a-
d ığını belirtiyor ve özell±le büyük konulu davalarda taraflar ın
• yetrinc devl-ete katk ı d bulunmad ığı nı belitttikten sonra,
parcü adalet hizmetinin geli ş tiriltıei konusunda dü ş üncele i
olduğunu ve bu konuda çalışıld ı 'ı nı söylüyor. BenzetLıeyi de
yap ıyor, nas ıl kad ılar zamanında dava görmek için pe şin olarak
ücretlerini . ai ıridiyse, böyle bir sistem Türkiye'de dü ş ünül elidir
diyor.
arkada şlar, sanıyorumki adaleti bekleyen en büyük t
kelerden birisidir bu. Os ı anl ı İmparatorluğunu bt ıı an neden
den birisi rü ş vetti, rü ş vetin de en kötusü, korkuncu adalett
rü ş vettir. Rü ş.vetin kökeninde de i şte bu ücret sistemi,
Licrotli adalet sistemi. yatmaktad ır. 0 zaman sahnenin önüne
Adalet Mülkün Tenoldir, b.en o mülk sözcü ğüne •de - kar şıyı o.,
hl ier-

D Kurulunun
- 67 -
deyim eski: olduğu için. Ulkenin, padi ş ah ı n mtikU dönemi soy id ığı
dönemlerden 1ald ığı
için böyle söylöyoruz, ama 0 özdeyi ş i d ğ i ş-
tiririz o zaman, nülk adalet± teaciihalino gelir. 0 zaman aln ı z
paras ı olanlar adaleti s ğ layabilirler, daha dorusu adalet
kendileri için kullanabiljr2er Büyük ço ğunİuklr ve yoksul kim-
seler adalet yerine ba ş ka geyleri al ı rlar.
Barolar Birliğinin, bu belki çok önemli olrıayabili 9
belki bir bakn ı n gazeteiyle yapt ığı sohbet sirasinda a ğ z ı dan
ç ıkı vermi ş gibi dü ş ünülebilir, ama öyle de ğil.. Geli ş meleri iz
lersek, sosyal . devlet nereye gidiyor a ğl ık ve e ğitim himet-
lerini dü ş ünürseniz, adalet hizmetlerinin de çok yak ı nda benzer
bir yola dökülmek ±stefleeE ğini unutmamal ı y ı z ve gözden kaç ırma-
iaol ı l ıy ı z.
Barolar Birli ğ i. Yönetim Kurulunun önümüzdeki dönem
bu geli ş meleri günU gününe izlemesinden yanayim.
Öneriler; bütün sorunlar ın özü demokrasiciir. Demokrasi,.
bütün kura ve kurallar ıyla i ş lemeledir. Say ı n Ba ş kan ve Yön
raporunda belirtildi ği gibi demokrasinin e n büyük
özelli ği kat ı l ı rıd ır. Kat ı l ı m,tireyiorin bizzat veyaörgütler
arac ıl ığı yla ülkenin y6netilmesineetkjlerj olrak an İşı lmal d ı .
Ben Barolar Birli ği Yönetim Kuruluna meslek îçi katl ı-
mı n da i ş l .etilmeini öneriyorum. Çok önemli sorunlar y ş ad ık
arkaa ş lar ı u do ğ ndiler, raporda da yer ald ı . Avukatl ık Yaa ı
kı sa bir süre içeriside .3 kez de ğ i ş tirildi. Bunlar ı n bir
kı smında Barolar Birli ğ inin ve borolar ın, meslek kurulu ş lar ı ii-
mı z ın bilgisi bile al ınmJ ı , ama ortaya birtak ım, durumlar ç ı t ı ,
tereddütlü durumlar ç ı kt ı . Ben ist ğrdimki ve beklerdimki,

-68-
sayın Yönetim Kurulu ve Say ın Ba şkan, kt ıl ın ilkesini r.ıesl
kuruluşu.iç.in de uygulas ırı . Yeni genel kurullar ı toplant ıya
çağırs ın. Brolar Bili ği genel kurulu toplant ıya çağr ıld ı
anan en do ğru görü ş lerin ortaya ç ıkaca ğı aç ıkt ır. Dış ar ıya
yönelik olarak diyaloa yatk ıfl olduğuLııizhclde, ueslck kml'
içinde diyalo ğu niçin kopartel ı .ı .. Ben bukonulardaki tart ış .
Barolar Birli ği genel kurulu çerçevesiiçcrisi ıde yalreas ı
yararl ı sonuçlar vereceğini dü ş ünüyor idin, bundan sonra da
dü ş ünüyo ı un.
L şu
Lal ann
.in
b öy 1.e
Arkada şlar, biraz önce belirtti ğin otoriter ve totaliter
yönetici anlay ış , Ttfrkiye•Lerolr irli ğine, börolara, daha do ğrsu
bütün nelek kurulu şlar ına, bütün denokratik örgütlere bir ıya-
Tet biçti, bir giysi haz ırlad ı . Biz bu giysiyi giyecek niyi
giycıeyecek ieiriz.
Diyor ki, çok s ılo toplanLıanı za gerek yok, iki y ıld bir
toplan ırs ı nı z, 4 y ılda bir de .seçin yapars ı n ız. Oysa, Ukenn
hukuk sorunlar ın ın, ülkenin yargi sorunlar ı n ın ve savunnano leği
sorunlar ı nın on çetin olduğu dünenlerden geçtik. Öyleyse
bize dikilen giysiyi biz giyecek miyiz, yoksa onunla sava şı L
verecek niyiz; buna karar voruciiyiz. Don sava şından yanyı r ,
olbetteki hukuk d ışı yollarda do ğil, hukuk içi yollarla say şının
en güzeli, Barolh.r Birli ği genel kurulunu yilda bir kez top ' aak-
t ır. Bir yıl olağanistü, bir y ıl olağan toplaniriz. OlaFPanuE t
toplant ı lar için her zcınari Ir-onugacağirii7, ciddi konular oldu,
bundan önce yapt ığı nız 8. ola ğanüstü genel kurulda ortaya ç kt ı .
Meslek sorunlar ıyla, yargı sorunlar ıyla ilgili çok iyi repo lar
ç ıkt ı . Bu raporlar ilki baz ı aradaş lar ı Lıızca belki eteni de
akaenik bulunnad ı , ena hiç ku şkusuzki uesleki idi ve reesiel
El

- 6. -
kuruluşunun deneyınlerinin. ürünüydö.
Türkiye Barolar Birli ği ayr ı ca akadenik toplantilar da
yapabilir dü ş ünce UretLıek bak ı Qından biz yapt ık. Say ı n Ba ş atun
aç ış konuş o.as ınd3 da önerisi var, Dördüncü Hukuk Kurultayini da
yapabiliriz. Şuras ı aç ık Türk karau oyunun, hukuk kanuoyun n
sürekli dikkati Türkiye Barolar Diı li ğinin ve borolar ın üzerinde
tutulnal ı d ır ve Türkiye Barolar Birli ğinin, barolar ın bize
d ış ar ı dan empoze edilen, d ış ar ı dan biçiln bu giysiyi giyL ı e
niyetinde olmadığını yasal yollardan bize dU ş n bütün sava ş n
yöntemlerini kullanmaya kararl ı ol duğu ıauzu bul irtLıeliyiz. E
Birlik La şkanını ve yönetimii de rahatlat ır. Bizlerlo bu sorun-
luluğu -payla şmak onlar ı da rahatlat ır. Sanır ı ki daha rahat ve
daha ksygıı z çal ışırlar.
Değerli arkda ş la.r ım, yay ınlara ba ş lanmas ı iyi olacakt
ır. Türkiye Barolar Birli ği çok daha s ıkı nt ıl ı , akçal ı aç ı an
s ıkı nt ılı dönemlerden geçmi ş tir. hep sürekli saygınlıı nı
att ırarak, katlay-arak gelmi ş tir.
Türk vukat1ar ı 60 küsur y ıll ık bir süreç içerisin
l980'li y ıllara Türkiye Barolar Birli ğinin gelmesi kendili ğ
oimataıştır. Bu süreç içerisinde savunma mesle ği çağda ş mesl
düzeyine ç ıkLıi ş tr ve Türkiye'de bütün meslek örgütlerine ü
olmu ştur Şimdi bizi ç ık ıp birtal in ki şiler 60 y ıl öncesine
döndürmek istiyorlar.
Atatürk'ünsavunr ıanesleğine sağlad ığı nes]ck kuru
devrimiyla ildili yollar ı ve al ı nmış mesafeleri bize eti
istiyorlar, buna raz ı ölmayaca ğı z. Buna razi olman ı z bekle
savunma 'moslei zaten sava şım mesle ği. Ba şkalar ı nın haklar ı
nden
klor
nek
ek
ları
en, e z,

- 70 -.
ararkan sava şın veren avukatlar; kendi nesleklerinin haklar nı
ve i şlevlerini sava şın yanadanacadelesiz terkedobilirler iii,
etneuelidirler, etneyeceklerdir, bunu kiLise beklenesin.
Raporda bir Peni zeh bir nokta var; ölün yard ı nıyl
ilgili, olarak baz ı berelerin ölün ardinı kesenekleri zannnda
öenedikleri, özellikle benin de üyesi b ı iunduğun Ankara Ba ecunun:
bu görevini ihnal etti ği için Ankara Larosundan ölen neclekta
şlarnı zın ölün yad ınlaıının ve•rilnedi ği belirtiliyor.
Bunu haks ız, yanl ış bir uygulama say ıyorun. Çünkü o ölüLı ya d ını
yalnı z Ankara avukatlar ın ı n kendi içindekidaran ışnasj değil,
Türkiye avukatla ı nın daynış nds ı d ır. Kald ıki Türkiy Ğ 3ao1ar
irli ği art ık önünüzdeki dbneride akçal ı aç ıdas ık ınti da çok
cioyecektir.Bu itibarla, nesle1ta şiar ı nı z ınölünlori halinde
arkalar ında b ırakt ıklari. aılelri ı e yp ı lan bu yard ı n baonun
bur hatal ı davranışı da olsa kesilLıenelidi ı .
Akad şlar, yap t ı g ını z yar d ı L bugün ıçin çok önesiz,
unar ın önünüzdeki genel kurullar ını zda bu yard ı m miktar ını da
artt ır ılmas ı içinyöneticı kurulur.ıuz öfleri de getirecektir, ana
ate ş dü ş tüğü yeri yakar derler. Öyle neslekt şlar ı nı z vark,
ölciükleri gün aileleri cenaze.nasraf ını kar şı laLı kta s ık ınt ı
çeknektedirler.
Sosyal sigortlar, topluluk eigorts ıyla epeyce g li şni ş
bulunnaktadır, ana yine de bu yard ı tıın yarars ı;z oluad ığı nı
1974 yilinda Sansun'da kabul etti ğiniz bu gUz.l daran ışnan n
sürdürülnesini, önünüzdeki dönoi ıde geli ştirilorek sürdUrülL esini
özellikle de bu tür actic ı 9 incitici uygalanlar ın yap ı lnLıasi.nı
ayın yönetin k ı ulundan rica ediyorum.
Bir noktay ı dahatelirtnek ietiyoruca. Say ı n Yönotii:

71
Kurulunun raporund Broiar Birli ğine Hazine yrd ıı:ıı verii4si
erektj/•j konusunda ifade var.
Barolar Birli ği ilk yönetim kurulunda bulunan -
arkada ş lar ı gz an ı nsar1arlar, Barolar 3irli 2i .11k kurulduu da
Ankara Larosunun bizeverdij bir kUçtk borçla ' i ş e ba ş lad ı k.
Bir daire tuttuk, o tarihte dahi biz devletten, Hazinedej,
adalet Dakanli,^fnd -an bir tek liral ık bir yar d ı rı isteneik.
Çünkü bu yard ı nı n arkas ı ndan birtak ı m ba ş ka istekler getire O ğin±
dü ş ündük.
-
Devlet bazı yerlerde bir lira destek yordrn ı yapt ı
zacfl arkasndan hükümet ve hüküet ed ı naharekot eden baz ı
ki ş iler ba şka birtak ır taloplerle, isteklerlo elirler.
Obakı cıdan, on SJ.k ınt ıl ı dönenlerde biziii alnad ığı r ı z,
kabul etned .i ğiniz, istecı syi dü ş ünrJedi ğ iLıiz bir Sn-zine Yard ı djının
önücıütdekj dönemde, ki çal ı Lıa raporunda da b.: irtiliyor, at ık
eni bina ı z ve yeni binanı zın akar ı Barola Birli ğinin akça4
s ıkıntı çeknesine ola nak ' tang aanaktad ır. Bu itibarla, böyle bi
- Hazine yard ı mı. isteneyelicı .
Eğ er Berolar Birli ğinin ve barolar ın bağıns ı zlıı y lun-
daki sava şı rıı Lıjz ı sürdüreceksek, özellikle bundan kaç ınal ı cı . Bu.
noktay ı da bir an ı cı sataak istedicı . .
Say ın b şkan l ar,.değ orlirJ.eslekta ş 0 ı ; Türkiye Be olar
Birliği 18 yı ll ık geli ş cı e süreci içerisidocıeslek kurulu ş u
olarak Türkiye'de en etkilive en sayg ın meslek kuruluş lar ındn
birisi olmu ş tur. Burada dile . getirmek isteLıozdim, yaln ı z bbn en
önce konu ş an Sayın Nihat Kosova'n ı n bir konu ş mas ında yerj ele
ifadesine cevap vermek zorunlu ğunuduyuyorucı ..

-72-
12 EylUl 1980 Olay ını n ortosinde Türkiye Baro 1
Bir1ii bu darbe ile ilgili görü ş lerin'* 0 ç ıklcuaış t ır. Moti
yanı nda yoktur, arkada ş lar ının bnemli ur kı sLu.ndo vrd ır,
o tarihte bütün arkada şlr ı rııza• duyurnu ş tuJ.
12 EylUlü kendi ko şullar ı içinde, bir davran ş olarak
ü nkU
değer1endirdjinjzj blirttikton sonra, bu dönenin la ğanüstU
dUneïilerin dahi bir hukuku olmak gerek. 01anüstü dönenlr bile
hukuk devleti içerisinde ve hukukun üstün1ü ilkesine ba ği
.kalnak dururaundadırlar dedikten sonra, bir hukuk kurulu ş u
olarak gerekirse •önüLıüzdeki dönende yap ılacak hukuki i şlenirin
hukuk ilkelerine, hukuk devleti ikolarine ve hukukun ftstün üği
ilkelerine uygtın olmas ı için gerekli katkılarda bu1unabi1c -
inizibe1irtni ştik.
Bu mektubun Lıuhataplar ı o tarihte yönetiui ı ba şınd•
bulunan ki ş iler hukuktan herhalde çok tedirgin oldular, o d ne-
nin ko şull::.rı içerisinde arauzda b5rle bir rU ş ayr ılığı DIdu.
Geçenlerde Say ın Bal ıkesir Barosu Ba ş kan ının an ım tt ığı
bir olay varg Say ın Devlet Lakan ı biziLı yapt ığı Lıız bir,aç ı lana
üzerine biz k3nseye UltiL ıaton y emek nerakında de,ili.z, onu
söyleyeyiLı,, ülinaton falan vornedik, otoriter ve totaliter dav
ranışlar ı seven kurun ve k ışılere yara şır B ız hukuk kurulu u
olarak goru şler ı Ll ı z ı aç ıklama oner ı s ındo bulunduk.
'. ay ın Cunhurba ş kanı , nosle ği küçünseyen bir kon ş o
yapt ı . Konyada. Onun üzerine ben tesadüfen baro ba şkanlar ı n
yasalLir örgütlenneonanakla birlikte baro ba şkanlar ı bir
çe ş it küçük kongre ş eklinde Ankara'ya çağırLıa ünerisindo
bulunLıuş tun Yünetin kurulunun da onay ı ile Ankaa'da baro
ba şkantar ı topland ıl, büyük ço ğunluk gelmi şti.

1
Orada .dodicıki, anla ş .ıliyord Devlet Ba şkahıyla ben
ş ahsen ters dü ştük, bizi önerimiz ho ş a Zitr2.edî, yanl ış anla şılc,
yanl ış değerlendirildi. Bu nedenle noslok kizulu ş umuz ia zarar
geinesin dedin. 0 tarihte arkada şlar ın beni dostoklediler ve
oybirli ğiyle göreve devan etraenizi Daha istediler. sonra genel.
kurullarda yapmış olduğunu çal ışmalar yUce kurulun onay ına
nazhar oldu, onun için kat ıl.ın yararl ı d ır, iyidit diyorun.
O ellikle s ık ınt ıl ı dönenlerde yöneticiler kendileriniseçelerle
sürekli ili şki halinde •buhunurlar ve davran ış lar ını onlar ı
onaylar ınasunabilirlerse rahat hareket ederler. .0 3 9 5 y ıll ık
dönen içerisinde Türkiye Barolar Birli ği belli bir düzeyde
çal ış Lıa yapuıştı , o duzoy ın alt ına hiçbir zaman du ş Lerııştır.
Onun için, hesab ı verilLii ş bir dönen olduğu için bir bak ı n -
rahat da konu şurorun, için rahatt ır, ve o dönemin hesab ı benim
çocuklar ına b ırakacağın en güzel mirast ır, belki nal ın nül Uca
yok, acaab ırakabilece ği ı güzel b.izraetlerin izie ı i var.
0 bakımdan, Say ın Koo-vanın konu şnaan ı yerinde clmayan
bir de ğelendirLıe gibibelirtiyorun. 0 tarihten bu 3CflC
Türkiye ! do çok ş ey de. de ği şti. 0 tarihte donokrasi i şleniy rdu,
durdurulnuş tu Sonradan Anr asa kabul odildiktön sonra don kra-
sinin i ş lemeye ba ş lad ığı kabul edildi c ıa az ından bir seçi
olsa
yapı ldı s ı nırlı da yap ıld ı , seçinle ,-,el en hUkUnetlr oldu,
Devlet Ba şknı kendi a ını d ği ştirdi, nakan ın ad ını eğişti di,
Cumhurba şkan... diyor ve Devlet Ba ş kanı denrıesinden ho şlanna ığını
kdbul etr:ıedi ğini belirtiyor. Binaonuleyh, e tarihteki Devl t
Ba ş kanı Kenan Evren ile bu tariht eki Cucahurba şkanı Kenan
Evren'in aynı ki şi olnamasi da gerek. Eğer Say ın Evron hukuko.
saygıl ı ise, hukuk kurulu şlar ı ile ve bu arada Türkiye Br lar
Birli ği ile de ilis:i kur8blir, diyalog kuab± İir.

74,-
Bu itibarla, bu gunün, çal ışıalar ı de Ğerl'endiriJirk n
böyle bir deorlendireyi yersiz, haks ız ve biraz da talihsz
saydıı nı belirtiyorum. Böyle bir konuya konu ş manın sonund
yer yemiş olrıaktan UzUntU duyuyor ııc.ı .
Beni dinlodiiniz için hepinize te ş ekkörleriLli Ve ay-
gı1arıı , sunuyorum. (1kış lar)
.UA ŞKi— S ay ı n Sav'a, tes, ediyoruz.
Buyurun ofendicı .
AV.EVR SLJNJLP( İ zcıir Larosu)—ay ı n Ja şkan, doğ ru
neslekta şlar ı cı ; bu konuş cıaLı tebiat ı da olmad ığı için bir pa e-
• jerik nehiyetinde olc ıayacak, bu bana uyn de il. Biraz tait ı ta
• itibar ıyla olucılu yap ı]nış olan ş eyleri de bir kenara atras pdetim
var, onlar zaten olurdu yp ıliış konulard ır.
Laa ş ahsen, tabii noslek tecrUhelerine. göre ayk ır
gelen durumlar ı dile getircioksti 'y oun. u t ıpkı Didro'nun
aktörlük Lıesle ğiUzorinde ayk ır ı dU ş üncolerino benzer. 0 itbaria
hedef ald ıı zı kiLıse yok, sadece dU ş Uncole, fikirler, yönte ı
ve tutun Uerinde durciak istiyoruO.
Jrkede şlaııcı, ş imdiye kadar yeıı a ı olduğun gibi, itiraf
ediyorun yapraad ı cı ;
raporu kennrlarnanot dö şcıek suroiylo
• inceden ınceye okuuuGttı ubel ırtcaek ıstor ı cı . iielk ı bu fazla titiz
• davrncıan ın bir neticesi olacak. Titiz davrnnan ın neticesi ide de

-, 75 -
en ufak ayr ınt ılar dile , getirilirse, bunun uzerinde da durt s ı
uygun mudur diye sual sorulabilir, ana a± buyurun.
• Evvela kanımca rapora hakiLı olctonl bir i1kyi dile
getirnok istiyor un, bence bu çok önenli.bir ilke ve ş iLıdiye
kadar Türkiye Barola' Birli ğinin raporlar ı nda, gör ş lerinde
yer aluad ı . Hele ba şkanlar ııı ki şisel fikirleri olan ba şkani k
sunu şlar ı nda da yor alond ı . Bir a ş ona olarak görüyorun bunu ve
Türkiye Barolar Birli ğinde art ık dü ş ünce aabargosunun da ya a ş
yava ş kaiknakta olduğunun i şarti Olarak .değerlendiriyorun.
Bak ı n ız ne diyor; "Adaletin s ğlanLıas ı , bir üst ya ı
kurunıu olarak hukukun" bu de ğerlendirzae ğok ente±'esan, art ık
demekki sosyal olaylar ın içeri ğ±, kökeni üzerinde bir dU ş Unqie
söz konusu. ve bunu değerlendirirken art ık soyut, Laetfizik,
bir hukuk tennolojisinden ileri gelen, toplunun gerçek ku -
.vetlerinedayal ı bir [lekanizaan ın 'dile getiril asi olarak ç ı ıyor
ortaya, zaten hukuk dO bundan başka bir ş ey de ğil. Ben buna
çok sev ın ıyorurL. Bunu tac ınt ıyla Moll ıer' ın b ır eyı yard ı
o güzel ş eyyazLı k merakli sid:Lr, şiir yazna, terakl ı s ı olduğ nu
söylerler ve yazn ış olduğu bütün kelineleri de etraf ı sen
kadar güzeJ şiir yaz ı rorsunuz derler, o daUil[ıOdOn biz şai ai ş iz
ne ğerse; ş indi in' sanlar öyle ki, baz ı konulara değinildiğiz raan
hakikaten geçeklor yakaland ığı vakit sosyal• olaylar ın izah nda
ôn ainış bulunan baz ı fikirlerle jir Èaralellik içine girni
bulunduğu görülcıekte, onun için bu beni sevindirnektedir.
Ş imdi bizim bu son döneL ıde arkada şlar ın 'üzerinde durdu,
durulcaas ında büyik fayda var tabii, yarg ıçlar üzerinde çok
titizlikle duruyoruz. Gayet tabii ülkemizde eğOr adalet tosijs
edilecekse yargı çlar ı n durumlar ı n ın dd topluca içinde belirli.

a
1
1
1
1
1
- 76
-
bir seviyoye Zejmj ojLl, s,ı gerekir, ama geçen sene yap ı lr ış
Olan adli t ı-p ın aç ı lmas ı merasiminde bizim Say ın Ba şkanı m z
ğönderLıi ş bulunduğu bro ş örde bakt ı n bUtUn konu ş mas ı n ı a ş a. ı
k ı yar ı ç İ arIn Ll-arum-ujyja ilgili olarak, oraya inhisai
ottirLıi ş ,kötu uUetdi ş , ha ır, aa bizim de dururıumuzu dile
getirmi ş bulunsajd ı ayni derecede, o zaman çok daha bUuk
bir katk ı da bulunmuş olacakt ı .
.Lqkiniz size 16. y Uzy ı ldaLjo d'ye hakinlerden brisi—
nin söylemi ş olduğu bir ş eyi aktarmak-isj1• Yarg ı çlar ın
vermi ş bulunduğu kararlar ın otoritosi her halde v nuhakka
avukatlarin o kararlara yap ış bulund ğu ktk ıya ortaya
ç ıkar. Bunu kimse inkar edemez dy Ğr.
Ben kendi kendi ı: ı o soruyorum şimdi, 16. as ırda bir
yargı c ın avukatlar için söylemi ş bulunduğru bu , sbzü, 21. as a
giroccğjuiz bir devrede hangi hakii: ıimiz biz -0 bu ş ekilde bi
nitolndirrı e yapQbiljr. Ben bunu 38 senelik eslek hayat ı Lı a
bu ş ekilde ifade eden hakim görmedim
derse-il yeridir; ama e
hkjLjler kürsüden inip de bizir, aram ıza eldi ği zaman kaç
ki ş i kat ı l ıyorsa, tabii çok az kat ılan var aran ı za, daha
doğrucu konuşu1n baro odaIa ına çok az girnler vardr; ondan
sonra kendilerine şöyle bir ş ok galiba oluyor ve bizim mesl -
ğ±n ne kadar de ğerli meslek olduğunu e hanan nl ıyor,
esele şudur ki,o kürsüde hul ı duğu zaman bizim noağimizin
de ğerini anlam ış olmalar ı gerekir. Bir arkada ı mı z
aynı fikir paralelind olmak üzere 9 Kosova arkada şı mız eve
biz avukatlar olarak bir hyli sava ın vermekteyiz, ana 'yel ı z
başı mı za bu sava şı nı vei ğimiz takdirde bir neticeye varmaç ı z
da mümkün de ğ il. Mademki demokratik bir mücadele içindeyi
•
1

Il
- 78 -
Yunan nitolbjisinde adalet tanr ı ças ı hiçbir . zao.an
Zeus'un yan ında olnad ı ; linde de k ıl ı ç yoktu, Zbzlori de b ğl ı
de ğildi; ama—halk ın aras ında dola şıyordu. Bu çok benli bir
sino, e ğer halk ın aras ında dola şmayan, yani halkla teLias e neyen,
halkın dertlini dinleyen bir adalet soyut. bir adalet olna tan
ba şka sadece mekanik, teknik, kanunlar ı uyguJanaktan ba şka tir
vafesi.olnayan m .eriur odaleti olur..
0 itibarla, çözUoyo1lar ı nı bulmak Lnhakkakki Atilla
Sav ' ın.da söyletii ş olduğuibi, demokratik ortn ın y er.le şt -
rilrıesine bağl ı .
rkada ş lar ı Lıı z bizim en büyük dertliL ıizcten olan
bir defa stayerlere yard ın, vri konular ında çok CUzel öz tlecialer
yapt ılar. Bu, bizin öteden beri dertloriL ıizden bir anesidir,
ana biz bunlar ı dama sat ırba şlar ı olarak getiriyoru
dile, fakat kökenine ineaedi ğirii için bu i ş çözünloncae: tarifi
bulamıyor.
Bugün hukuk fak.ültesinde okuyan bir ki ş inin, bir ö roncinin
gereksinneleri var. Staja geliyor, dahabüyük gereksineleri
ç ıkıyor, , avukat oluyor, daha büyük dertler; peki bunun çöznU,
ne ıJ olacak;
Eğer biz bugünkü ekononik neknizt.ıalar üzerinde demok-
ratikle ş me Qeselesini e ğer ortaya koyanazsak, bugünün düzen nde
ac ınas ı z, bize üniversitede ö ğretilrıi ş otingıl ekonociik düze i
e ğer sürdüregiderse bu meselenin çbzUmlen,,iesi nünkUn olnaz.
Size u kadar söyleyeyin, enternasyonal barolar birliği j
1978 senesinde Sidney'de yapmış: bul .unduğutoplant ı da iki konu
vrd ı . Birincisi, tüketiciyi köriına konusu. İkincisi ie, a ii
yargı konusu. DünyakuIar ı Sidney'de:bizin soradan

- 79 - -
b±ziu sonradan buyük bir narifetQi ş gibi aldııız bir ekon rik
sistemi orada tonkit odilQi ştir, deni ştirki, bugün tatbik
edilrokte olan bu sistor. ı hiçbir zaan topluna sosyal bir
içerik kazand ırrı ycakt ır. Muhakkakki iktisadi hadiseler hu ıık
düzenleuesi ıe tabidir ve biz hukukçuler ın bu iktisadi aleri
dizenleyici kurallar ı getirLiok zorunday ız. Bu bana şunu an4satt ı .
Genel okonoEıi kitabjn ın ilk başııda ekono ıinin çer evsi.
olan evvela hukuk düzeni anlat ıl ırdi, bu hukuk düzeni içind
ondan sonra yönotia, Uretiri, tükotiLi nedir, fiyatlar nedir 2iye
anl.at ırd ı . DeLıokki her ş eyden evvel h ıikuktan yaz geçr.ıek Lİ Üc.İ Un
deil. -
0, itibarla, biz bugün şu kör bir piyaa ekonoriisi' içinde
dola şt ıkçane stajyer'lorin konusu çözU ılenebilir, ne fakir
vatanda ş lar ıuı z ın adli yard ı Lilar ı meselesi çözüLılenebilir.
Nitekim bugün bunun çözüu1enLıeyce ği şuradan lli; art ık bir
fonlar devrino . girdik, enflasyonfonlarda, Atilla Sa y da bi
adalet fonundan bahsetneye ba ş lad ı . Bugün fonlarla Lı ö ılekot
idare edilLiokte ve dü ş ünün fakir vatanda şlar ı,n goreksin ıele ini
kar şılayacak olan bu fonlara Lıüracaat eden, gazetelerde ok oruz,
bu fonlardan fakir fukara için -yard ıı istekleri; peki ir t pluca
genel bir sosyal gUvenlik açs ından kalk ıp da sadakaekono ıi inc
sadaka düzenine geçebilir Lı±, geçneli . ıidir? Bu daha evveldn
• vard ı . 0Lıilein etraf ında vrd ı bu sadaka sosyal güvenlik
den ıeyecek düzen vrd ı . Ş iLıdi 21. aora giriyoruz 9 bir frıl
Lı eselesi, t ıpkı sosyul güvenli'i sadakayla yapacaklar
Geçen toplant ı da biraz tQrs gelLii şti arkada şlar ı ae
Montesqiu'nin Afrika'daki yerliler' için söyledii sözü akt
Lll ş t ıLi; ş imdi bak ı nı z yine kanunlar ın ruhu kitab ının 19 unc

-81-
Bu bence gözden kaçn ş olan bir ş ey olarak telakki
ediyorum. Çnkü, biziher ş ey ilgilendirir, hele hele tüketicyi.'
koruma tedbirleri bizi -evvoliyotle ilgilendirir. Çünkü, bu a ukat
lar ı n ve barolar ı n vazifelerinden bir tanesidir. Sadece Ticaret
Bakanl ığı na b ırakı lacak bi de ğildir. Zaten Ticaret Bokani ğına
b ırakt ı lar ve o kanun halen ç ı k aLıış t ır.
Ş i ıadi iki k6ywı a daha te ı:ıas etnek itiyoruLı ; Ao.ik n
avukatlar ı nı n Türkiyede vazife icra etaasi. raeselesi. Bu zat n
gelecekti, ş imdi Avrupa Topluluğuna girace ğ iz, bu dahada büy"k
gelecek, ana gelLıeden evvel bizden ödünler isteyecekler. Nas 1
çözünlenecek 15 ı . Bunda nuhakkaki nüteyakkı z olnacıı z gerekir.
Fakan ben yönetim kurulunun ı,n bu konuyla ilgili yapn ış bulun uğu
çal ış nalarakcbul etneklebrber, bir noktada raporda bu çal ış-
alar hop diye kesiliyor. Yap ılnış bulunan nüacaatlar yap ı l ıyor
ve ondan sonra kesiliyor.
I3iz±n geçen toplant ı da söyledi ğiniz gibi, ben eylen
kolinesini öteden berisevuem, ana eylen dediler, fakat bizi
avukatl ık nesle ğini ilgilendiren konularda Jvukatl ık Kanunun
3003 . ile getirilmi ş bulunan de ğ i ş iklikte dahi, bize yemi ş
hUlUfldU ğu hak var. Mes'İ e ğinizi ilgilendiren konularda biz toi
lant ı ve gösteri yürüyü ş leri yapail ı riz.
.ıerikan av•atlar ı nın yar ı n, değ il yar ın bugünden
b±zin nesleğinize tecavüzleri dururken, biz bu i ş nahkeeler
intikal etti ve onu orada kesni ş bulunnaklii bu i şin bitece ği
kans ı nda de ğiliu,btneae .sj gerekli ve ben üzülürek de ş unu
mü ş ahade ediyorun. Bu konu 3arolar Birli ğinden iteniyor ras
uygun olup ölnad ığı . MöhkQne]arin i ş i ne; yabanc ı hakirler
yar ı n öbür gün geldiğinde ne yapaca ğı z, çünkü bi ilk nosole,
bu' yabanc ı lar neselesi Mali MU ş aver Kanunundan ç ı kt ı .

E]
ri
- 82 -
Mali. Mü ş avirler Kanununun 12 nci raaddesine yabanc ılar
ın da burada rıesloklerini icra edeceklerine dair süre
vrd ı , bunu ç ıkartaak için göbe ğiLıiz vard ı , ondan sonra yine
getirdiler, yine ç ıkt ı ve nihayet geçen seneki vergi Usul Kanunun—
da bir nadde koydular ve ne idi ği belirsit bir tasar ı ç ıkt ı ortaya.
Mali Mi ş virlik Kanunu dolay ı s ıyla, baz ı prensipleri alaışla ,
örgütün ne ş ekildeolaca ğı belli değil., k.iLılör yüksek nah iü ş air
olabilir, parasal yönler yap ılnış . Bereket versinki gazetelerde
okuduğuma göre Anayasa Mtıhkeraosi Usul Kanunudaki 0
naddeleri iptal etti. Verilai ş bulunan itiraz kararlar ı da
mevcut o kanunadayand ır ılaaktad ır.
Şindi çok bait odiyorun, ba şka türlü dü ş ünnen uUcıktn
değil, çünkü hepsi arkda ş lar ııız bu i ş i. birlikte yUrUtüyo3uz.
Bu 2pta1'1-carar ından sonra herhalde idaret ıahkenesind.e bulüna
bu talebin roddi pe şini b ıraknayacak ıe bu ş ekilde hiç olna sa
aç ıluış bulunan bir hahne kpat ılaış olacak. sonra ne eleb'lir,
o ayr ı bir i ı ole. Hiç oionzsa Anayasa Mahkenesinin vorL ı± ş
bulunduğu şu sağl ıkl ı karar bize bir ş ey getirobilecektir.,
Belki de Say ı n Ba şbakanın anayasa Mabkeuesinin iktisadi ve ali
konularda yetkisi necelesini tart ışLaa konusuna getirdi ği za
ı.elki de daha, ba şka konular ın içinde bu da .olnu ş olabilir.
Şiradi yaln ız şunu söylonek istiyorum, bu Anerikan
avukatlar ı raeslosi basit bir Lıesole. değil. Büyük bir
Türkiyodo yabanc ı raenfaat gruplar ının elde etriok istodi'klo i
baz ı haklr ıh Bir nevi yahs ı nas ı oluyor, erin bunun kökeni d
nosneti de Forura Dc-ro:icinde 15 Mart 1983 enesinde yny ınlanr ış
Dışi ş leri Bakan ı Suhulzrundoraokrasi projesi nraı alt ında
kongreye sunnu ş bulud ğu bir prograLıla ilgili . olabilir, ben
bunu öyle de ğorlendiriyorula.

- 83 . -
Lak ı nı z çe şitli demokrasiyi uygulayeca ı mı z proje
birbiriyle ili şkili5 bölümü sunulcakt ır dedikten sonra,
Orum Dergisini r ın Yalç ın yay ınlamaktad ı , dikkatinize
sunariLı, diyor ki;
"Demokratik müesseseleri güçlendirm, e1e alacaglç
birçok proamla demokratik içinde bulunan baz ı temel ku
r ın güçlenmesine yard ım edecektir. Bunlar siyasi partiler, endi-
kalar, üniversitler, iş veren kurulu şla ı ve baralor, adale
kurumlar ı .
Bu konunun güçlendirilmesi yönteminin ne olaca ğı nı
hep birlikte. göreceğiz ve ilk emaresini do bu Ao.erikan avukat
larinin limited şirket nam. alt ında kalk ıp bizim mesle ğrimiz
cıU ş av.irlik olarak bir cephe açmış bulunmalar ı nın ilk örneği i
vermi ş OlLlektad ırlar.
0 itibarla çok uyan ık olmak laz ım gelir. İkinci bi
örnek; Grafika Mintas faaliyete geçti diye bi haber. Bir
gün evvel o günün, Türkiye 'de ne kadar reklam ş irketi varsa
Reklamc ı lar Derne ğinden bir büyük ilan, deL ıekki art ık buna a
erli masleklerin de tehlikeye girmi ş bulunduğunun bir nevi be-
cisi olmaktad ır. Reklam ş irketlerinin de bu ş ekilde topluca
bir ilan vermi ş bulunmalar ı , tam o şirketin faaliyete geçmi
bulunmas ı zaman ında vermi ş bulunmalar ı çok manidard ır.
Benim için n çok bzUcU olan noktalardan bir tanesi,
ayk ır ı fikir olacak bu tabii, daha fazla Ceza Kanunuyl ilgili.
Ben içeri ğine girmeyece ğim, geçen toplant ı da söyledim. Turg t
arkada şı mı zla onu yapt ık, fakat bir nokta gözden kaçt ı .
Ş imdi bahs etmi ş bulunduğum. bu temel kanunlar da
çalışmalar diye hükümetin yay ınlamış bulunduğu yönotmolik v n

A
-
- 84 -
o notnoliJ göre bu kanunlar böyle ç ıkacak, bu bir ilUkULiet
tasarrufudur 9 bu i şin yasayla hiçbir alaka ı yok. Orada koni on
ve alt koLiisyonlar ı n çal ış ualar ı gizli olarak yap ıl ır diyor.
Şindi hat ırlad ığına göre, Say ı n Ba şkan ve ba şkanlarda
oradayd ı , Avukatl ık Kanununun haz ırlaflaas ı s ıras ı nda bize böyle
bir gizlilik konusu edilLıedi, e ğer öyleyse yalanc ı ç ıkard ı Lı ,
deyinki hat ırlan ıyoruLı. Peki CezeKanununa neden öyle oldu,
ben burada Say ın Ba şkanın oradaki tensilciLiizle gönderri Ş
olduğu mektup var ve iki arkada ı L11Z ın, çok sevdiğiniz ve sc
dığı uıız her tuiu bilgilerine güven duynuş olduğunuz ki şilcı
- Dü ş ününüzki yönetin kurulunda bulunan bir arkada şı LiJZ
diyorlarki,
biz bize güvenin, biz Türkiye Barolar Lirli ğ ni
ilkeleri do ğrultusunda çal ış malar yap ıyoruz ve o gizliiğiy e
bu ş ekilde riyet etni ş olnakla TUkiyö Barolar Birli ğine
lay ık olnak içindeyiz diyorlar. Tanan bu bir görü ş , ana ten
zanan ı ; bir ceza kanununun haz ırannaS ı fld5, sar ı haz ırlan e—
s ında bütin nenleketi idare eden ve sosyal yönünü dahiortey
koyan en tenel kanunlar dan birisi kap ı lar ard ında haz ırlanı TOr5a
ve oraya girerken gizlilik neselesi için bu şekilde bir,tutn
içinde QlunuyOrSa 9 Türkiye Barolar Birli ği sadece bir hükür et
tasarrufu olan kanunlar ın haz ırlanas1yla ilgilibu yönotn -
li ğin de ği ş tirilLiosi iç£n eline çok büyük koz geçni ş bulunLakta—
d ır. Neden biziLı Barolar Birli ği tensilcileriLliz o ceza ka ununun
konuşnalar ına kat ılmış bulundular, neden bulunsunlar peke e
Türkiy.o Barolar Birli ği böle gizli konu şnalarla Türkiye'n n
verebileceği bir nokta yoktur,.hele bütün vatanda şlar ı ve
nenleketi ilgiledirOn bu kanunun aç ık kap ıİer ard ı nda kon ş ul—
nas ı ndL ve toplunun uyand ır ılLiaslnda, bilgi edindiri-lLiesin e
yarar vard ır denek suretiyle pekala bu öneride bulunup ve u

-85-
kabul. eLlilmediği takdirde çeidiir giilir, ±tkiLı duyduğucı 3
göre zmir'deyaplon tùplanti dci bu komisyona dahil olan bi
tpLiy İ z Czas ı ben komisyonun tutumunu pek be ğenmedim, benim
durucıuma uygun gelmedi demi ş ve ayr ı lm ış .
Ş i[:ı diye kadar vaki olmayan bir gizlilik için bir taisa-
rinin ne şekilde haz ır1ant ış bulunduğu meydanda, her taraftan
tenkit, her taraftan be ğenjlrez, ç ş itli yönlerder TUrkiye ol er
Birliğinin tenkitlerjVvar Böyle bir haz ırlanmış olan kanundan
toplumuLluz ne fayda görebilj, ama TUrkie La.—olar Birli ği b
gizlilik konusunu, yani hökömetin kabul etmi ş lduğu, komuş
olduğu esas ı ortadan kald ırabilecek bir f ırsatt ı elinde.
Eğer Törkiye Barolar Birli ği bu gizlilik meselesini bu ş ekilde
ortaya tLıış bulunsayd ı , e zaman ş imdiden sonraki kanunlar ın
herhalderi nI, 1,J- - - m i
te allnLıış ol as ı n dahi-line
girmi ş olacakt ı .
Bu 7 yasalara aykan bir davran ış değil, biz kabul
etmiyoruz, bir Adalet Bakan ın ıfl yahut da oluş tulacak olan
komisonlara Törkiye Barolar Birli ğinin kat ılmas ı nı n mecbur
olduğunu, mecburiyet yok, olu şur diyor. Bunlardan istifado
etmek suretiyle bir, nevi aç ıl ış a do ğru gitmek söz konusu
olabilirdi,
Efendim, Türiiyo Barolar Birli ği d ış ili şkilerle il 1
bir komisyonu var, komisyonlar kurulmu ş bu komiyonlar ın
kimlerden kurulduğu ve ne i ş yapt ıklar ı nın rapora, geçmedi ğin
görüyoruz, belki dahaevvel raporlara geçi ş , au benim
elimdeki raporlarda görmedim, Halbuki yön cia kurulu şu şu
komisyonlar ın kurulduğu söylüyor, kimler ,tarfı ndan kuruldu
.1
rA

ild imi ş olmas ı nda fayda var. De ıekki yönotiLı kurulu çe şiti
konularda kendisine yrd ı Lı edecek, bilgi verecek koLıisyonla
kurmuş . Dışi şleri koLiisyonu da bunlarla ilgili olarak çal ış yr
olrl ı .
Ben öteden beri ve Türkiye Barolar Birli ğinde buluftuğuLı—
don beri baz tabular ın baz ı aLıbargolar ın ş ahs ı Lı itibar ıyla
beni ilgilendrue[:ıj ş bulufldu ğı jU söyloriLı. Ben bir fikri or aya
att ığı Lı zar ıa4 bana yap ılacak lan ithau benins ırt ı Lıdan gid r,
ba şka taralra gider, ben bunlara öneL ı. vere ı . Çünkü, nesi k
haat ı Lıda .sy1edjin fikirler dlay ı aıyla çok ş eyler sölexr. i ş —
tir. Onun için en kritik duruLılardan bir tanesi olan d ış p0 itikaz
ın tabu ol£aa ı i ıeselesiniben bir hukukçu olarak, vatanda ş
olarak ko. ıi. etLıiyoruLı .
jtibarla, Türkiye Barolar Li ı liğinin raporunda d ş
ili şkileric ilgili şu olalar onusunu dahOsOliLı bir ş ekiid
Türkiye Barolar DIrli ğinia tturtcıas ı gerekti ği kan ı sı nday ı m.
Yni gazetelerin bu konuyla ilgili çe şitli yorunQ ını ve
habQrlerirıi iyi de ğerlendiruok lctz ı Lı ve-tek tarafl ı olarak
baz ı değerlendirreleo gitaenek gerekir ve özellikle yapaca ı mı z
_J__ •1 ___. -- - -- - - - -
L££L1 .uışış ier ı iJa ıcanL ıgınc ı orıon akabindo tekzip editlme
Lesidir. 1
Ben diyorumki, Türkiye Barolar Birli ğinin en kritik
durumları nda, mesela Kıbr ı s Lıeselesinde haz ırlamış bulundUğIL
Kı b ı s raporu ve dünya barolar ına gönderdi ği yazilar ve s ı c 6
s.ı cağ-ına yay ınlarıış bulunduğu bildiri. Bu bildiriler de Türki
Barolar Birli ği daima egemenli ğinize sahip ıkmış ve onun
yörüngesindo cumhuriyet jilkelerinin d ış politikas ı ilkeleri e
sad ık bir kuruluş Ğ lduğunuboy.an etmi ş , ana hiçbir zaman da
Li
e

-87-
hukukçular ın . huk'çarçevesi içinde bir yönt .e ıo bir, tutup iç inc
irmoni ş bulunduğu vmrd ır. Daima bis' çözüm yolu, bar ış içinde
çözüm y.olubulmu taraf ı nı. tutuş tux.. '1ıtilflar ı körüklemek de
bilhassa hukuk çerçevesi içinde ihtilaflar ın özmlenmesine
yönelik o1mu ş u'. . . .. .
Bunu bizim devremizdon sonra patlak vermiş bulunan
eLonimcse1esiyloilili Sayın Vedat Bcuo ğiu'nun bondonize
öndcrmi ş buIunduğu ve Türkiye Barolar. Birli ğine vdi ği
raporun son k ı smında da aynı ş ekil olmaktad ır, bok ını z né diyo
"Dış ar ı dakibirtakım kulu şlar ın ı z ın yine gerçekler
yönünde harekete geçirilmosine kadar uzanmaktad ır. Türkiye
Barolar Birli ği de bu a ş mada. kendisine dü ş eni, daha yo ğun bir
ş ekilde yerine getirilmeli, en az ından 'd ış ar ı daki 'baro örUtle: i
ve'hukuk k ı uluşlar ı n ın rLıeni sorununa ait erçekleri e'Tür
görü ş ünü belgelerle duyurmal ı ve böylece hukun üstünlü ğü
ilkesinin gü.zöl ve'do ğru sözden de öteye, gerçe ğe 've eyleme
dönü şmesini sa ğlamak için tart ış mada b'ulur ımal ı d ı " diyor. Bu.
çok. güzel bir .de ğerlendirLıedir 9 Tükiye Larolaı Birli ği de bu
şekilde hareket ettL'
Öteki ' taraftan., mesela Milliyet Gazetesinin 5. 5. 198.7
tarihindeki Melih A şık' ın sütunuhda hUyük dostumu'z diye
adamın yapmış olduğu ş yde; "baorikan ı n Dökmoeiyan bölgesinde
TW'kiye tarihi, anavatanlar ı ermeni halk ına gei verilmelidir. il
Şimdi biz tek tarafl ı olarak ::ıeseloleri katiyen: ele
al ıak merkezinde olan bir kurulu ş d ğ'iliz. Bizim ü toden. beri
göriş :ümüz;Birle ş L:ıi ş Milletler ana sözle şmesinin 72 ncimadd si
de ekonomik komisyonun dünyada çe ş itli meslek kurulu şlar ı nda

- 88 -
Lı ü ş avilik vazfesini görderLioktodir. Mesela dünya Af Örgüt
Lirle ş i ş Milletlere bal ı oiarQk çal ışır. MselaHukuk Yol la
Bar ış Derneği ona göc olur; Uluslararas ı Lrolar Lirlij
ş ekilde.
Biz öteden beri şunu iddia etL ıekteyiz; biz dünyad
e ş i olLıaya ı, kanunla kurulLıuş bir reslek kuruluş uy ı z. Di Ğe leri,
dernek kanuniar ına göre kurulr.ıu ştur. Drneklerin daha fazla.
hakiLiiyeti vard ır. Nitekim de on 1971-72 senesinde Ernsa da
ç ıkmış bulunan avukatl ık kanunu da bu espriden kendisini k ta-
ramam ıştır.' Onlar ın topl ıun 'düzenio ş ekilde gitmektedir.'
Ş imdi biz bu ş.okilde'olan kurulu ş uz ve bizim saygnl
ıĞı ciiz daha' faz İ ad ır Çünkü kanunen bizim yetki,leriuiz vaıjd ır
ve buna göre i şi yürütUruz. .
0 itibarla, b-4Lk pekala Birle ş mi ş millotleriniktsadi
koLıiayonure Lı ù,,., avir üye olarQk, ba ş vurabiliri: ve bu payey
alabhiriz. Bu pay eyi almak için hükümete b'Ğl ı bir kurulu
de ğiliz Dünya kamu oyunda etkisi olan kuluş 1ar, hükümete
b 'ağl ı oivayan kurul ş1ard ır, bunlar a ır ık verir. Bizde nlar-
dan bir tQnesiyiz 0 itibarla, uluslararas ı arenaya girdiir iz
zaman biz Türkiye Barolar Birli Ği olarak uluölararas ına bi
ş ekilde ç ıkcidk zorunday ı z, meseleleri hukuk yoluyla hallet'cte
cieseles'i, -
0 itibarla, biz dış ili şkiler, konusunda raporda b
hayli, yabanc ı delegeler gelmi ş ,evet bunlar ı n içinde hakim
Amerikal ılar yer almakta, ziyan yok, e1sin; konu şulsun. D
iz yava ş yava ş bu hUviyete bürünmek zorunday ı z.
0 itibarla hele d ış ili şkiler konusunda da bi
rolü
m ekki

- 89 -
komisyonumz oldu n una göre meseleleri daha efrafl ı konu ş arak
kı zd ırı c ı kışkırt ı c ı eğil, akl ı selime dönük bir durum,
tutum içinde olmam ı z laz ı m gelir.
Nitekiru size bunu aynen okuyaca ı m, çünku çk
önemli; 9.8.1978 tariiıjnda Türkiye Barolar Birlii Yönetim
Kurulunun 1718 s.ayi ı bir karar ı vard ır, bu Helsinki Anla ş -
naci sunuş belgesiyle ilgili bir de'er±endimedir,
bunu an n
.okuyorum ve ne demek ist.ed±mido bu ş ekilde deha somı t bir
hale vs yönetim kurulu karar ı na dayanaak bunu söylüyorum.
"Birle ş mi ş Milletler Anla ş mas ın ı n ön gördU bölge el
anla ş malara örnok olacak niteliktkj Helsinki sonuç belgesi
bölgeyi imzalayan devletlerin meydana getirdi ği bir biokla ş a
do'i1dir.
Uç sepette toplanm ış ilke ve sorunlar ı n, devletler
aras ı ndaki ili ş kilerin bar ış ç ı düş Lnce ve art a ında. ele
al ı nmas ı amaçlanmış t ı r.
Bu nedenle, Helsinki Sonuç Belgesi, devltler ara-
s ı ndaki muhtemel anla ş mazl ı klar ı körökleyici de ğ il, çözömli-
cidir. Ba ş ka devletlerin iç i ş lerine kar ış mamak, toprak bUtn-
lüğüne ve egemenli ğ ine s ı n ırlar içinde istdikieri sosyal,
ekonomik ve siyasal düzeni seçme haklar ı na saygı nl ık ilkesi-
dir.
Sorunlarve an1a ş i:azl ıklar1nbör ış ç1 yollarla ve
Birle ş mi ş. Milletler Ala ş as ı nı n temel ilkeleri çerçeesind
sonucu götürülmesinin ifadesidir.
Helsinki sonuç belgesi,' lici ğoyiimza eden devlet-
1.erden herhangi birine nebiçiLıde olursa olsün bir

sald ır ı reLıpas]. değildir.
He1sinkj Sonuç Belgesi, so ğuk sava şı n devletler
aras ı ve uluslararas ı ili ş kilerde goçerizli ğ jnin kabulü
belgesidir.
Bu nedenle, herhangi bir sotteki ilko ve sorunlar
bahane edilerek Hdlsinki Sonuç Belgesine egenen olan dü ş ünce
ve ortamı n güdükle ş Lıceine, sonuçta so ğuk sava ş kal ı nt ı lar ı
olan àskorsel ve di ğor t1okla ş alar ın azgı n anla ş aazl ıklar na
Yol açilmasina meydan verc ı orjek gereklidir.
Helsinki Sonuç Belgesini iz3 etai ş devletler ve
uluslar ur s ı ndaki . ili ş kjj ve ş bir±i ğinjn hukuks İ
düznlennesiflde izlenrı esj zorunlu görülen yöntn,. •denokrat
yol ve yöntra ol ıaalid ır.
Helsinki sonuç belgesi bir blokla ş r de ğil, fakat
bir i ş birlij olduğuna göre bunun gerektirdi ği hukuksal
dzenlene ancak geni ş halk yıı nlar ı n ı n özlem ve istekler.in
cevap verecek nitelikte den okratik bir dUzon olabilir ve b
±'OrULİ tliteli ğ indedjr."
Bu o kadar gerçeklere uygun bir ş oydirki, Atatürk'"n /
şu iki ilkesine de denk dünektodir.
İ nsanlar ı ciosut edeceğiLı diye onlar ı birbirine
bo ğazlatuak.gayri insani ve son derece toossüfo ş Qyan bir
sisteodir.
İnsanlar ı nesut, edecekyegane vas ı ta onlar ı birbiriine
yakla ş t ırarak, onlara birbirlerini sevdirerek kar şı l ıkl ı

-91--
nddj ve Lenevi ihtiyaçlar ı te:ıine yarayan hareket enerjir.
Bunun 31 senesinde İkinci Balkan Uyleriyle yepu ış OldUğU
toplant ı da söyledive as ıl ön e li1erinden bir'tanesi de,
• eğer devaLl ı sulh isteniyorsa, kitlelerin VaZiyet1erij iy-
• le ş tirecek tedbirler al ı nual ı d ır. . İnsan1ıın heyeti uduniy -
sine ve refah ı, a çlık • vetazyikin yerine geçr ıelidir. Dünya
vatanda şlar ı hasat, aç gözlU1ükve ' kin 0 uzakla ş acak ş eki de
egitilmelidir.
Arkada ş 1ar 9 Mustafa KeLİaİ 'in bu ilkeleri do ğrultu uncic
haz ır1anış bulunduğunu 'görnü ş bulunduğunuz yaz ı da, biziri
Trkiyo Barolar Birli ğinin geleneksel hukuk yolur.lö çözüL ı1n
rjesi gerekli meselelere ışık tutacak nahiyettedir,
Türkiye Barolar Birli ğinin kurulu şundan bu yana
kurulmas ı haddi[İ olLıayark şu kadar katkı da buIunbu şudu
ve dama ça ğda ş denokratik düzenin ne: ıleeti: zde kurulmas ı
için çaba gösterdiLı ve Türkiye Barolar Birli ği hiçbir zaman
bu çabadan uzak dü ş Liodj, şindi de uzak dü ş nUyor; ana görüyo:
• sunuzki ç ş itli neelelerde de ğerlendjrne farklar ı olabiliy )r.
Biz bu değeriendin:ıe farklar ı nın bir noktaya gelnesi için
konug-,-lolarir-ilzla bir dü ş ünce pay ı ay ırnak
istiyoruz. Tabiat ıyla kendilerinin yöhati .Lde bulunnuş olma
dolay ı s ıyla hareketleri tayin etLiok kendi yetkilerine, gay
tabii gidinceye kadar.
Ben şunu sörleek istiycrun Türkiye Barolar Bir1i
çağdaş denokrasinin bUt ün gereklerini ve ça ğda ş ekonomik;
sosyal' hak ve özgUrlkleri içeren ve decıokrasinin goli ş r:Lesi
için gorekl ı yasal duzenleneler ı tenel haklar ın ozune
1

•
- 92 -
dounnaks ı zn yCp ı labilLleBi için irli ğiniirı üstlendi ğ i
görevleri ı srarlu sUrdürecekti kn ı s ı nday ı m ve kan ı s ında
olty ı da da y an attiroco ğ iLı ve buu da olnanok için de
sebep olmad ığı n ı görnektayin, :ana şu kbnularda biraz daha
uyan ı k olunnas ı gerekti ğini de ortaya koyan bir nevi bunla
uyar ı lar ı nı zd ır 0 itibarla bunlar ı söylonek zorundkaldıı n ı
burada ifade etnekisterin,
Tabiat ıyle her i ş in, her konunun iki yüzü vard ı r.
• Onlar bi yüzünü gördüyse biz de ikinci yüzünü gösteririz
ve do ğru yüzü nedir, jalus olnaktan kurtar ır ı z, biliyorsun z
alusda iki yüz vard ı r, birisi. o tarafa, birisi bu tarafa
baiçar. H1b ııki insanlar ın bir tek yüzü bakar, bir tarafa
do ğru bako.acıı z gerekir. 0 itibarla, onlar böyle söylüyor,
ben de böyle söylüyort ın bir noktada birle ş ae söz konusu
olabilecektir.
Boi n•azur görneicrini de diliyorum ve hepinze d
seygı lar ı Lıı sunuyoruLı . (Alkış lar) - \
BAŞ KAN- Say ı n Arslanlp'e te ş kkür ediyoruz.
Buyurun Say ı n Aziz Bulut

ii
-
- 9,3
AV.AZ İ Z UT - Çok deerli Divan La ka ı ve Div,
yo1eri ve yine her zanon gönlUnün ve dina ğı nınbir parças 9
çok 9Uvendi ğim ve dayand ığı , çok be ğ'ed± ğ i'Q Lı eslekta ş lar ı
hepinizi gu k ı sa anda bir kere daha kar şı n ı zda bulunnak v
Sizler e'h j tabedebjlnak için ne , kadar yür e ğ i ı çarp ıyorsa 0
kadar da ,nutl ıı hulunuyorun. Çok çok s ğ olunuz.
Say ı n arkada ş lar ı n, bugLn Barolar 3ir1iğinin TUrk ve
çapı ndaki toplant ı s ı nda Barolar Birli ğine nens'pYönetjn
Kı ulu ve Ba ş kanı nı n iki veya üç y ı ll ık ğ ai ş aas ı nı n üzerin e
ana
ilgilendiren içerisinde Tdrkiye 'nin'
davalar ı nı ortaya koyduğu için kendilerine ne kadar te ş ekkU
etsek okadar azd ı r,
Sayı n Atilla S av ve diğ er Qrkada ş lar ı r ın yönetin
kurulu üzerindeki incelonoleri, Oksikliklerini, noksanl ıkla ı nı
ve be ğ andiklori taraflar ı söyl'enelerinj ve bu 'arada' neE ıleke i
ilgilendiren hukuksal görü ş leri canland ırnal'ar ını Türkiyo'n'n
yar ı nı 'için 9 T ürkiye'dn'bir dayağağı alarak avukatlar
kurulunun bu davalar ı , ele ald ığı nı şurada gorebiinek elbette
ntluluk, elbette ş ereftir. ' ' '•
Arkada ş lar ıa, övünnden ifade edoyimki benden eyy
burada söz aln ş çok de ğ erli arkada ş lar ınn o'güzel fikirl
davranış lar ı , o ince nük'teleriyle o ince de ğ erlendirmeleri
parinentoda 'duyabilseyd'ik, televizyonda seyrodabilseydik,
ana davalar üzerinde bu kadar durabilselerdj, belki biz
bu kadar. parçlannayacak 've belki de.biz bu kadar ndi ş e-
lenneyecektik.

- 94
kua ş lar ı m, itimat odinizki bir parlamentonun
Türkiye'yi idare eden prlamontonun bir parças ı ndan daha
ziyade ona yol gostern, ona ışı k tutan bir Barolar Birli ği n
Türkiye'de movcudiyoti yalnı z Avrupa Topluluğunda de ğ il,
dünya çap ı nda büyük bir olayd ır.
Say ın arkada ş lar ı m, ş imdi ben bir üçgenden bahsede
ğ i .cı . Bu üçgen; hakimler—savc ı lQr—avuktlar olarak bir üçgen
te ş kil ederler.
Sayı n arkada ş lar ı m, bu Uçgenin igôrevi nedir; bu Uç e
hukukun, •ahl.k ı n, hakkın üzerinde adalet ilkesir ı in durdurul -
ilmesi için üçgen olarak kayna ş mış , anla ş mış , incelomi ş , ha k in
utr ın ıı o ı ury ı
- .
[iUrauraOi ı 000K auaie ın em ı n ıı ç ın ça.L ışıyofuz.
Hiçbir kimsye muhtaç de ğiliz, hiçbir kimeye de boyun emefiz.
De ğ erli bir arkada ki, şım dedilör ba:.-L konular üzerinde
temas edildiği için ben o konulara dönmeyece ğim; arkada ş lar m,
o konulara elbette dönece ğiz
•Sy ın meslekta ş lar, bugün dünyl tehdit eden tok bir
koflu vard ır, nUkleer enerji, dünyan ı n korkusu budur, Amerik 'n ı n
körkusu budur, Rusya'n ı n korkusu budur. Küçücük bir radyasynun,
yani bir atom çekirde ğinin fiziksel parçalanmas ı bütün
dünyay ı titretmi ş tir.
Sayı n arkada ş lar ı m, çok esefle, çok Uzülorek kayde-
diyorum ve üzerinde ş iddetle duruyoum. Türkiye ' nin de bir
korkusu vard ır, : bu korku irtica korkusudur. En kuytu
bucaklarda limit dilmez okullarda, kahvelerde ve her yerde

- 95 -
çok sinsi, .köylüsUnden, i ş çisinden; örencisinden, ö ğretne in—
den ö ğretin Uyesid kadar bu kurulu şun içinde ve bu kurulu ş
hı z ıet edenlerin rıevcud ıyet ı n ı hı ssott ıkçc elbette korkuyoruz,
elbette UzUlöyoruz. Nas ıl'olur da bu nevzuutan de ş nodon,
üzerinde durnacian ve de bir kuvvet olarak hayk ırLıadan yaz
geçebiliriz.
• Arkada şlar ın, yine de ğerli bir arkada ş n dedilorki
bu yalnı z hukukçunun, savc ı nıfl, hakinin i şbirli ğiyle değil,
bütUn aydinlarinbu konuya elbirli ğiylegitneLıiz ıaz. Bir
• nevi ayd ıniar ordusu kural ın diyor. Çok do ğru.
Sevgili arkada şın, ben sizé şunu ilave etmek istiy run
yine değerli bir arkada şı nın ifade ottiği gibi, hakiLi
lenneni ş , savc ı örgütlonneLi ş , biziLı ya ıu ı zda nası l bulna
bilir, bulunur; bize evet denek suretiyle ve ikinci halka
olarak bulunur.
Arkada şlar ın, bir ziaat ühondsi. senin yan ı nda
bulunsa ne farkoder, bulunnasa nefarkeder. Dört doktor
senin yan ına gclse ne farkedor, goluse no farkeder. DcL ı oki:
Türkiye'nin davas ı bir nevi hukukun davas ı olnuş tur, hukukç
nun davas ı olcıuştur.
Say ın arkada şlar ın, hal bojleyken şu tuplul ğa gol p
konuşabiliyouz ya, görUebiliyoruz ya, var ı z diye-biliyoruz ya,
i şte topluluktan kuvvet do ğar ddiğiniz olay , burada topin ı
Sayın arkadalar ı , s ı z ın vckt ın ı z ı abuk ı stcn ıyo un,
birkaç psaj Uerinde esasl ı ca durac ın.

FI
Çok de ğerli arkada şlar, 1839 ıslaiıat Frnan ı , BUy
Re şit Pa ş a; 1839 arkada ş lor ı , insaf edin; bugön 1987, 147
sene evvel Islahat FerL ıan ı denek, cucıhuriyetin bir taneli
denek. 0 orada ksloi ş , ilerleyeLloni Ş , fakat bir uyan ıkl ık,
bir ses, bir ayd ınl ık, bir hözne verLıi ş , herkes oraya do ğru
eğilmi ş , bir ş eyler oluyor, haLi de çok iyi bir ş eyler oluyo
diye 150 sene evvel.
Aradan y ıllar geçni ş , 1876 Birinci TanziLıat. rka a ş —
lar ın kinin ğevrindeyiz, .Abdulharait'ifl. Şu bizm vatan şai le
ri ıizi, o zamana göre biziL ı yeti ş Lıi 8 ki ş iLıizi, yani bugü Un
tabiriyle bir avuç ayd ını . rağara1ero sürdüren bir rejin, aLa
ışık büyüLıektedir. Biraz daha-halk, bu ışık ne ZCLISfl kuvvet enecekdiye
bklo ıektedir
1908'e geldik, bir güne ş do ğdu, gazeteler yaz ıyor,
neohualar yaz ıyor, Lıakaleler ç ıkyor ve bir hürriyet ba şl ı
yor tenkitli. Biliyorsunuz vatan sevgisi, L ıillet sevgisi;
hukuk sevgisi do ğ Lıaya ba şl ıyor, evvelce hiç olmayan şeyler
Sayfalar ına tarihin deveLi ediyoruz ve 1923; bir
aden ç ık ıyor, ş öyle bir eden halkı n aras ından, o1ide bir
ş ey yok, llette bir ş ey yok. Bir taae ı yok, bir naca ği
ok. Halk ın aras ına, dedeleriraizin aras ına giriyor, ikn :
ediyor, esir olonaz bu niiJ.at diyor.
Arkada şlar ın, esir olnuyor, hürriyetino kavu şuyor;
istilac ılar ın zulnünden kurtar ıyor ve ş öyle bir Atatürk
do ğuyor, tan bir güne ş olarak do ğuyor.

96
Çok değerli arkada şlar, 1839 1slahat FerLianı , BUyU
Re şitP ş a; 1839 arkada ş lar ın insaf edin; bugUn 1987, 147
sene evvel Islahat FerLian ı denek, cuuhuriyetin bir terıel.i
denek. 0 orada kam ış , ilerleynani ş , fakat bir uyan ıkl ık,
bir ses, bir ayd ınl ık, bir hüzne verri i ş , herkes oraya do ğr ı
eğiini ş , bir ş eyler oluyor, haLl de çok iyi bir ş eyler oluyc
diye 150 sene evvel.
Aradan y ıllar geçLıi ş , 1876 BirinciTanzinat.. rkad
lar ı n kinin ğevrindeyiz, bdu1hanit'in. Şu biziri vatan şair e
riLlizi, o zamana göre bizm yeti ş.ni ş 8 ki ş inizi, yani hug'ün"n
tabirile bir avuç ayd ını ğaalaro sürdüren bir reji ı, au
ışık bUyüuektedir. Biraz dahahalk, bu ışık ne zanan kuvvetl neaek
diye bokloektedir.
1908'e geldik, bir güno ş do ğdu, gazeteler yaz ıyor,
Lıecua1ar . yaz ıyor, Liakaleler ç ıkıyor ve bir hürriyet ba şl ı
yor tenkitli. iliyorsunuz vatan sevgisi, tıillet sevgisi,
hukuk sevgisi Jo ğnara baş l ıyor, evvelce hiç oluayan geyler.
Say:alar ına tarihin devaLı .ediyoruz ve 1923; bir
aden ç ıkiyor, ş öyle bir adam halkı n aras ından, elinde bir
ş ey yok, Liillette bir ş e r yok. Bir taas ı yok, bir naca ğı
yok. Halk ın aras ına, dedc:erinizin aras ına giriyor, ikna
ediyor,, esir olamaz bu n:L1et diyor.'
Ar İ:ada şlar ın, esir olauyor, hürriyetine kavu şuyor,
istilac ılar ın zuluü ıiden k rtar ıyor ve ş öyle bir Atatürk
do ğuyor, tam bir güne ş olarak do ğuyor.

-ı
4
.rkada şlar ı Lı, ben Atatürk'ü savunacak, Ataturk
hakk ındakonuş aca^ birisi Laiyiri,ben onun bir çocu ğuyun,
ana arkada ş lar ı n, AtstUk'ü d ış ar ı sı nas ı l biliyor; İngili
gazetecileri ana'ya geliyor, kans ı z gazetecileriyle bi -
le ş erek bUyük devlet adon ıPonpido'yu ziyaret ediyor.
Gaetc sahibi size son bir sualiLı ver diyor, buyurun
diyor; gelni ş geçni ş devletbüyükleri aras ı nda kimi tan ı yorsu-
nuz, bize bunu söyleyebilir misiniz? Adam hafigülUsüyor,
yar ı m dakika kadar skuttan sonra şöyle bak ı p cevab ı n ı veri r.
Benim ş imdi size Rozvelt'j mi söylememi istiyorsunuz, Truma 'dan
m ı bahsedeyim, oradan In giltere'ye gelip Chorcill'i mi söyl -
yeyirrı, Clamarı sa'dan m ı bahsedyim, Ienin'i mi söyleyeyim; .11 y ı r,
hay ı r, bunlar ı n hiçbirisi de ğil, dünyan ı n en byü ğü Atatürk'tür
diyor. Atatürk ilkeleri; Atatürk ilkelerine tabi, ne. demek
Atatük ilkelerine tabii Biz Pompudo'dan daha m ı güzel dü ş ü U-
yoruz, bir yabanc ı devlet adam ı n ı n bizi k ı skmas ı , Atatürken
bahsetmemesj laz ı m gelen ve kendilerinden bir ş ey söylemesi
laz ı m gelen adam Atatürk'e teslim oluyor..
Bugün g rüyo ı uzkisa ğ mı d ı r, sol mudur, itimat edink.
bir devlet güvenlik mahkemesjne savundu ğum gibi ve kafay ı
vermeyi kabul etti ğim bir toplant ı da ben sordum bir sac ıy
arkada şı m hürriyet istiyorsun, sende yazma hürriyeti yok,
okuma hürriyeti yok, radyoyu açma hürriyeti yok, seyaIat hüj
iyeti yok. Sen bir ülkeden bir ülkeye emniyettenizin alan
kaç gün içinde dönece ğini vererek gidersin bu mu senin bil( 1 gı n
sa ğ , onu mu bana nak şetm.ek istiyorsun. Bunu bir tarafa b ı ral
l ı m, nedir bu sa ğ , Humeyni rııolias ı m ı ; mutlaka tebareke- mi.
Arkada ş lar ı m, .dUnyn ı n bir geli ş mesi var, biz Müslüm n
çocuklar ı elbette ?dslüman olmakla iftihar ederiz, oc-uCu
t

— 98 -
tutrnad ı n, uamaz ı n ı kı l ıaad ı n mı diyoruz biris ıı Lı e; böyle bir
töhmette mi bulunuyoruz; ama diyoruzki Türkiye Cumhuriyeti
demokratik Türkiye Cumhuriyeti, laik Türkiye Cumhuriyeti, mna-
sip oldu ğu yerde kendisini bulmal ı d ı r, kendisini de buln ıu ştr
arkada şları m.
Atatürk'ün resmi arkas ı na salanacaks ı n, portresinin
arkas ı na geçeceksin ve oradan binbir . i şaretle, mimiklerle,
kollarla bacaklarla ona hakarete kalkacaks ı n ve bana gelec k-
cin diyeceksirı ki yar ı n,,; ben de Atatürk'çüyüm. Yok sen bdle ğ n
birisisin, sana ben Türk de demem, sanaber Müslüman da demen.
Çünkü sen benim diniuıi bana yanl ış ö ğretmek.istiyorsun,beni
karanlığa itmek istiyorsun.
Say ı n arkada ş lar ı m, ne olurdu şurada konu şan arkada şla-
r ı mdan iki tanesi parlamentoda olsayd ı ve şu Türkiye'yi
tartacak konu ş mas ı ndan birisini yapsayd ı .
Arkada ş ları m hukukçu edir?Hukukçu bence şu; hepiniz
ht ı rjars ı n ı z, çok güzel an ı lar, ac ı olmakla beraber çok ge ler
dendi bize, kara cüpheler, tefsiratç ı lar,helerneler.
Arkada şlar ı m, bir parlamentoda ve bir iktidar partis
iktidar ı ölnde tutan bir partide e ğer hukkaehemmiyet verm
se, kabinesini de ğerli hukukçularla donatmam ış sao hükümet
devre kalamaz, 6 hükümet 4-5 senede y ı k ı l ı r gider, söner.
Arkada ş lar ı m, bir teknisyen mi bu memlekete sahip o
şurada konu ş an, her cümlesi gerçekten büyük MNI.analar ta şı ya
de ğerli arkada ş ları mı n memlekete sahip olan konu şmalar ı m ı
bir bakan ç ıkar ne ddi ğiri.i bilmez, ertesi gUn gazeteyi
al ı rı z okuruz manas ı ç ıkmaz; gene bir devlet adam ı-olmu ş ,
bakar ı z Türkçe bile. Şu muydu, bu muydu, yazas ı n ı z baka
n ı z bir cümle de ğil. Efendim taraf ı varmış arkas ı na gideli
La
nde,
mi ş -
ki.
r,
1

- 99 -
Niçin? Arkda şı nı , devleti idare eden ada ıı n Ur karakteri ardı r,
bir kariyeri vard ı r 9 .hu1kçu da öyledir.
Say ı n arkada ş lar ı nı , .yönetime binlerce defa to ş ekkr ede-
rim, geçen ğönkU konu şmam ı n belki ilham, belki hat ı rlannias ı
içerisirde bundan sonra gelecek ınaddede bir avukat ı n niahkem
durumu ve tutumu, giyinisi, glU şL, yryi ş , her haliyle i
nıatvericj, güven verici ve ben var ı m diyen ki şinin olmas ı
laz ı m. Bir avukat her surette kaliteden d şmeyecek, bunun
d ışı nda gbrgUsU az olabilir, kazadc ı az olabilir. 1tin ıat
ediizkj bu arkada ş lar ı Mersin Barosu içinde anlay ış l ı bir
yönetimle her surette yard ı m yapmak istiyoruz ve yap ı yoruz.
Onlar ı gelitirece ğiz,
Say ı n Ba şkan ı m, bugin ba şkans ı n, yar ı n de ğilsin, ama
bizim. endi ş enıiz yar ı n Divan Ba şkan ı olanak bir genç arkada ş -
min Orhan Beyi aratmamas ı gerekiyor, Ben Oran Bey konu şurk n
bir Divan Ea şkan ıolarak gerçekten be ğendim 9 iftihardan kendmi
alamad ı Ln. Hem genç, hem bilgili, hem cesur, }a hareketli.
Arkada ş lar ı m, TUrkiye'yi kurtaracak ölan budur.
Demin bir arkada şı m eylemiden saknal ıın, eylem Yapmayitlim
dedi. Eylem yap ı p da biz elimize sopay ı , btltayi m ı alal ı m
dedik. Kosova By be ğerdi ği bir konu ş man ı n içinde, Atilla
Bey çok sevdi ğim bir arkada şı m olarak konu şmas ı ndan dolay ı
tebrik ederim.
Yönetimden çok ş eyler istiyorlar, ben bunu nıöaade
ederlerse, izinlerine s ığı narak bu iki arkada şı mı n bUtUn
tenkitlerini bir cmlede toplamak istiyorum tekrar aff ı n ı
rica ediyorum.
Daha aktivitelj, daha aktif olmalar ı n ı tavsiye ediyo ı uz
demek Yönetim Kuruluna en gzelnasihatt ı r,
Il
d eki

- 100 -
Ytim Kurulu bir kitap yazmış e ğer dalet Bakan ı
benim i ş in, çoktur, Möste şar Bey benin, i ş im çoktur, ncömen
Ba şkarni benim i ş im çoktur deyip de bunu ihmal etmeyip işu
kitab ı al ı r, benden evvel konu ş an sayg ı de ğer arkada şı i gib
alt ı n ı çize çize yar ı n tarih dersinegirecek bir ö ğrenci bi
şu kitab ı okursa iyi olur.
Arkada şlar ı m, memlekete hizmet etmek çok zor bir i ş
de ğil, şu olureamutlaka muvaffak olur bir kere eliyle,.
vicdan ıyia dUzan ı a'as ı da köprü kurmayacak ve arkada şı m
hiçbir zaman mevk L ve para dü şkünö. olmayacak. Çok arka-
da ş lar bilirim, bakanl ı klar teklif edildi milletvekilliài
değil, elinin tersiyle te ş ekkdr c-derek 9--ben bu devre geleman
diyebilmi ş tir; aa bir arkada ş dakalkar en küçük bir tasyede
memleketin can ı naokuyacak bir imza eder.
Say ı n arkada şlar ı , yine benden evvel konu şan, ş eklyle,
cinıiyle pek be ğendi ğim nurani bir konu şmaylo say ı n arkada ı m
ş öyle buyurdular; Yönetim bütün bu i ş lere dikkat ederek Uz rine
e ğiltneli.ve hUküa ıete, iktidara yol gösterilmeli, daha da b
temas ı arttrmald.ı r, do ğrudur, oldu ğu kibi kat ı l ı yorum. Aa
benim pariamentodaki bakan ı -M, müste ş ar ı m, encümen ba şkanla ı
önem vermeyecek geçi ştirecek ve ben burada kalaca ğı m. Biz ne
kanun . de ğış t ıreb ı l ı rı z bu yontem ıçerı s ı nde, no de yar ı n rttal ı
olabiliriz. . .
Arkada ş lar ı m, Türkiye'nin durumu e kadar he ğenece ğiiz
bir durum de ğil, ama ş ark devletlerine, buradan ilerideki
Mı s ı r ve İ ran dahil olmak üzere nuc ıube bÉir dovletiz, ama
omany'dan ilerigeçti ğiniz zaman biraz daha-geri bir de yi tiz,
itiraf ederim bunu. Bizim iste ğimiz, derhal bu aradaki
fas ı lay ı kapatak Hemen bir İ talya seviyesin, hemen bi
/

101 -
Fransa sb\ yesir ı e yUkselLiek için çal ış al ı m d Ş joruz,
Say ı n arkada şlar ı n, herkes şarktae bahsediyor, bu ş ark
nedir, ne de ğildir. Bir ba ş tau . ba ş lad ı m, btn vilayet ve ilçe-
lerin birço ğunu dola ş t ı m. İ ktidar ı n ad ı ne olursa olsun, Lkö
metin ismi ne olursa ölsun, herkesin be ğenoedi ğini herkesin
diline pelesedk.etti ğ i .şarkdaköylere kadar asfalt rol var ş ,
mutlaka okulu vetelefonu var. Bu kadar devlet vehkmet çl ı a
cak, bizim istedi ğimiz nedir, daha güzel, daha rand ı manl ı , daha
yarı nla haz ı r. bir durum ve tutma geçmeini arzu ediyoruz.
Hal böyleyken, benim gUvendi ğim, benim d.ayanaileceim
bir ö ğretim Lyesi kalkar da basit hareketle göçerse, şu veya
bu ş ekilde unuttum demek yok, hata. ettim demek yQk, ama be
suç i şledim.demek var.
Arkada ş larjm, Yunan cuntae ı nda be ğ erımedi ğ imiz Yunan
Cuntas ı şu Ecevit İktidar ıyla dü ş en cunta var ya, orada
Papulos ihtilali yapan kuaandan mahkemede râe Jiyor biliyor
musunuz, nu suçun tamataı bana aittir, ben idama haz ı r ı z b rı '
karar verdim, arkada ş lar ı ben ikna ettim diyor. Bir.h.c,,-kikalia
teslim oluyor. Yunan olmu ş . İ t iyan olmun de ğil, hakka ve
adalete teslim olan ve yar ı nlarda ' bize ışı k tutacak otorit -
lerin davran ışları d ı r bu, Bunun için, benim övndü ğtim, güve -
di ğim nokta, benim.hukukçtua, beni-m avukatm ne geliri, ne e
sandalye istiyor. 0 sadece hakk ı ve Trkiye ! nin hakk ı n ı istyö
Say ı n arkada ş lar ı m, daha da konu şuruz, . mevzudan mev uya.
geçeriz, ama sizi çok yormak da. bir nevi insafs ı z]ik olur.
Binlediniz, sizleri ayr ı ayri tan ı may çal ış t ı m, birer birr
hepinizi kucklaaya al ış t ı m, o kadar sevdi ğim, be ğendi ği.
bir toplulu ğun Lyeleri olarak sizleri bir kere - ,daha lUtfedn
kucaklayay ı m sizi, 'Opeylm siz,
Hepiniz çok sa ğ olun, te ş ekkür deri, (Alk ış lar)

- -102-
• BAŞkAN_ Sy ı h Aziz Eu1uta te ş ekkUr ederiz.
Say ı n Ayd ı n •Co şar, buyurun efendim.
AV..AYDIN CO ŞAR (Anada Baro şu)_ Say ı n Diva2 Ba şkan ı ,
te şkil eden Ùyeler 9 Yönetim. urlu Ba şkan ı n ve üyeler ve ri
terem delegeler; Ben braya gelirken stajyer. arkada şları nl
konu ş tum ve o arkada şlarim gerçekten UzgUnler, gerek barol
gerek Barolar Birli ğine ilgi n ın az goster ı lmen ı sebebiyle
Lizgünle.r.
Kendilerine, bana gelen faaliyet raporuyla.ilgilj g r-
iva n ı :
çekten çok güzel ıhaz ı rlanmış kitab ı gösterdim, içinde kendile-
rini tatmin eden hiçbir ş ey bulamad ı lar. Çok büyük laflar, çok
güzel sözler, çok güzel idealler, ambizi kim yeti ştirecek
biz e ğer hukuk fakültelerinden avukat olarak ç ı kt ı ysak eta a
gerek yok, yok e ğer oradan avukat olarak ç ı kn ı yorsok konulur
bu. staj ı n da çok daha ciddi, bizi çok daha il.'riye haz ı rla cak
bir biçimde olmas ı gerekir dediler.. .
- Faaliyet raporunun.o' bölümünü staj'yerler de tenkit etti.
Ben bu kadar'üzerin.de durulan savunma hakk ı n ı n var, eksik veya'
yok oldu ğu bir dönemde, avukat olarak mle ğe' girecek ki ş inin
çok daha iyi. haz ı rlanmas ı n ı barolardanve Barolar Birliâindan
bekleyen' bir insan ı , Çünkü
biz hak1ar ı .mj z ı koruyamıyora
yar ı n onlar hiç konanayacak ıar. Bugün' bradakide ı ege arka a ş -
lar ı n karakolda 'kötü öz duyduklar' ı .n ı ifae ediyorlarsa 15 y 1-
dan sonraki bir meslek hayat ı nda, o. stajyer arkad.aja ı n
mesle ğe girdiklerinde çok dahak ı rg ı n, .e 'ik ve yorgun olara
yola
Onları e ğitmek hocaları ndan sonra bu mesle ğin en y sek
noktalar ı nda yer alan ba şta Barolar Birli ği Yönetiminin' B n ı n
h-
ra

ve baro ba şkanları n ı n görevidir. Bugün stctj ı n çok ciddi dldu ğunu
ben stajyerle-re savunamadim, sanacak bir hal de yok, hc
baroda ayr ı biru rgtlama var, gezdi ğim ş ehirlerdeki stay rlerle
bu toplant ı ya gelaeden öncki bütün konu ş malar ı.mda ayn ı ey
ifade edildi.
Ben bu konuda yönetimin faaliyetit ıi yeterli bulam ı orurn,
bundan sonra çok daha- üzerine e ğilinesi gerekn bir konu
diye önlerine getiriyorum.
İ kinci bir konu,-geçen ola ğanüstü genel kuullar ı'n1
birinde ileri sürdü ğüm KDV ileilgili olayd ı . Bu könuda yie
faaliyet raporunda yeterli bir çala ş r:ıan ı n yap ı lmad ığ n ı ü şü-
nUyoru. - - -
Say ı n Ba şkan, o günkü cevab ı nda Katma Der Vergisi
Kan u nuyla ilgili oly ı n bir kanun olay ı oldu ğunu sôylcr-i*gill.
Ancak bizim avukatl ık asgari ücret tarifesinin barolar ta a-
fndan haz ı rlanp bakanl ı k onay ıyla i şleme k ıuldu da br
gerçek; E ğer }V ile bizim kzanc ı mı zdan bir eksilme vars,
rine o gsgari ücret tarifesirle bunun izale edilebilmesi
müokündii, en azndan giderilmesi mümkündü. Birçok kamu ku ulu- -
şunda çalış an arkada ş lar ı m da kar şı tarafa yüklenen ücret er-
den ne kadar pay ald ı kları hepimizin malumu ve üzerinde d rul-
mas ı gereken bir konu. -
Bir di ğer husus da, yine o toplant ı da ileri sürU ğ t
yababc ı kurulu şlar ı n veya avukatlarn Türkiye'de hukuk mü
ligi ve avukatl ı k yapma çabalar ı içerisinde oldu ğuydu.
- Ş imdi bir ad ı m daha ötye gittik Ben İ stanbul Tic
Sicilinden buldum bir sözle ş mede Türkler taraf ı ndan kur ı 1 mu ş
ve ad ı X d ış ticaret ş irketi olan .bir şirketin i ştigal
ayir-
e-t

104.-
konular ı ndan bir tanesinin. hukuk mü Ş avirli ği yapmak oldu ğ nt
tespit ettir:ı . Yani i ş in bir ' ucunu b ı rakt ığı mı z anda nesle in
art ı k yabanc ı da olsa bir hukukçdan çok. ba şkalar ı n ı n eli e
geçiti ğini de görüyoruz.
Bu, Ticaret Bakanl ığ n ıı bukonuda uyar ı lmamas ı n ı rı
SOflUCU veya yetei kadar üzerine e ği1ihmemsinitı sonucu.
Ş imdi burada ekonomik bir vakia var, yabnc ı lar gee -
cek, geliyor, geldiler. Bizden de hukukçu olmayanlar bir
anoinı ş irket kurup bu. i ş i, hukuk mü şavirli ğ ini yapmay ı ü tie-
niyorlar, bunlar ortada. Ancak, digarl' dan gelen ekononik lay-
lr veya Türkiye'deki ekonomik olaylar Türkiye'de avukatl k
mesle ğinin art ık daha da kurumla ş t ı r ılmas ı gerekti ğini or aya
koymu ş bulunuyor. E ğer Turkı ye'de de ı ht ı sasla şma, ış bo unu,
gni şleme, vergi muafiytlerinden yararlanma gibi olylr
avukatlara getirecekek, hiç olmazsa ortaklar ı n ı n avukat, nama
yaz ı l ı senetleriyle avuktlardmn ba şkas ı na d .redilemöyec k
limited ş irket veya anonicı ş irket sicilleri, de boralarda
tutulmak kayd ı yla birtakı m kurulu şlara art ı k yol açak ge ekiyor.
Çünkü, bugünlerde stajyer say ı s ınbktığı cıjzda en ufak ş hirde
5-10 tane stajyer göreceksiniz. Bunlar i ş bulamama . nin da
zorlu ğu içerisinde ve yabanc ı larla i ş birli ği içerisinde.
lı luktur.
Bu .faaliyetin 0 tarafa do ğru kayd ı r ı lmas ı bir zorun-.
Bir di ğer konu da, yabanc ı avukatl ı k kuruluglarinir.
Türkiye'de çalış mas ı na arac ı l ı k yapanlar yine bizim barojr ı m ı za
've Barolar Birli ğimize mensup olan avukatlar. Buyurun aç ı n
ana sözle şmelerini, Türkiyedeki : temsi ı cilerjnj aray ı n, bzim
üyelerioiz yapiyor. Bu sadece bir bakanl ık olay ı de ğil,.

-
- 105 -
bu disiplinolay ı d ır. Eğer buna kar şı sa Barolar Birli ği,
prensip kararlar ı n ı al ır, Türk avukatlar ı n ın bu i şlere, hele'.
kapütilasyon niteli ğindeki bu i şlere alet alLıaaas ı n ı sa ğ4r.
aa1iyetin bu tarafa da yo ğı nla şt ı r ılaasj. bana göre bir 4sik_
liktir.
•1
Fa.1iyet raporunun tüaügerçekten çok güzel haz ırlo
bir dilek ve temennj. Bunlar ı n he. bu seneyap ı ld ığğn ı dü ş
riluyorurı, ıo onurauzdek ı sene Sey ı o Ba şkan ve uyeler 0 k ıt
da yer alan hususlar ı gerçekle ştirirlerse biz köndilerine
te şekkürü tir borç bilece ğiz,arja bütün bunlar ra ğmen ke
ışlerinen., kendi mesleklerinden özveride bulunarak geçir
leri y ı1lrdakiça1 ış lar için kendilerine dete şekkürü bi
borç bildi ğimi aç ıkoa ifade ederim,
yg ılar ırıla. (li ışlar)
BA ŞIN- Sy ı n Ayd ı n Co şar'a te şekkür ederiz.
Buyurun Say ı n. İsknder Özturanl ı .
mı ş
pç ık-
di
ik-
/(Izo.ir Baros ıı )-
AV. İ SKENBER ÖZT TJRANLI -Sayg ı de ğer arkhda şlar ı m,, genelde
ve normal ko şullarda bir kurulu şun ba şar ı s ı tasarlad ığı .ve
amaçlad ığı ko 'nulardà gerçekle şmesiyle oanl ı d ır. rıaçlbr
nelerse ve onlar ne kadar 9erçek1e ştirilrıi ş e, o kurulu ş
ba şar ılıı r, ana bu genelde ve norrıal ko şullarda. Anorma
ko1larda tabii biraz de ği şir.
Birçok arkada şı m yönetim kurulunun ba şar ı s ı ndan,
raporun ba şarıl ı bir rapor oldu ğundan bahsed±yor ve say ı r
Birlik Ba şkau ı nıı z ı n da ba şarı s ı n ı vurgulad ı lar. Tabii bu

do ğrudur.
- 106 -
Yaln ı z, yönetim kurulunun.ba ş r ı s ı demek baroLarı rı
ba şarı s ı demektir. Eğer barolar ba şar ı lı de ğ ilse yönetim
ba şarı l ı olamaz Yönetim kurulu ile barod-lar aras ı nda bir i
ti ş im yoksa, o zaman yönetim kurulunun-.da bacar ı s ı söz ko
olamaz.
Rapora bak ı y.orua, hukuk devleti, laiklik, gericiliile
rulu
sava şı m, barolar ı n ba ğı ms ı zl ığı , yarg ı ç gUvencesi, yarg ı ağı mJ
s ı zl ığı ; bunlar ı n tümti var ve Uç sayfa meslk sorunlar ı na ayr ı l-
m ı g, otuz sorun ortaya konulmu ş ve bunları biz 17 y ı ld ı r otaya
koyuyoruz, ama hiçbirimaalesef gerçekle ş mi ş de ğildir.
Ş imdi şu halde Barolar irli ğinin bir baar ı s ı zl ığı mı
veyahut da yönetimin bir baar ıı zlığı mı ; baz ı toplumsal
nedenler yUzUnden bt ş ar ı l ı olamı yor. Ancak, rporun bir yerin-
de basn yay ı n organlar ı ile iyi e s ı k ı ' ili şkilerinden söz
ediliyor. Ben böyle bir il şkinin varl ıği kan ı s ı nda de ğilin.
Efendim, t-lihsiz bir durum, 175 inci sayfada Bursa
olay ı ndan .sz edilirken, Bursa'da meydaa•gele.n olaylar TUr iye
barolar ı n ı n rı e . derece önemli .kurul- ş lar oldu ğunu urgulama tad ı r
deniiiyor.
Oysa, benim bildi ğim kadar ıylBurs. olay ı nee,niyle
Barolar Birli ği ve barolr yara alma şlard'ı r. Asl ı nda karars ı z
kas ı m sözlriyle ele ş tiriler ç ı kmış t ı r ve o zaman hepimizi
UzU ş tUr. Zaten bu Brolar Birlii Yönetim Kurulunu alan ı nda
de ğildir bu könu, bu raora getirilmeseydi biz bunu unutma
Uzereydik, fakait.raporda getirdikleri için ben bunu söylernek
meoburiyetini duydum. . . .
su

ki
- 107 -
Efendim, Ba şkanl ı k raporu bir özdeyi şlr halinde k
al ı nmış , güzel sözler. Te şhis do ğru ve baz ı tan ı mlar da ç
biçimde getirilmi ş . Mesela irtica, eskinin yeninin üstüne
mesi biçiminde tan ı mlanmış ve bugün sevgili Ba ş kan ı m bura
aç ış konu ş malarinda yinelediler. Ama bu güzel te şhis tedav
sonuçlan ı rsa,. bir anlam ta şı r. Bunun tedavi usulleri göste
memi ş ..
Bu irtican ı n üstüne nas ı l yürüyece ğiz, irtica yeni n
Le mc
rp ı c ı
{ürü-
L ile
üstüne yürüyr, biz irticay ı nas ı l durduraca ğı z.Bunun eng len-
mesi için bir öneri yok. Ne yap ıyoruz, ne yapmal ı y ı z, ne pmak
zorunday ı z?
Raporda laiklik hakk ı nda güzel sözler var. Bugün de
baz ı arkada ş lar ı mı z burada Atatürkçülü ğü sözd e' söylevde
güzel olarak dile getirdiler, ama bugün ülkemizde Atatürkç
cumhuriyet ehlikedir,Atatürkçü laiklik tehlikededir,
Bu tehlike raporda da yor almış t ı r, tehlikenin boyutlar ı
art ı 1 son noktas ı na ula şmış t ı r.
Bir zamanlar sol militan ı n kar şı s ı na devlet gücü
sa ğ militan ı ç ıkarm ış t ı biliyorsunuz. Ne oldu, sava ş aianl
r ı nda dövü ş ür gibi dövü ş türdüler genç insanlar ı ve devlet
gucüyle, devlet yakla şı mıyla çözülecek meseleleri bu biçic e
çözmediler, çözemediler ve ak ı ll ı , tutarl ı dvranmad ı lar.
Bu yüzden de birçok olaylar mydna geldi ve bir avuç genc
devlet güçleri du ı durabilirdi, bu bir avuç genç Türkiye'ni
ve Türk ulusunun yüzünü. k ı zartacak durumlar yaratt ı lar.
Efendim şidi sa ğQ ı ve dinci bir fa ş izen söz .edil
mektedir Türkiye'de İ slamı n bekçileri yanda olay yaratm ış frard ı r.
/ fï
Il

-lO8-
Biliyorsunuz bir zamaIar . . d.a kanlı pazar olay ı olmu ş tu ve
olaya basit bir zab ı ta vakası .dedjler İ çi şleri Bakan ı hakkinda
gensoruyu Mecliste- reddettiler. Arkas ı ndan üç ay sonra Ankaa'da
İ mren Öktem'jn cenazesine sald ı rd ı lar gericiler gene bir gmsoru
önergesi o 'zaman ı n Meclisinde reddedildj, ' Arkas ı ndan ba şlad baz ı
konular. Ş imdi Van'da bir ölüm yakas ı ve yaralamalar, . İ çi ş l ri
Bakan ı gene buna bir zab ı ta yakas ı diyor ve bir tart ış ma sonucu . n-
da bunun meydana geldi ğini söylyor. Tarih acabayineleniyo mu
diye birtak ı m insanlar kuku duiynıaktad ı rı'ar ve hakl ı d ı rlar.
Şimdi Atatürkçü laiklik tehlikededir diyorum,
Türk- İ sl ı sentezi, Ayd ı nlar Oca ğı ve Türk Ocakları üçgeni b-
rultusuhda siyasal bir model olu ş turulmaktad ı r Türkiye'de vé
bu bir devlet politikas ı haline getirilmektedjr.
Tanzimat ı n düalist görü ş üne a ğı rl ı k verilmekte,b r
yanda milfl e ğitim, öte yandair dinsel e ğitim söz konusu
olmaktad ı r, tevhidi tedrisat dedi ğimiz ö ğretim birli ği yasa ı
çi ğnenmektedir.
Mecliste camii, uluslarras ı fuarlarda camii, ühi er-
sitelerde camii yapt ı rı lmaktad ı r 've bunlar ı n paralar ı n ı da
Rab ı ta Örgütünden sa ğlandığı art ı k ayyuka ç ı knıi ş t ı r
Birkaç gün sonra , 19 Tvfay ı sda Samsun'da üniversited
bir cami aç ı lacak ve bunun töreni 19 May ı sda yap ı lacakt ı r m
kamu kurum ve kurulu ş lar ı nda mescitler q çllrnış t ı r. Nmaz ki-
nıayan, oruç tutmayanlar üzerine •saldir ı lar düzenlenmektedir.
bunlar bir örgüt taraf ı ndan p ı lmakad ı r. Kamu kuru mlar ı nd ki
yemekhaneler Ramazan aylar ı nda tatile geçmektedir, Okul
kantinlerinde Ramazan ay ı nda kapat ı lmakta ı r,
u konulara özür diliyorum yaln ı z yönetim kurulu
de ğil, biz Türkiye Barolar ı olarak bir tav ı r koyam ı oruz.

koymam ı z erekmektedjr.
- 109.-
Atatürkçu devrimcilerin iki amaçlar ı var. Birisi, u garl ı k
düzeyine ula ş mak, ötekisj de ulusun mutlulu ğu. Ötekiler, dÖv-
rimcilik, laiklik, cumhuriyetçilik ve . halkç ı l ık; bunlarin hepsi
onlar için birar araçd ı . Amaç, 'ça ğda ş uygdr .lı k düzeyine eri ş-
niek ve ulusun mutlulu ğunu sa ğlamakt ı ama bugün onlar ı n araç
olarak saptad ı klar ı ilkeler bizim için amaç haline gelmi ş ir,
Eğer daha çok susar ve daha çok suskun kal ı rsak yar ı n ôbUr gün
bu ilkelerin bir hayal olmas ı yerde bir tehlike ilekar ş r-
şı ya kalabiliriz.
Ba şkanl ı k rap onda Türkiye barolar ı Atatürk devrimi i
laik cumhuriyeti, dmokratik hukuku her zaman ye her ş art
korumaya azmetmi ş tir diyor..
Azmetmek gayet güel bir terim,, am ı azmetmekle i ş biftmi_
yor , ve onu bu azmi bir eylem haline dnü ş tUrrnk ve bir ha e-
kete dönü ştürmek g rekmektedjr ve gene deniy"rki, irtica
her zaman ka r şı s ı nda-Atatürk ilke ve derimleriyle şekill n-
mi ş devletimizi bulacaktiré Arkad ş lar, hangi devleti bulacak;
bugün devlet laikli ği candan koruyan ve laikli ği candan ben ici-
peyen ki ş ilerin elinde de ğildir ne yaz ı kki. Devrim özcü ğ n-
'den 'korkulciaktad ı r.
Gene raporun ayn ı yerinde, irtica her zaman kar ı s ı n a
devrialeri savunan milletimizi buiacakt ı r deniyor,' Güzel,
bulacakt ı r . .gerçi, ama bugünkü politika Türk ulusunu ça ğ d şı
bir e ğitimle ç ğ d şı bir düzee götürLıektedjr. Bugünkü
politika gene Türk Ulusunu ça ğd ışı bir giime sürüklemek-
tedir ve ça ğ d ışı okullar ile yar ı nki tehlikelerin boyu tl ı n ı
daha da çok büytmeye çal ı ş makt.d ı r.
Il

-110-
Bunları görmerıezlikten gelmek bizioL için çok tehlikeler aratacakt
ır.
Gene irtica hor zaman kar şı s ı nda devlet anlay ışı m ı z n
kurumsalla ş mış şekli olan hukukumuzu bulacakt ır. Bu te şhs . de
güzel, her zaman bulacakt ır, ama ne yaz ıkk± yava ş yava ş lu
Atatürk'ün. getirmi ş oldu ğu, devrimin getirmi ş oldu ğu ayd n.l ı I
hukuk yava ş yava ş kerairilmekedir ve ad ı m ad ı m teokratik bir
devlet ve hukuk do ğrultusunda yol almkad ı r ve bugün
Türkiye'nin say ıl ı yazarları biliyorsunuz İ s İ m cumhuriy tinin
gel ıek üzere veyahut gelme yolunda oldu ikunu söylüyorlar
ve dinsel fa şiztaden söz ediyorlar, din devleti tehlikesi den
bhsediyorlar. Bir şey yoksa e ğe,bu ônem verdi ğimiz ya alar
bu la±aar ı neden söylesin. Baz ı gerçekler ve somut g rçeklr
var.
• Raorda, 60 y ıl sonra Atatürk devrimlerinin art ışı ı r
olmas ı son derece korkunç bir olayd ır deniy, te şhis ge e
do ğru, kat ıl ıyorum. tilkemizin ayd ı niar ı bu tehlikenin km şı -
s ında ürkek, içtenlikten uzak, neLıelz ı mc ı bir tutum içi edirler
deniyor; tamam ona da kat ı lıyorum, ama çok dikkat
etmemiz laz ım, bu suçlamay ı yarı n ülkemizin ayd ınlar ı ve
ülkemizin avukatlar ı olarak bize eôneltnesinler ve bu ko ud
da biraz dikkatli olmaya, hep3mizi dikkatli olmaya ça ğirı yorum.
Mesela na ıl olacak, bunlar ı söylüyorum ama bunlar ı nas ıl
yapaca ğız; Şimdi TUrk- İsIm sentez ş do ğrultusunda bundan
15 y ı i öncesinden b şlmışt ır Türk Cza Yasas ı n ı n 175 nc
maddesinde bir de ği şiklik yap ı lmak istoniyördu, o zamanlZr
yap ı latımd ı . ..

-. ili -
Dencrat Partisi iktidar ı zaman ı nda bi:. takir meclise
geldi, bu öfleriyi bile Demokrat Parti iktidar ı geri çekme
mecburiyetinde kald ı , laikli ğ e ayk ı rı o1a ğı davran ışı yl
ama Mehrdet Pamat diye bir Dan ış ma Meclisi üyesi 175 inci ad-
desini de ği ş tirdi, Dan ış ma Meclisinde'n karar ç ıkt ı , ama
Güvenlik Konseyi bu karar ı onaylamad ığı için kahunla ş mad ı .
Fakat 1983'dd hemen ANAP İktidr ı 175 aci maddeyi de ğ i ş tirdi,
biliyorsunuz Anayasa 'Mahkemesi bir hükmünü iptal etti, an
biz bunlar kar şı s ı nda tav ı r koyamad ı k. Bunlar ad ı m ad ı m
demokratik hukuktan, laik hukuktan al ı nan bir ödünlbr olarak
kar şı mı za çk ı or.
3266 say ı l ı Kanun, 6.3.1986 tarihinde yürürlü ğe girdi,
küçükleri m ı.z ı r ne ş riyattan koruma yaas ı , incdeme kurul
diye bir kurul, din adam ı n ı görevlendirdler bu' kurulda.
Arkas ı ndan sosyal yard ı mla ş ma ve dayan ış may ı te şvik'yasas
3294 say ı l ı ; mütevelli heyetine rn.üftüler al ı nd ı ve o
tarihten sonra mahallenin köyün fakur fuka:i ,s ı mUftülr ve
vaazlur ın, imamlar ı n da kat ı ld ığı bir 'kurul taraf ı ndan
de ğerlendirilir oldu.
Ş imdi bunlar Atatürkçü laikli ğe aykı rı d ı r. Çünkü
din görevlileri hiçbir zaman devlet, i ş lerinde çal ış t ı rı -
lamazlar. Bu devlet i ş i ve buradan da birtakm laiklikte
ödnl 'er veriyoruz, fakat bunlar karşı da tam olarak
duram. ı yoruz.
Raporda, hukuk devleti söz konusu edilmi ş ve öteden
beri hukuk devleti :ndensöz ediyoruz' , ama somut görü şler,
somut öneriler yok.: Zaman ı geldi ği halde bu konular üzeri 'ne
e ğilemiyoruz, ama Türkiye barolar çap ı nd ş, e ğilemiyoruz,
biraz sonra gelece ğim ona.

-ll2-
Çarp ı c ı biçimde konuyu Àz. Hukuk de -
letiyle ba ğda ş mayan Anayasadaki hUkmler var, bizAnayas.n ı n
.tLnn de ği ş tirilmesinden yanay ı z, ama zaman ı geldi ğ iod
hangi' koduda, bir aes]e, sorun ç ıkt ı ysa onun (iş tüne derhal 1
paraa ğı mı z ı basmak mecburiyetirı deyiz. Mesela 105/2 madde e
Cumhurba şkan ı n ı n rsen imzalad ığı kararnaeler ve orıirle
yarg ı denetimi d ışı ndad ı . Zama ı geldi ğinde bu Uzerinde
durmak gerekir ve 125/2, umhurha şkan ı n ı n tek ba şı na yac ca-
ğı i ş lemleri ve Yiksek Askeri Şura kE l r,-,rlari yarg ı denetmi,
d ışı nda b ı rak ı lmış t ı r,. 159, 100 ve 160 inc ı madde; Savc ılar
ve Haki1er Yks 'ek Kurulu ay ış tay kara1ar ı yarg ı denet ı
d ışı nda b ı rak ı lmış , geçici 15 inci madde ile belirli 2,
y ı ll ı k söre içerisinde. ç ıka ı•lan bUtVnyasa1arki, 0 Yasalar
içerisinde Hakimler Yasas ı da var, bizim yaselar ı mı z da ar,
bunlarn Anayasa Mhkemesjne götörülmesi olanaks ı z. Bunl r
zamafl ı geldi ğinde e ğ er TLirkiye barolarü bunlar 1izerin
e ğilir ve çarp ı c ı biçimde durlarsa bu konularda daha
ba şa ıı ya ulaaca ğı m.z kan ı s ı nday ı m
Sevgili Ba şkan ı m, 7. 01a ğanistU Kurultayda d ş dilerk,
Dördüncö. Hukuk Kongresini öneriyorum dediler. Bunu ya.pal m,
bu öteki çal ış malar ı n paralelinde bilimsel bir çal ola-
ışma
cak ve bunu yapt ığı m ı z zaman bas ı n ı n di ğer ileti ş im araçi
r ı n ı n gözleri bizim üzerimize olacak, ba ı konular ı somut
biçimde ortaya getirece ğiz. Bu bak ı mdan, bunun Lizerinde
dikkatle durulaas ı n ı rica , ediyorum.
Mesela TVrk Ceza Yasas ı tasla ğı konusunda Törkiye
barolar ı İ stanbuldan Adanatya kadar birtak ı m paneller
yapt ı lar, çok olumlu oldu, bir çok gazetede yer ald ı .
0
ul

-113-
Bunun gi konular ç ı kt ığı zaman barolar a ı . s ı nda bir i eti-
şim de derhal her baro kendi çp ı nda ba ğı ş eyler yaparso
birçok meseleyi çözüme kavu ş turaca ı z kan ı s ı nda oluyoruE
bazan ve bunlar ı somut bir biçimde zaman ı geldi ğinde vur
lamak gerekti ği kan ı s ı nday ı m söz ve söylevlerden krtuln
için, kamu oyu olu ş turmak için
Nisan.ay ı ndaki. pla ğarı stU toplant ı da sevgili Ba şkan m
el ş tirilere uzun uzun Tekirda ğ 'da cevap verece ğim dedil r,
imdi ben o konuda bana iki konda cevap verdi ği için aç 'klama
getirmek istiyoruLı . ve kisnca iki konuyu ele alaca ğı m.
0 konu şmada ben dedimki, Birlik Ba şican ı mı z, yöneti.
kurulu b ı r bas ı n topint ı s ı yapt ı , tolv ı zyondo da goste ı l-
' Hdi , Türk Ceza Yasas ı n ı n de ği ştirilmesi tasla ğı Uzerinde ur-
dular. 141 9 142 ve 143 UncU maddelerin demokrasiyi. korum.
• yasas ı ad ı alt ı nda ba şka bir yasada yer almas ı n ı istedil r
ve bu bizim, öteden bri Türkiye Barolar Bir:.. i ğinin Uzeritide
• durdu ğu bir tutuma dykr ı yd ı , gne de bunu diy6rurı Çijnkti
biz oinginUstU. her ş eyin kar şı s ı na çikt ı k, olaandstU na
kemelerin. kar şı s ı na ç ı kt ı k, siyasal mahkmelerin kar şı s ına
ç ı kt ı k, olağdnüst yasa].ar ı n kar şı s ı na ç ı kt ı k ve Devlet
Gven1jk Yasas ı n ı n ola ğanöstb oldu ğu. • için kar şı s ı na ç ı kt k.
ormalde bn1a ı n ilalledilmesi gerekli olahiloce ğini söy edik,
Bu bak ı mdan, bu talihsizliktir ddin, ama Say ı n Kazn
arkeda şı m ı zsöylediler, e bu rapora l ı nma 'sayd ı ben daha
çok memnun olacakt ı m. Rapora al ı nd ığı için bu ele ştiiy
yinelemek zoruda kdl ı yorum.
ikinci bir konu var, 7. 'Oia ğanhstö Genel Kurulda
325 6 say ı l ı Yasan ı n yorumu genel kurula getirildi, bu youm

- 114. -
istendi. I3irçok arkada şımı z genel kurulda 137 eiin ı ay ı na
yap ı lmae ı gerekti ğini söylediler.
Say ı n. Ba şkan ı m, verdi ği cevaplarda ekseriyet bu nok ada
tecelli etti dediler, 0 konu ş malardan bir tanesini Emin
Baltmo ğlu yrpm.ış t ı Say ı n Baltao ğlu aynen, "Bu konuda bi
• tereddüt has ı l oluyorsa, Yüksek Seçim Kuruluna g±ilsin'
derim, "ama benim, orada ele ştirim, niçin A dalet.. Bakan ı bi
• , kongrede siz bu konuyu ele ald ı n ı z, ortaya getirdiniz,
• Baz ı arkda ş 1arı .n Yüksek Seçim Kurulu, bazıı da 87, .88 éodi9'
bunu Adalet Bakan ı na sormasayd ı niz daha iyi olurdu, Unkii
biz bir taraftan ba ğı m ı zlı k istiyoruz, bir-taraftan da
Adalet Bakan ı na bunu soruyoruz. delet Bakan ı bunun merc i
de ğildir demek istemi ş tim, aa yanl ış anlagildim gibi geldi
bana. Benim amac ı m 1987 veya 1988'de olun de ğildi. Birl k
Yönetim Kurulunun bunu Adalet Eakanl ığnan sormasayd ı ,
kendisi karar. vorseydi, genel kurulu da hiçe sayarak vey hu
din1emeye:ek. .
Say ı n Ba şkan ı rı o günkü - konu ş mas ı nda dedilerk, ' baro ar-
d 'an baz ı lar ı 1987 için bize öneri verdiler, bizim dezaten
dü ş üncemiz o idi, Adalet Bakanl ığı na gitmekte sak ı nca gö me-
dik, bunun bir bask ı oldu ğu kan ı snda de ğilim ddi.
Efendim özür dilerim, ben bir bask ı demedim, e ğ er'ben
bask ı dediysem yanl ış anla şı lmaya neden oldum demektir,
bask ı sözcü ğünü kesinlikle kullanmad ı m,. gidilmeseydi iyi
olurdu dedim.'
• Sayg ı de ğer arkada ş lar, öyle san ıyorurnki bugünkü kon ıi ş-
malar bur,--da olumlu 'olarak geçmi ş tir, ama bir kez daha ' şunu
t

-115-
tekrar eöyorum. Bu konu ş malar burada kala.. in. Bttn delege
arkada şlar ı n kendi barolar ı nda yönetime destek olsunlar;
bugLinkü durumun içinden ç ı k ı lmaz durumun, gerçekten tehlikeli
olan bir durumun önlenmesi için ancak biz bu yolda bir
katk ı da bulunabiliriz, bizim bask ı grubu olarak yapabilece ğimiz
bundan ba şka bir ş ey roktur.
Arkada ş lar ı m eylemierden bahsettiler 2 onlar da olabilir
biliyorsunuz bizmahkeme kararla ı n ı n, Dmn ı tay kararlar n ı n
uygulamad ığı için bir gn mahkemelere çkmam ış ve eylem
yapmış bir baronun mensuplar ı yı •. Bunda herhangi bir tehlike
yoktur. Zaman ı geldi ğinde eylem de yapal ı m. Arkada şı mı z ı
dedi ği gibi Élitize ba şka bir ş ey alacak de ğiliz. DU ş Unc
alan ı nda sözle rimii söyleyerek ba ı davrarıı ş iar ı mı zla
baz ı konular ı ortaya koyarak yapUacak eylem, barolar ı n Dir
onuru olacakt ı r.
Hepinizi, sayg ıyla selamlar ı m, (Alk ışlar) -
BAŞKM- Say ı n İ skendr ö 'zturanl ı 'ya te ş ekkör ederiz
Say ı n Tahir Talat Aker, buyurun efendim.

-116-
AV,TJ İR, TALAT v• ( İstanbul Barosu)- Say ı n Ba şka lar,
aziz mesleta şlar ı ; bu kadar bu toplanlarda deneyim-léri
çok olan, y ı llardan beri bu toplant ı lara kat ılan mesle -
ta şla'rı mdan sonra kou' şmnm belki byk bir cesaret eseridir,
belki de bu 'meslekte oldukça eski fakat dedi ğim. gibi bn olana
faaliyet iglèrinde yeni bir rkeda şı n ı z s ıfat ıyla 'bu il
konu şmam belki deson konu şmam olacakt ı r. Çnki, bundan sonraki
dönemde delege olaca ğı nı tahmin:etiyun fakat o toplant ıdaa
40 y ıllık bir avukat s ıfat ıyla aran ı zda 'bulunmaktan riutiluluk
duyacağı ta.
Ynetim Kurulu faaliet' raporunu okudum, dikkatle o udum
ve hakikaten bunu bir eser 'olarak nitelendirdim, Kendilerine
te şekkUr ederim.
' Burada kendilerine kar şı tevcih'edilen ' ele ştiri1r ras
ında faaliyetlerinin k ı s ıtl ı olmas ı , kulland ıklar ı yönt min
isabetli dlmamas ı gibi konulard ı Belki de ele ştirilerde
hakikat 'pay ı var, fakat Sezar' ı n -hakk ı n ı Sezarn'vermek
'Nns ı lkj Say ın Atilla Say fevkalade bir dönede elinden
geleni yapabildi ğini izah etmi şse, bizim yönetim kuruluriliz
da bir fevkalade dönemden normal döneme geçi ş döneminde
dönejn icabettirdi ği hususlar ı yerine getirmeye çalış mı t ı
vo l bundan dolay ı kenclileriuikutlar ı n. Çnki, aktif olmak
deva İı eyleme kada ri gidecek faaliyetlerde bulunmak iyi
bir, şeydir de, e ğer bunun dozunu a şasak 8 nyginllÊlrluzln da
kaybolmas ı ihtimalini gözden uzak tutmamak gerekir.
Raporda 7-80 inci sayfada szU geçen kat ıl ı m konus ı
zerinde ben de uzan uzad ıya d ş nc'm. Kat ıl ı m ı n kar şı s ı (

-117-
ç ı kar ı lan depolididasyon metotu. Rapordaki u istekere,
bu görU şı ere kat ı lmaak mUmkUn de ğil. Yaln ı z bunda da bl UyU.
tam olarak vereblmeojz erekir.
Say ı n Arslanalp, bundan 'evvelkiola ğanstLj toplant ıda
Barolar Birli ğinin ekonomik konularda da gbru ş sahibi ol -
ca ğı n ı söyledi 9 bugün de tekrar etti. Bunda kendisiyle
tamamen mutab ı k olmad ığı m ı ifade etmek isterim.
Eğ er biz çolcu demokrasiyi içtenlikle istiyorsak ve
onun için möcad ele ediyorsak, e ğer çolcu demokrasiyi
ba şka bir, rejime . geçmek için a.hamUsait bir f ırsat olark
• d ş nmyorsak, çocu declokraside en tabii olan ş ey, mu te-
lif ekonomik modellerin çat ış ma ı d ı r,
Biz Barolar Birli ği olarak bu ekonömik modelin çerç -
ves ı n ı ç ı zece ğı z, bu hangi ekonomik model uygulan ı rsa uy ,ı -
lans ı n, onda hukuku ^n-UstU.nlUÊUnU sa ğlamaya çali şacağı z
bir ekonodik modellerden, yani liberal ekonLJiy1e mUdahaleci
ekonomi aras ı nda bir te rci-yapmayaca ğı z. Bu, siyasi partilerin-
ve seçmenin i şidir.
Bir ölkede milletin yar ı s ı-demokasjd böyle.dir bir
model1 isteyecek, öteki yarı s ı öteki modeli isteyecek. Bhzab
biri . iktiara gelecek, seçmen-devdal ı gayrimeanun br n
olduna göre, iktidar ı n ı c1ü ş recek, öteki modele geçecek.
Bat ı dm göröyoruz, hangi model gelirse gelsin piyasa
ekonomisinden pek uzakla şı lm ıyor ama, bu sosyal reformlar n
da ihmal edilece ği anlam ına gelmez. Ama biz 1
eger bir ekon mik
model lehine fetva verirsek, o zaman bir siyasi •partiyi
tutmu ş oluruz. .O zaman da 0 siyasi partinin bel '
1i ard ı zd
1

•
- 117 -
ç ı kar ı lan deolididasyon metötu. Raordki Ju isteklere,
bu görti şlere kat ı lmamak EıömkUn de ğil. Yaln ı z bunda daöl uyu
tam olarak verebilaeiz gerekir.
Sayin Arelanaip, bundan evvelki ola ğanListL5. toplant ı
Barolar Birli ğini ekonomik konularda da görU ş sahibi ol
ca ğı n ı söyledi, bugön de tekrör etti. Bunda. kendisiyle
aaaen mutab ı k olma.d ığı aı ifade etmek isterim.
Eğer biz ço ğulcu demokrasiyi içtehlikle istiyorsak ire
onun için mUcadele ödiyorsak, e ğer ço ğulcu demokrasiyi
ba şka bir rejime geçmek için daha mösait bir f ı rsat olark
d şünmyosak, çoğulcu demokraside en tabii olan ş ey, au te-
lif ekonomik modellerin çatimas ı d ı r,
Biz Barolar Birli ği olarak bu ekonomik modelin çerç -,
vesini çizece ğiz, bu hangi ekonomik model uylan ı rsa uy,u-
lans ı n, onda hukukun Ustnl ğUn sa ğlamaya çali şaca ğı z, mma
bir ekonoik modellerden, yani liberal ekonGaiyle mdaha ci
ekonomi aras ı nda bir tercin yapaayaca ı z. Bu, siyasi parti-
lerin ve seçmnin i ş idir.
Bir lkede milletin yar ı s ı -demokraside böyledir, bir
modeli isteyecek, öteki yar ı s ı öteki modeli isteyecek. E zan
biri iktidara gelecek, seçmen devaml ı gayritnemnun bir in an
• oldu ğuna göre, iktidar ı n ı dU ş rcek, öteki modöe geçecel
Bat ı dq göryoruz, hangi r-iodel lgelirse gelsin piyasa
ekonomisinden pek uzakla şı lm ıyor ama, bu soyal roform.la ı n
da ihmaledilece ği anlam ı na gelez. Ama biz e ğer bir eko omik
model lehine fetva verirsek, o zaman bir siyasi partiyi
tutmu ş oluruz. O:zaman da o siyasi partinin belki aram ı z a

-118-
ço ğunlukta olan tarbftarj arı bizi alkış lar, ama o siyasi
partiye kar şı olan meslekta ş lar ı m ı z ve mesle ğimiz d ışı nd 1
ki ş ilerin de BaroIr Birli ğine kar şı sayg ı nh ığı kaybolur,
Çnki, Barolar Birli ği bir siyasi partinin: organ ı olarak
göriir.
Ekonomik koularda'hUkm verirken bu sak ı ncala ı gUz.
önLnde tutmam ı zve oldukça ölçUlLolmaa ı z gerekir.
Bir vergi sorunu var. Raporda vergi sorunlar ı Uzerimde
durulrau ş , yap ı lan nıüracaatlar bal sedilai ş . Elden gelen yp'ı l-
nış t ı r, fakat i ş in kökinde yatan bu de ğil. Yani i ş in kay a-
ğı nda bir serbest meslek dU ş nıanlığı , yaln ı z bizim mesle ğ -
mie kar şı de ğil, doktbrla ı a kar şı da, serbest mimar ve
mUhendslere kar şı da bir serbest meslek dü ş manl ığı var.
Bu, serbest meslek erbab ı n ı n daima çok vergi kaç ı rd ığı
irı j ı ndanhareket ediliyor. Bunun içirde baz ı btirokrasin n
k ı skançl ı k hisleri de yat ı yor.
Bir avukat ı n ald ığı ücreti bir davada benim aa şı m
kadar para al ı deniyor, Avukat ı n genel giderleri ödeye
ce ği vergiyi dü ş üncı emi ştir.Bu tip dü ş ünceler de avukatlr ı n
ve bütün serbest mesleklerin üko ça ı nda kötü, tan ı t ı lan ı na
vi3 onlar aleyhine birçok tedbirler al ı nas ı na sebep olmu tur.
Yaln ı z raporda geçen tedbirler de ğil, serbest meslekte
arabas ı n ı en çok kullanan serbest meslek erbab ı oldu
halde, msra ı n ı gider aydedemeei, bir temsil masraf ı
n ı n kabul edilmemesi gibi devaml ı getirilen birtak ı m k ı s t-
laalarla serbest meslek . edinmok i.temi ş tir.
Bat ı da ' serbst meslekler bir araya gelmi ştir, birt MLI
federasyonlar kur ıu şlar ve serbest mesle ğin hukukunu

-.119-
savunmaya ğ al ış mışı ar, Ben bunlar ı n dökmu.tasyonu
geti-rdim, hatta ilk hevesle baro yönetim kuruluna kçt ı 1 ı -
ğı nı z zaman barolar çapinda pek mUbtn olmaz, çUnkU biz e
bar6lar.kamu kurulu şudur, ama meslekta şlar aras ı nda, mu te-
lif serbest mesloklere intisabeden, politikac ı olmayan
ki ş iler aras ı nda acaba böyle bir kurulu ş yapamaz mıı z,
b ı r kamu oyu yaratmaya çal ış amaz m ı y ı z. Serbest mesiegirl
lke çap ı nda gerek ekonaik bak ı mda n gerek baka bak ı a]ar_
dan önemini bolirtemez miyiz diye dU ş nd ğ Uzde pek kiL se
den yard ı m görmedim, herkes maliy.enin kond'isinè.
olmas ı ndan korktu.
Yine de Barolar Birli ği çap ı nda ve di ğer berbest .rrıE
leklerle bir anya gelerek serbest raesle ğin gerçek imaj
kamu oyuna, anlatmak ve bir kamu oyu yaratmak bu dertleri
halledilmesi için yegane çaredir. Yoksa malirenin bize
kar şı tutumlar ı deva edecektir,
Bu, yabanc ı lar ı n kurdu limited ş irket ve biraz önce
neslekta şı mı z ı n ahsetti ği anonim ş irket sorunu mevut. Bu
sorun dahaziyade Trkie'ye giren yabanc ı seraay'enin kendi
kontrol mekanizmas ı n ı getirmek istemesinden do ğdu, yahi
mali mü ş avirlik ve muhasebe mti ş avirli 'ğinden do ğdu Corıra da
yava yava ş hukuk mu ş : virli ğine siçramaya ba ş lad ı , ama
e ğer biz Avrupa Ekonomik Toplulu ğu içine gieceksok zato
bu problem gelecektir. Say ı n Oo ş ar' ı n öerdi'j teklifler
çok isabetlidir, , makroda dU ş Unmek ve bund 5-10 sonesÉE
için al ı nabilecek tedbirleri ve bu tedbirler içindeki hu u-
kurauzu bugünden dU ş tinmemiz ve haz ı rlamamı z zorünludur.
Baro yönetim kuruluta seçildi ğim 1984 y ı lı nda yöneta
5-
n ı
1

-120-
kurulunun en k ı demliyesi s ı fat ıyla disiplin i ş lerinin
yönetilmesi bana verilmi ş ti, ş kyet konusumn yönetimi.
Bu itibarla bilhassa İ stanbul gibi 9 bin tyesi olan bir
baroda i şler de çok oldu ğı rndan pek çok olaylar ı mU ş ahade
ettim.
Disiplin i şlevi bak ı m ı ndap, Adalet Bakanl ığı n ı n davra ı
şı bak ı mı ndan yap ı lan ele ş tiriler do ğrudur. Yaln ı z, bir de a
Adalet Bakanl ığı n ı n anlamak istemedi ği bir husus var. Bu
yasal hikümler neden getirilmi ş , bu yasal hUkUmler yaln ı z
avukatlar için yok,. kamu görevi görn memular içim de var
Bu tip hökUalerin getirilmesinin sebebi, bulunduklari mevk i,
yapt ı klar ı i ş itibar ı yla devaml ı birtak ı m hLicunıa maruz kalan
ki ş ilerin uluorta mahkemeye sevkediliea ıeleri, baz ı baraj la dan
geçmeleridir. Adalet akanl ğı n ı n soru şturma kovu şturma iz,tii,
Ağı r. Cza Mahkem.esinin son soru ş turman ı n aç ı lmas ı karar ı bm.
Ama onlar bunu böyle anlam ıyor, ben avukat ı yakalad ı m ş eil nde
son derece tarafgirane objektif olmayan ölçlerle hareket
ediyor.
Yeni ba şlamış t ı k i şe, biraz da acamiyiz, bir dosya go di,
genç bir meslekta ş , yopi ba ş lamış ; mvokk±lindan bir avans
almış , o avanslaihtilafa d ş mL ş , hesab ı n ı vercıi ş .bir mikta ı -
n ı da ücretim var diye tutmu ş , ya 10 ya da 20 bin lira idi
Bu arkada şı emniyeti suiistimalde a ğı r ceza aahkemeine
gönderdiler Ve o zaman 154 üncü madde meri oldu ğundan
154 üncU maddenin de uygulanmas ı gerekli, bir müddet saha ı k,
sonunda mecbur kald ı k ve 14 öncü mddeyiuylad ı k
Ba şka bir olay, ı akamlar daha büyük, ama aradaki fatk
bir emekli hakimlikten gelen avkatt ı , olay hukuki

•
- 121.-
mahiyette oldu ğundan kovu ş turma aç ı lmas ı na .:er olmad ığı na
karar vermi ştL
Bu tip tezatlar mevcuttur, fakat hirçal ışmagerektir
mektodir, ve bu barolar çap ı nda bir çalış ma gerektirmektedii.
(Alkışlar)
Umuniyetlé disiplin i şlerinin büyük bir k ı smı . Baroldr
Birli ğine .irtikal etmemektedir, itiraz kararlar ı na itiraz
edilaemektddir. Bu çal ış ma barolar çapindn yap ı lmal ı , Baro
lar Birli ğine intikal ettirilcielive uygulamadaki objektif
likten uzak k ı staslar meydana ç ı karilarak Adalet Bakanl ığı la
elbette bir diyaiga girilmelidir, daima diyalog tarftar iz
ama bu dokümanlarla diyaloga girdi ğiniz zaman herhalde net-
• ceyi daha kolay tevdi ede-biliriz.
Barolar Birli ği bülten çkar ı yor, dergi ç ı kar ı yor do ğ u,
çok isabetli, fakat bence bu-yay ı nla ilgili bir görev daha
var. Asl ı nda avukat ı n problemi, avukatl ı k mesle ğinin bilin
Lıeaesindedir. Ekim ay ı hda Cenevre'de bir uluslararas ı avukat-
lar toplantıı ndabuiund ı a. Bir günlük mesai, vukat1 ı kl ıkt
tan ı t ı m meselesine vermi ş tim. Kı ta Arupas ı avukat ı bizim
gibi kat ı , avukat reklam yapamaz, ki şisel reklam ypmaz,
ama mesle ğin reklamı muhakkak yap ı lmal ı d ı r, rı esle ğin tan ı t ı mı
muhakkak yap ı lmal ı d ı r. Bu, avukata, meslek adam ı na hitabeden
yay ı nla de ğil, Ü yap ı c ı zaten biz okuyoruz, zaten bugüne
kadar okumü şuzdur. Komu oyuna, vukat olmayan ki ş iye- yaplL -
• cakyay ı nlabu mesle ğin ne oldu ğu tarihi ve avkatlar ı n
özverisi anit ı lmal ı d ı r ve bunu birçok baro, hatta baz ı
sergilerde bir yer kiralamak suretiyle av ı kmtl ığı halka
anlatt ı klar ı n ı ve radyo ve televizyonlarda. avukatn saati •
diye saat almak surt±yle avukatligi kamu oyuna anlatt ı kim ı n ı

ö ğrendim.
- l22 -
Böyle bir uygulaman ı n bizde de yap ı lmas ı olanaklar
nispetinde tenenniye şayan.
Son bir nokta, çok önemsiz belki, 179 uncu sayfada
bir ilke karar ı . var. Antalya Barosuddan •biraeslekta ş ,
tabelas ı na ingilizce avukat •kelimesi hi koymak istemi ş ,
Barolar Birli ğiraiz bir ilke karar ı almış . Tabelay a koyaaaz
ıı demi ş , .bir diyecegim yok. yaln ı z tabela anar şisin
de bir son vermemiz gerekir, hani avukat tabelalar ı konfeksiyonc'u
tabelas ı .gibi dikeyir ıe ç ıktıı . bir ortamda tabelalar -
hakk ı nda fetva vermemiz çok önemsiz oluyor. Fakat bir de
deii şler,.ba ş1ıkl ı k ğı d ın.da TLrkçe avu1at .kelimesiyle
akademik . titrirı de ba şka bir şey kullanataaz, kanunuauz öyle.
Biirı geceye kadar ben bunu çok rad ı rgad ıa. Şimdi beri şu sonucu
vard ım, acaba sonuç do ğru mu; mahkemeye verdikleri ba şl ıkl ı
k ğı tt, yoksa yabanc ı dilde yapacaklar ı aı-b.erede avukat
kel ı uıes ın ı koyacaksa, b ı lrıı enı hukuk doktorunu Turkçe yazacaks
albna avukat ın.Alaancas ı şudur, hukuk doktorunun da Almancas
ı şudur diyecek, İrtica ın temelitaassuptur, taassupla
aUcadele etti ğirnizbir s ı rda böyle bir karar biraz
taassup olauyc mu? . . . .
Te şekkiir ederim. (Alk ışlar) . . .
BAŞKAN- Te şekkUrzederiz efendim !.
Buyurun Say ı n Teoaan.Evren .

-123- L
AVL.OeIAN EiiFh (Türkyb Barola' Eirli.i Ba şkan ı )-Çok
de ğerli delege arkada ş ları m 2 bu gecikmi ş saatte beni sab ı rs ı
oldunuz bi.r anda dinlemek lütfunda bulbndu ğurıuz için sizlere.
gonden te şeb:rermı eunuyoru
Bugün Tekirda ğ da yapm ış oldu ğumuz Türkiye Barolar Bir
ligin i n 19. Genel Kurui,yönetim kuruluuz için ve ş ahs ı m
için çe ş itli övgüler ve çe şitli ergilerle dolu geçti. Kan ı n a
bu yerg ı ler ı e ı rl:'ue ha< etmi ş oldu ğumuzu senaı yorua
Ancak, bir genel 1u ı ulun bu de'ece çeli şkiler içinde bulunma ı
bizim ba ş ar ı mı z hakk ı nda baz irkada ş lar ı mı z ı n yanlış de ğeri n-
dirmeler iç; ı ne girmi ş oldukiar ı n ı c en güzel göstergesidi.
Elbc-ttek ı biz hukukçuyuz ve elbetteki hukçunun ho ş gö
rüsü içinde hUhn ele ş tiiLeri yerinde ka ışı 1ayhcak 9 bu el e ş
tirilerdenararlanaak için gerekli her iürlü tedbiri alaca ğ Z.
• HukkçuIar:e en büyük bdeii ı i, olaylar kar şı s ı nda
hukuKçn şı 'Lt C e SI ve e ı ç el ı ce unnc ve bovlece
aegar ı ş ueuklc ı Ü £l£ ı 1i -
iLıdi rkadalar ı au ayr ı. öyr ı oeva verirken, belki
baz ı tedüvbier olanak, onlara yeterince tekrarda bulunmadan
baz ı cevaplar vermek iatior.
Sakarya Baro .nundae •Deairc ş n Dilek, yönetirı kurulumuz
çal ış malar ı n ı övgöyle ifade eden konu şaalar yapt ı lar, ancak
Darolar Birliği konusunda kes enekleri ele ş tiriler getirdiler.
Bu ele ştiri yeni bir elo ştiride ğildir, cenelerdir, süre gelen
bir elestiridir. Ancak gene arJiyet raroru okundu ise, t F. h ni n
ediyorunkibü tak deleg'eler. raporu okumulard ı r, kesenekler
konu ş unda hcriıangi bar zorlaaaya gerek kalrnadan barolar ı mı z ı
kendili ğ inden bbyüJ ı bir aau ve izvori ' içinde bu kesenekleri

- 124 -
ödeme gayreti içine girm ş oldukları n ı gö rmekteyiz. Nitekim,
elimizdeki baro borçlar ı n ı tespj etti ğimide pekçok haronun
birikmi ş borçlar i nda byUk bir azlaa gö eceksinjz Bu iki
sebepten kayn aklanmaktad ı r . 1. Art ı k T Urkiye barolar ı Barbia
Birli ği camias ı içinde bir bi1inçlene sUrecine girrai şlrair.
İ kinci önemli nokta da; TUkiye Barolar Birli ğinin giderek
artan mali gUcLi dahafazla hiz ıet rfra olnaklr ı yaratmış
ve bu olanaklar sebebiyle de baOlala i 1i şki1erjjz giderek
artan diizeydeç1ennı ii ş ve kuvvetlenmi ş j
Şun a i naniyorumkù, hiçbir zorlama tedbiri olmadan çok
-yak ı n bir zamanda bitn barolar ı n keseneklerini arzu ile ve
son kuru şuna kadar ödemi ş, oldukları n ı görece ğj Bu nedenle,
herhangi bir zorlama tedbjrine gerek gb rruerqekteyim, bunu arzu
da et memekteyiz ÇLink. TLikiye Barolar ı , TLirk±ye Barolar
Birli ğiyı e daima iyi i li şkiler içibde olmalid ı r. Baz ı barolar--
m ı z ı n gerçden byk s ı kı t ı lar vard ı r 9 hatta gerekirse bu
b arolar ı nı z maddi katk ı da d
Ha-tay Barosu Ba şkan ı Nabi İnml arkada şı mı z bizi'
onurland ı ran yUreklendiren konu şmalar yapt ı lar. Bu konu şm-
lar ı n ı n içinde di ğer bir çok konu ş mac ı arkada şı mı z ı n d. q temas
etmi ş .1duÊu irtica konusuna çok byk ôneri , verdiler.
Biz irtica konusunda hiçkimseden katk ı dü ş inm[Ijoruz
e irtica ko nusundaki , btn
en byUk cesaretle vurgulamak gere ğini dumaktay ı z.
de zaman geçirmede
Türkiye Barolar Bi.rli ğiin çe ş itli vesilelerle bas ı na
ve kamu oyuna
gene gönderdi ği lgele
ncelenjrse irtica konusund hc derece ceir, n derece
önem -Le durmakta' oldu ğumuz görLileoektj

- 125
Ancak, irtia konusu bugün çok büyük bcjutlara ula şmışt ı
İskender O turanl ı 'ya verece ğim cevapba bu konuya daha büyük
geni şlikle de ğinmek istiyoru. Asl ı nda bunu bir cevap da kab 1
etmeyebilirs±njz Daha çok bu konuyu ü noktada irdelenıek jet -
mekteyiru.
Şera±'attin Gökalp arkada şı mı z, genel kurul tutanak.lar ııun
bast ı r ı lmas ı gerekti ği konusunda görü ş aç ıklad ılar, hatt ı bu
konuda yasalar ı m ı zda hrhangi bir aç ıkl ı k bulunmad ığı ndan
hahsettiler, ama buna ra ğmen bu tutanaklar ı n bast ı r ı lmas ı
gerekti ğini-ileri sürdüler;
» Gerçekten, Türkiye Barolar Birli ğinin genel kurul tuta
naklar ı Turk ıye'dek ı hukuk, Turk ıye'dek ı yarg ı ve Turk ıye'de
yargı ve hukukun sorunla ı konusunda çok önemli bir kaynak
olu ş turmaktad ı r. Burada de ğerli ve seçkin c1 elegelirirniz çok
önemli fikirlerini ifade etmekted.iler v bizi mutlu eden
husus da, daha çok her gün seslerini duyurmak » imkn ı nh sahip
barölar ı mı z ı n d ışndaki konu şmas ı her zaman hı zurlarıı za
gelmeyer baro'
ar aensuplarjm ı zdan çkan çok 'ciddi, önemli
dertlerin bu genel kurulları mı zda yank ı lnmas ı ve rapola
rı mı za geçmesidir *
Bugüne kadar raporia ı bast ı ramamış olmamı z ın. sebebi
bellidir, ' çünkü Türkiye Barola Birli ği ymkin zamana kadar
hem ödeneklerini tahsil edemeyen, hem.personelinin ve yönetim
kurulunun yolluklar ı n ı vertneyeh fevkalade para s ıkı nt ı sı
içinde bir kurulu ş halinde idi.
Geçen toplant ıda da birnebze d ğindim. Bu para sk ı -
tı s ı halledilmi ştirve bu tutanaklar mutlaka has ılacakt ı r.
r.

- 126-
San omk gelecek gen el kurulumuzda bütün por1ar ı h baslmış
o1dunu sizlere mü j delemek, Cizore bu rapo jardan birer ane
gbnder.ciek olana ğına sahip olaca ğı z.
Güne ş Türkiye Barolar Birli ğinin ski
bir üyesidir, bgün İ zmir Barosu Ba şkan ı bulunmaktad ı r. Kendi-
siyle her zaman yakı n mü nasebetlerimiz b1unmaktad ı r ve
Türkiye Barolar Birli ğinin de benim ve yönetim kurulunıuzun da
hangi şartlarda ve ne ekilde çal ış t ığı n ı da çok iyi bilen
arkada ş lar ı mı zdan birisidir. Buna r ğmen, Türkiye Barolar
B irli ğinin çal ışmalar ı hakk ı nda bize göre hakl ı olmayan el -
tirilerde bulundular.
Avukatl ı k Kanunu konu şmalar ı ndan b ahsettiler, bu konu -
malar ı n kesildi ğini söylediler. Bu konu şmalar kesildi, ama
bu-konu şmalar ı n kesilmesi -kabin de biz sssiz kalad ık, ken-
dileri de bunu çok iyi bilecekler Ben hem kamu oyuna açiklÉid.i
ğı m bir aç ı klamayla, heLı .debatün.barolaa gönderdi ğim bi
genelgeyle bu tutumun devlet ciddiyetine ve ı slubuna yak ışad
ığı n ı çok a ğır biçimde vurguladim ve bu beyan ı ra bütLn gazee-
lerde yer a İ d ı ,
Şimdi gazetelerde yer almas ı yeterli mi dnebi1ir.. Bi im
yapacağı mı zbu protestonun d ışı nda herhangi bir hareket yok
idi, nitekim ondan sonra btün ünitelei dol.^,, ^ t:LïÈ, TUrkire
barolar ı n ı n onuruyla oynatmaya kimseyi müsaade etmem,bundan
sonra giri şbce ğinjz her hareketi çok a ğır ş ekilde kar şı layaa-
ı m diye özellikle söyledim ve bütün birimlerin ba şkanları da
bunu yapabilece ğini biliyoruz deni ş erdir,
/
Güne ş Atabey., Türkiye'nin Anayasa sorununu dile getird
Bugün Türkiye Barolar Birli ğinin ça ğda ş bir Anayasa tasr ı s ı
1

- 127 -
hazj. rlamad ğı ndan bahsettiler, ça ğda ş bir An-yasan ın bulunm4y ı _
şı n ı da Törkiye Barolar Birli ğinin eksikli ği olarak. diiege4ir-
diler. -
Kendileri çok iyi bilirlerki, Trkye.Barolar Birli ği in
Anayasa hakk ı ndaki bötVn dö ş önceleri ta kuruldu ğu giJnden sor
gUne kadar, 82 Anayasas ı n ı n kabu1Vnden önce bir kitap halin e
bast ı r ı laak suretiyle haz ı rlanmış t ı . Burada htUn öner±lermiz
vard ı r. Buradaki önerilerimizin bulunmas ı önemli de ğil, bu
lar ı n ya şama geirile ş f gerekmektedir, hatta bugünkU Anayasa
tartışmalar ı n ı n en önemli odak noktas ı n ı biz isterdikki TUr
Anayasas ı n ı n Törkiye Cumhuriyeti Anayasas ı n ı n demokratikle
mesi sUreci te şkil etmi ş olsayd ı .
Mardin Barosu Ba şkan ı Celil Can 'arkada şı mz ı
çok eskiden
tan ı rı m, ben Mardinde askerlik yapt ı m, avukatl ık plakt ı ni
almak arzsunda olduklar ı n ı söylediler. Buarzular ı ondan ço
beni onurları d ı rd ı , ancak bana göre bir uygun .intemle sadece
avukatl ı kta 40 y ı l hizmt etmi ş meslekta ş lar ı mı za plaketveri-
yoruz ve bunda da çok hakl ı y ı z, celil Bey 10 sene hakimlik,.
30 sene avukdtlk yapm ış olabilir, ama bir ba şka ki ş inin 30
sene hakimlik, 10 sene avukatl ı k yaas ı da olas ı d ı r. Onun
için bu plaketlerin sadece avukatl ı k mesle .ğindeki hizmetlere
özgUlenmesinin yerinde oiduğunu vurgulamak isterim
Turgut Kazan arkada şı mı z eskiden beri bildi ğimiz
uslubu içinde .hem bugUnden ömce, hem bugUnden sonra yapt ı k-
lar ı n ı n bir yenisini burada çok tiy.atrol bir eayla sergile-
diler ve konu ş malar ı n ha ı ra bağı ra yap ı lmas ı n ı çok
abart ı lmış jestlerle desteklnmesini, kendi hakl ı l ı kiarin ı n
- delili olarak ortaya.

•
-128--
Dediioki, hakim b ığı ms ı zl ığı n ı savunuyorsunuz, savur a
ba'ı ms ı zl ığı hakk ı nda hiçbir ş ey söylemiyorsunuz, raporunuz a
çok k ı a baz ı temaslar var, ama savunman ı n ba ğı ms ı zlığı n ı
korumayan bir Barolar Birli ği, be.niri ba ğı ms ı zl ığı ni ne k,-.da
korur.
Arkada ş lar, burada ne kadar bağı ms ı z, ne kadar haeke4li
kOnu ş tu ı nu hep b erabergördnuz, Turgut Kazan akada şı m ı z ı r
ba ğı ms ı zl ı k konusunda bizim onu korumalar ı niiza hiç ihtiyac ı
yok, onun için kendisini de kutluyorum.
Ancak, ya raporurrtuzu gerekti ği gibi okumam ışlar, ya
önceden sapland ı kiarı fikirlerle bizim raporumuzda yazm ış
oldumuz k ı s ı mlar ı ihmal, yazmad ğı aı z k ı s ı mlar ı ihya ede
buraya ele ş tiri getirmi ş bulunuyorla. Raporumuzun 9 uncu
sayas ı n ı okumak mecbureytinde kalaca ğı m.
"Barolar ı n ba ğı ms ı zlığı n ı n gerçekle ş tilesi ş artt ı r.
Maalesef her geçen gUn barolar biraz daha Adalet Bakanl ığı n
bağııı k ı l ı nniaktad ı r, Barolar ı n kararlar ı n ı n Adalet Bakan-
lığı n ı n onay ı na tabi olmas ı önemli çeki ş melere neden olmakta-
d ı r, Özellikle Akat olmak isteyen yarg ı çlar ın avukatl ığa
kabulleri konusunda yersiz bir tart ış ma srp ditmektedir.
Hiçbir mesle ğe kabul edilmesine olanak bulunmayan yarg ı çları n
avukat •olabilnıe}eri hususunda barolar ı iı z ı n gösterdi ği titiz -
ligi Adalet Bakanl ığı ortadan kald ı rı c ı davra ışlar içidedi
ler.
Avukatlı k asgari Ucret tarifesinjn düzenlennıesinde
pek çok hak ı zl ık, tarifelerin fevkalade dLi şUk olmas ı ,Bakan-
l ığı n bu konudaki yetkilerinden kaynaklanmaktad ı r,
D

•
- 129 -
Bar ıar, demokratik Ulkelerin yaz geçilmez çok eski
hukuk kuru1 ş lar ı d ı r. Ba ğı ms ı z bir baro, i ş lerini gerekti ğ
gbi •yürtebi İmek olana ğı na: sahip de ğildi, ba ğı ml ı bir ba o
Barolar ı n. kararlar ı na kar şı yarg ı denetimi yolu her zaman
aç ıkt ı r. Ferdi uygulamadan bu nedenle korkmaya, bu korkuyu
onurlu bir demokratik kulu ş unrti ştLnU engelleme vas ı tas ı
olarak şatmaya gerek bulunmamaktad ı r.
Bağı ms ı z bir haronun TUrk adale,tine, tilkemizin yarg ı ı na
• çok daha yararl ı olaca ğı na ve katk ı lar sa ğlayaca ğı na yVrek en
inanmaktay ı m. Siyasi demokrasinin en bLiydk bzelli ği kail ı d ı r'
diyoruz ve ba ğı ms ı z bir baronun kat ı l ı m suretiyle Tftrk:
siyasi h?ş at ı ndeki etkilerini vugulamak istiyouz ve gene
ba ğ as ı z bir bard anlay ışı içinde depolitizasyon denilen
ki ş ileri ve kurulularj. nol ı t ıka d ışı na ı t ıp hiç politika
ypmamas ı gereken ve hatta zararl ı politikalar ı n sahipleri9i
bu i ş in içine okmSya engel olan sistemi ele ş tiriyoz..
Arada ş iar, bu kadarla da kdlm ıyor, demin huuzd.:
ypt ığı m konu şmada aç ıkca urguld ığı m bir husus var, 5vu ma
bağı ms ı zl ığı ba ş l ığı altinda.
Yarg ı ba ğı ms ı zl ığı , savunman ı n ba ğı as ı zl ığı n ı zorunl
k ı lar0 Ba ğı ml ı bir savunmanin serbest meslek anlay ışı yla
ba ğda ş t ı rı lmas ı mömkön de ği1dir. Savurcan ı n ha ğı m ı zlığı ;
savunma özgürlU ğünun ve hizmete amae olman ı n zorunlu sonu
• cudur, Avukatl ı k, özgür ve serbest dü şüncenin, bilginin,
vicdan ı m mesle ğidir. ' •
Siyasi demokrasinin en büyük özelli ği, kat ı l ı [ad ı r deme
suretiyle gen ba ğı ms ı z bir baronun kat ı l ım anlay ışı n ı

- 130
vurgula.rnaktay ı z Yönetim kurulu raporumuzda da bu konuya
ayr ı ca de ğinmi ş bulunuyoruz ve diyo'uzki kamu kurumu nite-
li ğinde meslek te şekkülleri için Anayasamizda yer alan kura -
lar daha sonra yürürlü ğe konan kurallarla getirilen hükümle
özellikle Dernekler Kanununun baz ı hökümlerinin bu kurulu şla-
ra da uygulanaca ğı na dair atjfla ı , demokaeinin çok eski v
yaz geçilmözkurulu şlarin ı n n önemlisi olan barolar ı n onur ş la
bağda şaaz.
Onlar ı ba ğı ml ı kurulu şlar haline. getirmi ş tir, ancak .hr
ş eye ra ğmen sorurılulukları ninbilinci içinde gôre.vlerini
sürdürmenin gereklili ğine inanma'ktad ı rlar.
Türkiye barolar ı ve Barolar Birli ği yeni dönemde depo
tizasyon ad ı alt ı nda geli ştirilen veyerle ş tir_ilmek istenen
bir sistemi kesinlikle uygun bu1maaktad ı r, reddetmktedir.
GUnlük politikaya karış madan savunma mesle ğinin en
güçlü hukuk kurulu şu olman ı n oburu ve sorumlulu ğundan kayna
lanan görev bilinci içinde etkinliklernisürdüraektedirler.
Sevinerek gördü ğümüz *gerçek; bugün Ulkeriizdekiinsanl,%i,i,n
ve kurulu ş lar ı n barolar ı n yetkileri, etkinlikleri ve i ş lev-
leri konusunda ortaya koydu ğumuz anlay ışı olumlu bu İunIar
Her türlü ele ş tiriye, yasal düzenlemeye, ortaya sürül n
gorçeklere rağmen Trkiye barölar ı n ı n ve Barolar Birli ğinin
büyük. bir sayg ı tı lı k•yara•tmas ı n ı , her zaman dWUncesine baspvirru
lacak, görü ş ü al ı nacak vz geçiiae bi kuulu ş olarak
görünmesini, son günlerdekietkinhi ğini büyük bir mutluluk
9
ki

- 131
kabul ediyoruz ve Tirkiye Barolar Birli ğinin ve barolar ı ni.
ba ğı ms ı zl ığı fikrinden asla vazgeçmeyece ğiz.
Şiacii burada rapordan bulabildi ğim bu hususlar göst ri-
yorki Türkiye'de yarg ı ha ğ asazl ığı kadar savunma ba ğı ms ı lığı
da önemlidir ve Türkiye Barolar Birli ği bu bnemliilkenin
pe ş indedir ve bu önemli ilkeyi tahakkuk etiriceye kadar a
çalış acakt ı r
Ark ad a şlar,.gündeijzj bir ba şka maddesinde bayram
konusu var. Türkiye Barolar Birli ği İ zmir'de ald ığı bir ka+rla
ne zaman barolar ba ğı ms ı zl ı ktan kurtulursa o günü bayram gtnU
olarak kutlayacagj. karar ı n ı almış t ı r.
/ Burada en çok üzerinde durduklar ı konu, kongrenin 198
tarihinde yap ı lmas ı n ı n mümkün oldu ğu ş eklindeki ele ştiriler
oldu.
Burada benim çok yad ı rgad ığı rı husus, Turgut Kazan ken
disini hukukçu, bizi hukuklailgii olmayan edebiyatç ı lar
veya belki o kadar da bu i şten anlamayan baz ı mesleklre
ensup insanlar tarz ı nda görerek ba ğı rh ba ğı ra kendi dü şün-
celerini bize empoze etmek gibi bir tutum içinde oldular.
Bu tutum, ba ştan sona kadar hukuka ayk ı rı bulunmakta4r.
Bana diyorlarki neden gidip talana soTmadn, niye bizim fiki-
uıizi alrıı d ı n.
Arkada ş lar, yasa aç ık, biz yasay ı okuyoruz ve bu yasa4 ı n
ilgili madd?sini burada sizlere de okuyorum;

- -132'-
1136 Say ıl ı Avukatl ı k Kanununun 115 irı c± maddesi;
"Tkje, Barolar Birli ği gne1 kurulu iki y ılda bir
ve bir 'evvelki genel 1 kurulun tayin edece ği yerdeap ılr.
Geçici madde 20.- Türkiye Barolar Birli ği, organlar ı
hakk ı nda 1984 y ıl ı mayis ay ı nda yap ı lmış say ıl ı r, kanuni
sLirler buna göre iki y ıll ık süreler hesap halinde hesaplatur."
Şimdi' bu aç ık kural varken biz neden turgut 'zdn'n
kendi fikir yap ı s ına izgUta ,,kendi dUncelerinj hukukun da
Listinde, hukuk arlay ışı z ın da iistU,nde ye ,bize zorla epoz
ettirilmış bir yöntem, 'bir hreket tarz ı olarak kabul edeli.
Bunu etmemize de lUzum yok, bunu kimseye de sornam kn disi e
de bunu söledim. Bunu kimseye sormad ığı m ı da ispat ederim
arkada şlar.
Şidi deniyorki, sen bunu sormad ı n da niye Bakanl ığa
ordun., oraya da gelece ğim.
Gene'
en Avukatl ık Kanununun bir hUknı ne' göre baro kongre
leri konusuna geliyoruz. Geçici 2 nci madde şu şekildedir
"Bu Kanunun yürfirlU ğe girdi ği tarihten sonra yap ı i.ac
ilk baro genel kruI toplant ı s ı , kanunun yay ı mı nı izleyen
ikinci y ılın ekim ay ı n ı n ilk haftas ı içinde yap ıl ır."
Bu kadar aç ık, bu kadar basit Kanunun'yay ı rılana ığı
tarih belli, 1986 9 o zaman ilk y ıl 1987, ikinci y ıl da 1988.
Biz bu karar ı Bursa Barosunun sosuzerjne ald ık ve bUtün

- 1 .33 -
barolara duyurduk. Bu 31.5.1986 tarihli karar ı nı z da şu;
/ 1136 'say ılı Yasan ın 3256 say ıl ı Yasa ile de ği ş tiril si
s ıras ı nda kabul edilen geç±ci 2 nci maddenin yorumu, BursE
Barosunca ilk ola ğan genel kurul toplant ıı n ı n 1987 ekim
• ayı nda yap ı lmas ı gerektii 'şeklinde yap ı lmış , bu konuda
• Birli ğimizin grLi şU sorulmutur. Konu, 27.4.1986 günö. kara
gere ğince yönetim kurulumuzun 31.5.1986 günü toplant ı s ı nda
ikinci kez görü ş uimji ş . Birinci kez bu karar ı almışı z, ikirı ci
kez, tekrar görü ş oyoruz.
1136 say ılı Yasay ı de ği ştiren 3256 ' say.l ı Yasan ın ge ici
2 nci maddesi bu kanunun yürürlü ğe girece ğitarihten sonra
yap ılacak ilk ; baro genel kurul toplant ı s ı , kanunun yay ı mı n
izleyen ikinci y ıl ı n ekim ayinin ilk haftas ı içinde. yap ıl ı
şeklindedir. . .
Avukatl ık Kanununun, 3256 sy ı 1 ı Kanun." », eklenen ikinci
maddesi Türkiye Büyük Millet Meclisinde 2.11986 gU.r ı ü'kab 1'
edilmi ş 3256 say ıl ı 'Kanun 3.1.1986 ' tarihli Resriî G'azeted
yay ı nlanmışt ı r.
Bu hükme göre, kanunun yay ı m ı n ı ileyen ikinci y ıl
ekim ay ında yapiliri Birinci y ı l 1987 ekim ay ı oldu ğuna göre,
ikinci y ı l 1988y ıl ı ekim dy ı oldu ğunu kabul etmek zorunlu
görünmektedir. Yasa kuralan ı n düzenlenmesi-de toknik hatala in
oldu ğu bu nedenle çe şitli şekilde anlamaya müsait bulu'ndu4u
görülmektedir. Ancak, yasan ı n .
asan ı n 1986 y ıl ı nda yürürlüğe girdi ği
dü ş nüldüğUnde ba şka türlü bir yorurnun önemli 'çeli şkiler
doğuracağı ku şkusuzdur. Buta göre ilk baro genel kurul top ant
ı s ı n ı n 1988 y ıl ı ekim ay ı ilk haftas ı 'içinde yp ı 1mm şı

- 134 -
gerekti ğine karar verilmi ş tir. Bu karar ı nı z, İ stanbulBa Su-
rıun yeni bir ba şvurusu üzerine tekrar gözden geçirilmi ş ve
bütün barolara duyurulmu ş tur, barolara duuldui için de
yeniden ele al ı nmas ı na gerek olmad ığı na karar verilmi ş tir.
Arkada şlar, burada şunu özellikle vurgulamak isteri
Benim buradaki bütün çabam, baro1arn ayn ı günde yönet±m
• kurular'ı n ı yapmalar ı dar, ba şka.ba şka tarihlerdd yönetim,
kurulu yaDa Türkiye'deki barolar aras ı nsicamı n bözu
• manaas ı olay ı d ı r.
Burada baro ba şkan ı arkada şlar ı m var, hpsiy1e bu
konuyu konu ş tum. Hatay Barosu Ba şkan ı Nabi İ nal, kendi top-
lant ı lar ında genel kurulun 1988 y ı l ı a yap ı laca ğı na dair
karar aldklar ı n ı söylediler. Dieer baro ba şkahlar ı mı z
ayn ı dü ş üncede olduklar ı n ı söy1iie, Bu dü ş ünced.e olmayan
• baro ba şkanı lar ıbı z da vard ı . Bunu çözümlemek için aldığı mı z
• bu karar bana göre. ba ğlay ı c ı bir karar de ğildir, bunu her
gUn ve her yerde söyledim, bugün de tekrarl ı yorurı . Bunun
çözüm yolu da var, bununçözüm yolu Yüksek Seçim Küruluna
• gitmek de ğildir, Adalet Bakanl ığı na da gitmek de ğil. Bu
karar be ğenilmiyorsa dava yolu aç ık arkada ş lar, neden
• dava aç ı p da bunu kazai bir yoruma tabi k ı lm ıyoruz, Burada
• b±i ale ştirip çok haks ı z suçlamalarda huluuyoruz.Kimseni
/
seçiiuzatLıak gibi bir dü ş üncesi yoktur, hç bu husustan
endi ş eniz o1as ı n ve şunu da aç ıkca vurgulayay ıı .
Bbn geçen defa bütçeyi bir senelik yapt ı m, yani bir
sene sonunda mutlaka genel kul yapac ğı z, fevkalade genel
kurul, oada bir vesileyle temas edeceim. •

•
- 135
Bfitim bunlara ra ğmen sayı n hocam bir d Yksek Seçim
KuruJiinunfikrirı i alsan ı z demi ş idi, bana ters gelmi ş ti,
gene de ters geliyor; ama ben Ytksek Seçim Kuuluna. da git
Bu hususta bizebir aç ıklay ı c ı ı sti ş ari go• rfi ş verir misiniz
dedim Kesinlikle boyle b ı r goru ş verraed ıklo£ ı n ı soyled ı ler
Ekinci arkada şı m Bivanda, kendileri de biliyorlar, onlar d
• böyle bir müracaatta bulundular, onlara da seçim kulu
• böyle bir göru ş vereaeyece ğii açikc,% söylediler.
.BUtUn bunlar bittikten sonra Admlet Bakanl ığı na ba şv Li r—
• duk, -Adalet Bakanl ığı na ba şvurdu ğumuz yazan ben karar alal
altı ay ol ıu ştu, Adalet Ba1anl ığı aksi bir karar versydi
benim için önemli de ğildi. Yani ben Adalet Beanl ığı n ı n
emrinde, siz se.zauan isterseniozarian kongre yapaca ğı m
diye ho şvurnod ı rı Ben old ığı rı karar ı Adalet Baknl ığııı a
orı aylatrnk için ba şvurdum ve ontıylatt ı m.
- Gac brol n r rıı zberbesttjr istödiklei zaan m bu
• toplantUarin ı yapabil-irler ve Adalet Bakanl ığı da bizim
• •götaze uyaakla belki de onlar ı n emrinde de ğil, bizim
dile ğimiz do ğrultuunda bir .kararı örne ğini vermi ş oldu.
Gene Turgut Kazan, ba şıaza ğr ı aa-s ı n diye Adalet
Bakanl ığı na gitti dediler.—Kendileri bni çok iyibilir,
kendileriyle de aücdeIe ettim. Biz burayabugn irdenbir
gelmedik, bunun bir öncesi de var. .
Turgut Kazan arkada şı m ı z ı n İ stanbul Bar6sunun böyWc
grubunu pe ş inden sUrtikled ği bir dönem de vard ı o dönemde
biz Turgut Kazan 'ile möcadele etc ıl ş iz. Seçim yap ı lm ış t ı r,
seçimi biz kazanni ş izdir ve çok büyök möcade'leler olmu ş tur
E-
iri. •- -

- l6 -
Bugun de ayni rıucedele yp ı lab ı l ı r, çok do ğ l b ı r olayd ı r.
Bizim hiçbir zaman bakan veya Ba ş bakan ey gidip ona
alaca ğı mı z, yalvaraca ı m ı z, yakaraca ğıı z di ş LInUlemoz, ama
biz her zamn her bakana sayg ıiıı z, onu da burada nç ı kca
ifade etmek isterim. Onlar bizim sayg ı iığı £ıı za gölge dU ş rez
ise, onlar bizimle ıyi ili şkiler içinde olduklar ı nda, b ı z
onlarla daima çok iyi ili şkiler içinde olmaya kararl ıyz.
Nitekim, Avukatl ı k Knunundak ı çok buyuk rorraall ı kle
asl ı nda Adalet BJah ı n ı n hukukçu 6lamas ı rdan, özellikle de
avukat olmam%sind2n do ğ u ştur. Şayet etki bakan, bugünkü
bakan gibi avukat olmu ş; olsayd ı', Avukatl ık Kanununun avukat
• lafa getirdi ği: ısrplar ı , hatta Türk aovunma mesle ğine ve
savunma haklar ına getirdi ği ast ı raplar ı çok yakmdan. bilec.e
• ve bizim hakl ı .talepleriaizi yerinde kar şı layacakt.
• Nitekim, bugünkü raünasebetleriaizde bu Dnuçla ıı al-
aktay ı , onlar ı n da örneklerini verece ğim. Bundan, Türk
savunma mesle ği, avukatlar ve Türiye Barolar Birli ği zarar
mı görmektedir, yarar m ı görmektedir; bunun takdirini de
sizlerin huzuruna soru olarak yoneltr1ek istiyorum
Efendim, bunlar ı n bütününün birle ş mesinden Türkiye
Berolr B ı rlıı n ı n be ı ms ı zlıı diye b ır du'uncenin, b ı r
olay ı n tehlikeye giraesi, s ık ı nt ıya dUsclosi asla söz konusu
de ğil. Çünkü bnin yanm ı arkadalar ı aı n birço ğ u bilirler,
biz pe şindU ş tüğümüz bir olmy.ı b ı rak ı p herhangi bir olay ı n
• pe ş ine dü ş mü ş insanlardan olmad ık, hiçbir zaman da olmaya-
ca ğı z, hayat ı mı zda bunun misalleri her zaman verilmi ş
bulunmaktad ı r. -

-137 -
Bunlarl brle ş tirince hehangi bir ş eyJen kokmas ı n ar,
korktklar ı bir ş ey dahğ var. Arkadalar, gerçekten bu bi Z, in
z ıyaret ı mı ze gelen yabanc ı lara Turk ıye'y ı gam£ıazlanıaktan
s ı k ı 1 ıyom•, bunu aç ıkca söyleyeyim, ama gelen yabanc ı lar
içinde ok yetenekli, çok yüksek mevkilerde bulunan, ger-
çekten onunla, konu ş tuğunuz zaman Türkiye'e ararl olabi-
lece ğine inand ığı mı ki şilerle en geni ş ve en güzel sekilde
Türkiye Barolar Birli ğ i fikirlerinin aksetir.ilnesinj sa ğ ı -
yoruz.
Ancak, öyle insanlarla da kar şı .1a ı ia ıy6ruzkj onl
rı n Türkiye'ye ne için geldikleri,Türkjye Barolar Birli ğ i
gibi bir ku ı lu şla nas ı l muhatap olduklar ı tmraf ı zdan
hem anla şı lamıyor, hem de bu hususta ku şku dyuluyo. Bu
gibi insanlara Türkiye'nin çokbüyUk sorunldr ı vard ı r di ğ e
ş ikyette bulunmak fevkalade yaki ş iksiz bfr olay.
Say ı n Kosova- b;2nn gore çok yerJnce oia ı k demı n ı fad
ettiler, biz AET'ye de girsek Ş mezuat ı nı z ı düeltmezsek
bizi almazlarsa dee olur dediler Tabii bUyUk bir skandal
olur, ana mevzuatj.m ı z ı duzelt ı rsek, bu skanC.1 ı b ı r b şka
aç ı dan telaf etmi ş oluruz.
Arkada şlar, biz kendi o1y1arı mı z ı , kendi s ı kı nt ı la-
r ı nı z ı , kendi yarg ı ve hukuk sorunlrı m ı z, kendi •denokras
sorunlar ı mı z ı , Anayasa sorunları rnaz ı kendi ıiz: neden halle-
demiyoruz; i ş te ben asl ı nda bunun müçaddissi içindeyim.
Bunun için yabanc ı devletlerin herhmngi bir bask ı s ı n4
ihtiyaç yok. Bizim bask1m ı z 9 bizim deinkat ı l ım ve kat ı lda

-138-
dedi ğ im mekanizaam ı z bu olay ı yaratmak durumundad ı r ve
yaratacakt ı r. ("Bravo 'sesleri, alk ış lar)
Onun için Turgut Kazan akadc şı ra ı z mösterih olsunlar
iç ku şku duymas ı nlar, bu olyiar ı n birgUde dUzelece ğini
sanm ıyoruz, çok bUyUk s ı k ı nt ı lar ı mı z var, aç ıkca vurgulu-
yorı ra arkada ş lar, ama bu s ı kı ntiiar ı yenecek gUçte TUkiye
barolar ı ve TUrk hukukçular ı var. (Alkış lar)
• . Say ı n LUtfi Kı l ı nç'a özellikle al ı nd ı m, .al ı nak çok
ay ı p bi 'r ş ey ama LUtfi K ı l ı nç'a al ı a ışı mı n sebebi var.
Kendisi y ı llarca TUrkiye Barolar Birl±i Displin Kurulu'
Uyeli ği yapt ı . İ zmir BarosuBa şkani ığj na aday oldu, kazand ı
kazanamad ı , ama Ealk Kredi Bankas ı bizzat kendisine
Uç kurulu bir izalei şuu dvas ı paras ı n ı vermedi diye
bir mektupla TUrkie Barolar Birli ğine ba şvurdu. Burada
bizi j ilke'kararlar ı aı z var, yönetrıelik kard.7lar ı aı z var,
bir avukat önce barosuna ba şvurur, ben baroya cevab ı da
şöyle dedim; •
Bu, sizin İ zmir Barosunud halldece ği bir konudur,
çUnkU ihtilaf da, banka da. İ zmir'decUr.. Nitekim bunun aksi
de oldu, İ zmir , BarosuBa şkan ı - Güne ş Atboy kar şı mda duruyor,
do ğı u - söyleaiyorsam söylesinler,
Merkez Bankas ı Umtm MUdbrlU ğUyle bir sorunlar ı oldu,
- Merkez Bankas ı Umum MüdörlU ğUyle olan. sorunlrı da ayn ı
sondu, ama Umum MUdUrlUk nedinde bir sondu ve TUrkiye
çap ı nda herkesi ilgilendiren bir sorundu. Ben Merkez

-139_
Bankas ı na gitmek suretiyle bu konuyu halletti m ve kendilE [ne
derhal idirdim. -
Onun için, şahsi mesellerimizj buraya.. getirmek ı e
hiç bir ş ey kazanmay ı z. Nitekim buna benzer bir sorun, gen
Emlk Kredi Bankas ıyla ilgili huzurunuza getimiyorum,
yönetim kuruluuza geidi Busoruauçömdk için de birçok
vilayetin sorunu haline geldi ği ı çin ben ve b2roler ı n da
i ş tirak etti ği bir son hali-be geldi ği iin Erılk Kredi
Bankas ı Umut Müdürlü ğüne •iderek •bu sorunu gene çzdüm.
Sn ıyorum bu daSay ı n Sinan Say ı n' ı n baro ba şkan ı oldu
ilçelerden .birisine ait Olrmllsi gerekli.
Arkada şlar, gene Lütfi Kı l ı nç Türkiye Barlar Bir!:
ğinin sesi c ı l ı z ç ı k ı yor diyo. Benim esiEiiduyuyorsunuz
herhalde her zeman da sesin boyle ç ı kor,yave ş konu ş moy ı
bilmem, onun için arkada şlarim hep ikaz edLerjr.
Arkada şlar, şunlar ı n hepsi bu çal ış adönemi içinde
bas ı n bültenleri, makaleler ve çe ş itli görü ş ler., yaln ı z b
da de ğil, b dosyamı z da ö ğle, bUtUn küpürleri olu ş turuyox
bir dosyamı z daha var, orada da birçok sesler görülmekte Ğ
ve bunu Lütfi Beye verece ğim re fikirlerini de ği ş tirmi ş
olacak, bizden özür dilenesij beklemiyoruz tabii, ama
aram ı zi dUzetni ş olaca ğı z
Gene LütfKııı nç baz ı olaylara sonuç verici tepki1
gösteroedi ğjjzcı en bahsettiler. Bunlar ı n içinde sosyal güv
lik konusunu, adli müzaheret . konusunu, staj kodusunu

- 140 -
ele ald ılar. Bu. stj ın lçelerde neden yap ı 1Lıad ıı n ı sord ı
ler.
Arkada şlar, staj ın ilçe1rde de ğil, illerde yap ı lmas L
h ı bile, bizim de ğil, baz ı, barolar ı rı z ı n tereddtftleri var.
Yani staj- çok te şkilatl ı merkdzlerde akademik özellikleri
olan merkezlerde yap ılmal ı d ı r diyenler de var ve dikkat
ederseniz stajyer arkada şlar ı m ız ne kadar okul olurlara
olsun,, mealeketlerinde stajyapmaktansa. bunu dahm çok
•TLrkiye'nin geli şmi ş bölgelerinde, geli şmi ş agı organlar
n ı n bulundu ğu merkezlerde yapmay ı ye ğlemektedirler.
Staj konusu çok önemli bit konu, birkaç arkada şı m
de ğindi, ama ben burada bunlar ı n hepsine bir parantz
açarak toptan cevap vermek isterim..
Arkada şlar, stajyer arkada şlar ı mı z büyök s ıkı nt ı
içindedirler, kmb ı l ediyorum; ama stajyer arkada şlar ı mı z
hangi baronun Uyesidirler,yar ı n hangi bir baroda avukatl ı ]
yapcaklard ır, bu belli de ğildir. Ankara, İstanbul, İ zciir
ve Adanagibi biyUk merkezlericiiz çok böyük stajyr yUkU
a1t ı ndad ır0 Bu stajyer arkada şlr ı m ı zin birçoğu staj ı
bitirdikten sonra bu barolarda da kalmac ıaktad ırlar ve bu
barolar ın zaten Uyleri de de ğildir. Bunlar bir k ı smı
avukatl ığı b ı rak ıp ba şka mdsleklere yönelmekte, bir k ı smı
hiç avukatl ık yapmamakta, bir kisni da. ha şka barolara
gitmektedirler.. 0 çcligkili bir durumla kar şı kar şı y
barolar kalmaktadrki, kendileriyle ili şkisi olmayan bir
ınsan ın cta ı ç.n yet ış mes ı n ı sagiayacaklar, bunun ıçin
katk ılarda bulunacaklar, ama o stajyer avukat olmayacak.

- 141 -
0 baroda vazife görcaeyecek. -
Bunun gibi adli nUzaheret sorunu hiliyörsunuz Uzeri de
çok ciddiyetle durduk ve fevkalade UzU•ntU duydu ğ-ua bir sorun;
Bu konuda dasöyleyece ğ iriiz şudur;
TUrkiye ve d. nyada yoksulluk yUzUnden hakk ı n ı araya-
mayan insan olmamal ı d ı r. BUUn insanlar haklar ı n ı aremal ı
d ı rlarve hak aramada barolar elbetteki yard ı mc ı olaaktad r,
ama barolar kadar da devlet yard ı mc ı olmal ı d ı r. Çünki, na ı l
insan ı n sa ğl ığı ndan devlet somlusa, insan ı n hakkı ndan la
devlet sorumludur.
Bu.bak ı dan, adli mUzaheretnUessesesj bgUnkU büny -
siyle kesinlikle sorunlar ı çozeez, gene avukatl ı k kanunu
t'adil tasar ı s ı aüzakerelerjni ydrLittU ğUmUz arkada şlar ı mı z
bilirler, bizim öncelik verdi ğimiz Uç koud birisi staj
bir tanesiadlj mUzaheret konusu •idi
Onun için, tj konusunda da, adli mUzaheret konusur da
da At ıflo Beyin derim getirdi ği b ı r oner ı r e onun konugri a si na
cevap ' verirken cevap verece ğim, devlet yard ı mı şartt ı r a
kada şlar. Devlet mutlaka bu konularda yard ı m edecektir.
• Çünki, hakk ı n ı arayamayan,insan ı n paras ı n ı , ona adli möza
heret görevini yükledi ğimiz insan ı n kar şı lumas ı n ı bekleme
bizim hakk ı m ı z da de ğildir. Sosyal gUvenlik konusu ise
• çok ı st ı rapl ı bir konu, aa bu konunn ı st ı rb ı avukatlardan
çok sosyal gUvenlik kurumlar ı ndan emekli olan, emekli
olmay ı bekleyen dul ve yetimlerin konusu olark ortadad ı r.

-
- 142 -
Bugün bizim. bulunduÊurii sosyal gUvènlik kuru-
mundan en çok.emeklj ayl ığı 88 bin lirad ı r, ama gene avuk t-
ları n bereket versinki me s lek-lerini icra etmek gibi bir
avantajları vard ı r.
Sosyal g üvenlik konusunda sesimizi. ç ıkarm ıyorde ğil z,
yaln ı z biz di ğer sos YalgUv e n lik t edbirlerden is.t±fade ede
insanlarla e ş itlik, g enellik i1'kelri içinde etkinlik
ilkesi içinde ayn ı hakları alman ı n mücadelesini veriyoruz.
itekim, g eçenlerde bu konuda yeni bir ' dUzenlee ge i-
rildi ği söylendi ğ i zaman, raporda bunu da bulacaks ı n ı z, i]ik
i ş imiz bunun eski emeklileri de içermesi konusunda gereken
tepkiyi göstermek, yaln ı z tepki göstermek de ğil, gereken
Yetkili mercilerj uyarmak olmck ve bunun sonucunda da
bütün emeklileri içeren bir çal ış man ı n b a ş lat ı j ei ş oldn-
ö ğrenmi ş olduk. Raorumuzc1a bu husus da aç ıkr, bunu da
böylece tamamlamış bulubuo,
Gene Liitfi K ı l ı n Sinop i cımki olaydan bahsettiler.
Sinop'daki ' olay benim .çin bir üeücü geli ş me gösterdi,
asl ı nda bunu bir eslekta şı m ı şikayet etmek için huzurunuz
arz etmek isterim.
Sinoptda bir , arkada şı mı z karakola gitti ğini, hı rs ı z-
.l ıktan y k ı nd ığı n ı , h ı rs ı zl ı k yapmış insanlar ı komak ist€
di ğini ve bu s ı rada jandarma b a ş çavu şunun sald ı r ı s ı na, hak
retine u ğrad ığı n ı bize söledi. Bunu mille tvekillerine de
hildirmi şler, kdalet ve Dahiliye Bakanl ığı na bildirdik,

- 143 -
Dahiliye Bakanl ığı .arkcla şı mı z ı suçlu ç ıkrmn bir
cevap verdi.. Adl0t Bakanl ığı ', hilakis . bu jandar ıa kuucan ı
hakkı nda sorutuma mç ı ld ığ h ı bize bildirdi. Bu iki çe1l± ş _
kili ifade kar şı s ı nda ben meraka dL ş tUm ve LizUntLiyc kmp ı ld ı m,
ÇUnkL Adalet Bak n1 ıı nndn daima iyi cevaplar almaya ba ş la ı m,
ama Dahiliye Bakanlığı ndan ters cevap1r al ı yoruz,
Dflhiliye Bakan1 ığı a gerekli cevab ı verebi1eim diye Sino B
rosun.
yaz ı pazdim bu davan ı n Sonucunu sordum.
Sonuç geldi ği zaman bizleri aya ğ a kald ı ran erkada ş4ı z
davas ı ndan ' vuz geçti ğ ini gördüm ve fevkalade UzUldUm.
Efendia, dalet Bakanl ığı la ili şki İ ein sertle şmes ' n-
don yana de ğiliz. Adalet Bakanl ığı ile i li şkilerjaizjn se t_
le ş cıomesi suretiyle sorunlarirıı z ı çözrsbk bundan bUyUk t-
luluk duyaca ğı z ve ben birçok sorunu Adalet Bakanl ığı yla
iyi mUnasebotler içinde çôzebil
1
oceL--i-,ieinaniyoruu./
Asl ı nda benim tabiat ı n yumu ş ak bir tabiatl ı deiijmama
hiçkimseyle de dd şrnanl ı k dbreoine varacak bir sert1e şmei
kesinlikle, seven bir insan de ğilim. Gerekti ği yerde dU ş mar
l ı k dercesinde bir sertli ği de koymas ı n ı biliriz; ama
gerek yoksa böyle bir mönasebeti sertle ştirmenin, ipleri
kparman ı n hiç gere ği olmad ığı na inanmktmy ı m.
Say ı n Kosova bir yöntem de ği ş ikli ği öner'dler, konu ş
maları yla bizi onurland ı rdj,lr',., kendilerine tegekkUr
ediyorum.
Asl ı nda belki bir yöntem de ği ş ikli ğine eroksinme
vard ı r, sorgu a ş amas ı nda avukatı n bulunup bulunmamas ı ,

olayn
bir haz ı rlj tc,hkikrt ı r : da avukat ı n içinö ir:1emesi do ğru
ndur de ğil midir; bu tart ışma konusu clabilir.Bu konu
baolarıı zcc ve Barolar BirU ğiniizce dü şünülielijr, ama
tabii-bu bizim tatmin edecek bir olgu olarak da ortada
görünmüyor. Asl ı nda bizi tatmin edecek olgu haz ırl ık tahkkat
ı n ı n ba şı ndan itibaren, yani suçlaman ı n ba şlad ığı andan
itibaren avukat ın görevinin ba şlamas ı d ı r. Bu, hem Törkiye'le
savunma me1e ğinin onurunu yükseltecek, hem san ıklar ı n
savunmas ı nda çok önemli ve olumlu katk ılar e layacak , hem de
Türkiye ty! içte ve d ışta fevkalade y ıpratan, asl ı nda Türki e'yi
y ıpatmasn ı n d ışı nda da çok büyük insan ı nlı z ı onurlar ıya
oynayan i şkence iddiaları n ı ., kötü muamele iddialar ı n ı da
ortadan kald ırabilecektir,
Atilla Say bütün bölümlerde aç ıklanan görü şlere kat ı -
cii ğı n ı i.fade ettiler. Avukatlar ı n UstnUn aranmas ı konusun a
bir ele ştiri getirdiler ' diyebilirim. Bu bizim içn . de çok
büyük bir ele ştiri konusudur, çok büyük bir üzühtü koniisud r.
.ncak, gene rtporuniuzda görüldü ğü gibi, Hnt,-.y Barosu d a
böyle bir olay olmu ştu, Dah±liye Bakanl ığ çok yanl ış bi
cevapla avukatlar ı n ütünün dair aranmayaca bir ğı nnkural
yoktur gibi bir cevap verdiler.
Adalet Bakanl ığı da oraJaki personelin bu olay dolay ı
s ıyla ceza bahscttiler. sene beni Avrupali av
katlar ziyaret etmi şti. Bu avukatlar ı n üstünün arnmas ı
konusunun fevkalade onur k ı rı c ı oldu ğ nu söyledi ğim zaman,
bizim ' de Ustlérimiz aran ıyor dediler ve onlara,, sizin
sünüz aranbilir, ama her şeyde biz sizdengeriyiz, burad
aailori olmak istiyoruz, bizim üstümüz n-rp, nmam-J .IC,'i r ve

-145-.
bunun mUede1esini de verece ğiz demi ş imdir.
Efendim, demokrasiye btön um ve kurallar ıyla i ş
lerlik kaza ı rmak élbette zonldur. Demokrasiye iglerli.k
kazf7indirmak oly ı öncelikle her zaman söyldi ğim gibi
/
demokratik hak ve htir ı'iyetlere ayr ı ca dokunulmazl ı kiara
çok byUk sayg ı gösteren otorite ve özrlLk dengesini çol
iyi kuran bir Anayasa ile olur. Bugdn Anayasam ı z böyle bi
tart ış man içine giri ş tir d.iyemey 'ece ğim, ancakA.yaa
t ışmalar ı nn böyle bir sonuç do ğ raca ğı n ı Umitle bekle-
mekteyiz,
Asl ı nda Türkiye'deki sonmlnr 4nayasa s.oruundan
ziyade, bu Anyasa uygulamakla görevli ki ş ilerin ve yet
k ı ler ı n, yetkililerin soruna olarak ortye ç ıkmktcd ı r
ÇUnki hiçbir zaman bir Anymsa bir memleketi idare etmez,
bu Anayasay ı uyulay ı c ı lmr önemlidir.
cret tarifesinin 13 UncU maddesi hakk ı nda atilla
Beyin ele ş tirileri oldu. Bu: ele ş tiriler eskiden-beri ele ş-
tiri ş eklinde de ğil de, Trkiye Bu -p olar Birli ğinin karar ı
ş eklinde idi B ız ı yorrlukk ı avukatl ı k ucret t r ı fes ı n ı
biz yapar ı z, Bakanlı k sunu oniylar. Bakanl ı k bu örU ş e
kat ı lmad ı . Asl ı rı d Avukatl ı k Kanununun hökönıleri de Ban-
lıı n asgari Ucret tarifesini. de ğ i ş tirilebilece ği me'kezi de
baz ı kurallar içeriyor. ncak, bu konuce, baz ı gii ş im1erinı z
çok eskiden olmu ştu, Atilla Bey çok iyi hat ı rlaycaklar.
Mesela biz TUrkiye'de iki s ı n ı f baronun art ı k bulun-
mas ı n ı n gere ği kalmad ığı iddias ı nday ı z. Bu avukatl ı k

- 146 -
ücret tardfesinde de ayn ı iddiay ı ileri sörL k. Yeni- Ucre
tarifesinin tek s ı n ı f halinde dözenlenesini istemi ş tik:.
Baknl ı k bunu kabul etmedi, dava açt ı , maalesef bu -dava--
m ı z reddedilai ş oldu. Böylece bir hukuk karar ı kesinle ş mi
olarak kar şı mı za ç ı km ış bulundu.
Bu seneki cret-tarifesi de kabul edilmi ş bulunuyor
bunu sizlere buradan haber vermek istiyorum ve bu Ucret,
tarifesinde önemli baz ı do'i ş ikiikler bulacak ı n ı z. Özel-
likle 13 UncLi madde ki, bize çok bUyök bir s ı kı nt ı veren
bir madde idi. - -
Avukatlar ı n icmya b şvrma hakk ı n ı engellemi ş bir
madde halinde ortaya ç ıkmış t ı . Asl ı nda bu maddeden böyle
bir anlam ç ıkarmak mömlön ciö ğildi, aaa 11 inci Hukuk Dai—.
miz bir ±çtihat vererek, avukatlar ı n önce ilgili dareye
ba şvurmds ı n ı , oradan sonuç almad ı kları . takdirde bir ay
sonr icrya ba şvurmasıı gerekli k ı lafl bir dçtihat getir-
mi şti. Ş imdi 13 UncU nıac1denir ş ekli, bu olöy ı tamam ı yla
dUzeltmi ş bu İunaaktad ı r. Avukatlar ±cra takiplerini yapa-
caklard ı r ve ancak muayyen sörelerde devlet borcunu öder -
ise bu taktirde maktu., o söreleri geçirdi ği takdirde
d avukatl ı k ücreti ödemek ecbriyeinde kalacak.
YUzdel25 oran ı da zam getirmi ş bulunuyor Ş imdi ben bu
avukatl ık tarifesini huzurlar ı n ı za getirecektim, ama henöz
•Resmi Gazetede yay ı nlnmamış t ı , bu nddenle yay ı mlanmadan
bir bask ı i ş lemine giri ş mek istetaedim. -
Şunu da söyleyobi'lirim, 100 avkattan fazla öesi -
olan bütUn barolar- birinci gruba al ı nmış bulun ıaktad ı lar.

-47 -
Gen -- . Atilla, Say arkada ı rn ız paral ı EtdJet Sorununa
de ğidileı'. rkada şlar elbetteki adalei ı pral ı olmas ı
fevkalade sbk ı ncal ı , hiçbir zaman tasipec1ece ğiiz bir
durum de ğildir Bu paral ı adalet sorunu fevkalade büyük
bir yanlışl ık oldu ğu kan ı s ı n ı ta şı maktay ı m. Çünki, •e-nden
bana para, benden sana adalet nIay ışı Türkiye'ye e, biz
de, yarg ıya ve insana dt yak ış r bir durum de ğildir. Kesi -
likle böyle bir olay ı n gaçekle şeceine kani bulunmamaktay n ı .
Ge ıel Atilla Sav ile ayn ı paralelde dü ş Inmediğinıiz,
ayflı bir olay var, o da devlet yard ı mı kohuu.
Devlet yard ı mı konusu, bir' bc, şk'a şekliyle eskiden d
• vard ı , mesela belediyelerin bu adli müzaheret konusuna
katk ılar ı n ın sa ğlanaca ğı na dair Belediyeler Kanirnuncla bir
hüküm , var. Şimdi Özel İdde1er Kanı nuna böyle bir hüküm
• kondu, hatta u hükmüh konu şunda bizim de baz ı giri şinılermiz
oldu, binde bir nisptindebirfonu adli yard ı m fonu
olarak ay ı rım zorunluluğunu getirdiler. Bu binde bir bii
ihtiyaçlar ı mı z ı kar şı layacak bir durum de ğildir, ancak bi
kere böyle bir hükmün tirmi olt ı as ı n ı n önemi vard ı r, çok
yak ı n zamanda bu fonun artaca ğı n ı da scınaaktay ı m ve bu
fonun münaka şas ı s ı ras ında da çok önmli ir geli şme oldu
• Adalet Bakan ı na soru yöneittiler, dalet Bakan ına
dedilerki, ' bu paralar ı barolara verece ğiz, adli yard ı mda
kullanmazlarsa ne yapar ı z kllanmmzlarsa kullnrnazlar,
ihtiyaçlar ı na carfetsinlet, biz barolara zatenclevlet yar
d ı rnı yapmayı dü şünyoruz gibi . bir aç ıklcLaad buhndu,
\

-148,-
Ben hiçbir zaman böyle bir devlet ' yaru ı m ı u Trk±ye
baroları n ı n bh ğı ms ı zlığıı ortadan kald ı raca ğı , fikrirı de
de ğilim, zaten ba ğı ms ı zl ık hakk ı ndaki s ı kı nt ı lar ı mı z orta a-
d ı r. Bu s ı k ı n ı lar ı mı içinde byk bir mUcadeleyle ba ğ'ı iz-
lığı savundu ğumuzc göre böyle para verme veya vermeme konu-
sunun bizleri etkileyece ğini sanmamaktay ı m; ama devletin.
barolar yard ı yaprnas şartt ı r arkada şlar. ÇUnki,devlet
barolardan devlet hizmeti, amme hizmeti istemek ş dir. mm
hizmeti istedi ği her yere bu ' hizmetin kar şı l ığı n ı vörraeye de
rrıecburdur.
Muhalefet partileriyle bu konuyu görU ş medim.
Muhalefet partileri devlet yard ı mı al ı p da fikirlerinddn •i
cay ıyoriar ' diyor Ş.ahap Bey. Bu da gerçekten benim hat ı rla -
ığı m çok zeki bir hatirlati q oldu.
Enver Arsianalp ! e cevap vermek .istemi rum, ama geçen
defa g Ucendiler, e ğer gUcenmedilerse bu sefer de vermeyecim.
Çunk ı , Aziz -bulut a ğabeyimiz bizi çok onurind ı ran, ı rt ı co
konusunda AtatUrk ku şa ğı n ı n mUmessili olman ı n verdii bUyU
cesaret, hUyUk duygu ve bUydk gbç içinde fikirlerini aç ıkld
ı lar. -
Kendilerine özellikle Ukranlar ı mı sunuyorum.
Ayd ı n Co şar arkda şı mz ı n ele ş tirilrini cevapland ı r
say ı yorum; ÇUnkU staj konusundaki dU ş öncelerimi arz etti,
biz stajyer arkada ş iar ııı za en bUyUk ve en kararl ı yard ı mı
yapmaktan yanay ı z, ama stajyerlerin çok bu•• yk s ı kint ı lar ı
bulundu ğunu da belirtmeden geçemeyece ğim,

-149-
Önceik1e bu arkada ş lar ı mı z, yard ı m yap ı ld ığı takdi de
veya bir devlet yard ı yap ı ld ığı takdirde bu arkada ş lar ı ı
z ı n avukat olmas ı na gerek kal.mayacak belki hakim olacaki r,
Sönra böyle bir yar,-',:L serbest meslek anlay ışı laba ğda -
t :irilmasin:Ln da çok zor olabilece ğini 'san ıyrum. Çnk±,
devlet hakim yeti ş tirmek içi byk s ı k ı t ı lar içinde bulunu-
yor ve birçok hakicı yetii ş tirne olay ı n ı d a (2evlet-i n v r-
mesiyle sa ğlağj ği kan ı s ı içindedir.
KDV sorunuyla ilgili.agik la nalarimi raporda yapm ış t ı m.
Gerçekten . KDV sorununda avukatlar doktbrlar gibi de de ğil,
çok btiyuk haks ı zl ı klarla kar şı kar şı yad ı rlar. Bunlardan bir
tanesi, hiçb r avukat mve1iljnden resi bir kurulu olmad
ığ j. takdirde KDV alamaz. BtLin KDV yUki avukat ı n omuzuna
yUklenai ş tir, asl ı nda KDV ettirilmesi gereken bir
vrgidjr, ama daima hiç kimseye
s ı rtinda ve iistU.nde kalmaktad ı r.
etmeden avukat ı n
Arkada;şiar, yabanc ı avukatlar ı n avukatl ı kyapmas ı
sorunu konusunda getirdi ğimiz m[iadele san ı orumki ta 'kdirl<
• an i . msannaya de ğ er bir mUcadeledr. Bu konu gene yönetim
kurulumuzun faliyet raporunda çok ayr ı nt ı l ı ş ekilde yer
• almış t ı r.
t
» ncelikie bu olay , bize intikalettii anda İ stanbul
Barosuna derhal ba şvurarak böyle
ve bizim bu olay hakk ı nda cumhuriyet savc ı l ığı n suç duyu-
rusuna bulundu ğuzu bildirdi. An ı olay İ stanbul
Barosnaaa aksetmi ş .idj. İ stanbul Barosu da yönetim
/
li
0
v

- 150 -
kurulunda suç c1uyuusuda bulunma karar ı ald ı . Bu .karar
istinaden her ikimiz ayri ayr ı suç duyurular ı nda bulunduk.
Maalesef bu suç duyurular ı n ı n sonucunda fevkalade enteresn
geli şmeler bidu. Özellikle kendisini eskidn beritan ı d ığı
Yurdar Bekraan isminde savc ı , evvela Adalet Bakanl ığı na
yaz ı yazarak bu olay ı n ne şekilde suç olu ş turdu ğunu sordu
Adalet akan1 ığı da bunun suç olu şturmad ığı ş eklinde bir.
' cevap verdi ve bu defm o cevab ı bizi. tebli ğ ederek bunun
• ne ş eki,lde suç olu ş turduğunu sordu. Biz de bu tutumunu
fevkalade yad ı rgad ığı mı z ı ve çok çirkin buldi ğumuzi, cum-
huriyet savc ı l ığı n ı n belki 'yazl ı emriyle veya Bakan ı n
yaz ı l ı emriyle dava açabilece ğini, ama takipsizlik ' kararı
• veremeyece ğini bildirdik. Bütün bunlara ra ğmen bir takip-
sizlik karar ıyla kar şıİ a ş t ı k Bu takipszlik karar ı üzerin
a ğı r ceza mahkemesinde, itirazda buluncluk. Maalesef a ğı r
ceza mahkemesi de bu itiraz ı mı z ı reddetti, bu ret karar ı n-
dan 'sonra bizim hukuki yolla ı mı z ı n ceza k ı e li kapanmış ol u.
Ne yapabiliriz diye dü ş ündük, gene Ya şar' Beye ba şka
bir cçdan cevap olacak; o zaran Türkiye'de hiçbir ş irketi
ticari mevzuuları d ışı nda i ş yapamayca ğı ş eklinde bir
Ticaret Kanunu hUkmUne istinaden bu ş irkete verilmi ş olan
ş irket kurma izninin iptali için Ticaret Bakanl ığı na bavu-
duk, Ticaret Bakanl ığı bu ba şvurumuzu reddtti bu ret Ltzekine
Dan ıştayda İ aare Mahkemesinde iptal ' davas ı açmış bulunuyo 1z.
Bu mevzu ı burada kesimiyo, ancak dava tabii Türkiye'de
davalar çok süratli PUrUnUyor, hep biliyoruz, onun için
ş imdi bu davan ı n sonucunu ekliyorz. Dava sonuçland ı ktan
sonra da hukuki mücadelemize devam edece ğimizi arz etmek
isterim..

151 -
İskuer °zturmnl ı arkada şı mı z irtica xonusunda feVkala
de has s;st ırlar, asl ı nda bugUnkü'konu şcalar ı nda irtica1
ön plana ald ıkları için benim geçen. genel kurulda kendiler1
ne haz ırladiğı rı cevaplar ı gri al ıyorum, hiç de söylemiyo
Onun için bu aç ıklamalar ı ndad fevkalade duyguland ığı m ı ,
fevkalade onu iad ığı mı- belirtmek isteri.. Ancak, burdak:
arkmda ş1arjm. ı n hepsinin irtica konusunda uyan ık ve bugUn
çk ltiyk tehlikolerle kni şı kar şı ya oldu ğunu
bildiklerini söiemci: isteriri. Yaln ı z çok •gUzel ele ştiri-•
lerde bu1undu1a y hep uyan ık olaca ğı z cesur olaca ğı z, Tur
hukukçularm ı b acakt ı diyorsunuz dediler, ama bunun
için de so ıut . önErir getirin dediler. Somut öneri, ne
yapaca ğiz ben bilem r orum, kend-i-sinden .,,de bekleair.1 bir
somut öneri geti ı'sit diye; Bakt ımki o da bizim gibi, cak
cesaret ve yurekle li, i şe devam etmek derektii fikrinde
oldular, -
Efendim, Dö: ı cU Ikuk Kongresini yapal ı m önerisiad
bulundul: rdL.0 Hukuk Kondresini •elbette ,' yapaca ğı z,
ancak bu konreni r.. rçekte çok önemli ve dörtba şı mamur
bir kongre halin.i o-,-.'anj-zé etmeyi dU ş UnLiyoru ı ve dutlak
surette. Yarg ıta ş , ı , :ksek mahkemeleri ve Adalet Bakanl ı -
ğı nn bu ise kaimal.ı rı n ı ' istiyorum. Bu kat ıl ı mı. sağlamak
.için de b fı t ı kullan ı yorum. Bunu ba şaramaz isek 0
biz tek bas ı LllzJ Dördücü Hukuk Koagresini yapabiliriz,
bunu yapabilc:..i .içeyz.
Ancak, e eJi ğim organizasyon içinde gerçekle şirse,
herhalde - kuna da, yarg ı mı za ve d.raokrasimize de
katk ılar ı çok. ah ötıemli, çokdaha,buyUk boyutlarda
In
am
rı
El

olacaktı r.
-152-
Gene Lskender 0 zturnl ı ve Turgut Kazan arkada şı mı z
141, 142 ve 16 mncm maddeler uze ıı nde durduler Bunun
demokrsin inkorunr ıas ı kanunu halinde ayr ı lmas ı -
fikrinizi fevkalade çirkin ve yak ışı ks ı z ftuldular.
Arkada ş lar, 141, 142 ve 160 âncùimaddeler hakk ı nda
hiçbir , zaman bu maddeler ceza kanununâ girsin denedik,
demiyoruz. Ama biz diyoruzkj bu maddelere mutlaka cebir
unsuru eklensin.. Oebre. 14].: inci maddeyi ihlal etmek, öeb en
142- rı c ı maddeyi ihlal etmek, cehron 163 Uncu ı addeyı ı hle
etmek suç olsun. Bu cebir unsurunu ilave etti' ğ±oiZ zaman
zaten fikir özgt.irlU ğ ifle kar şı maddelerin. tavrı birdenbire
de ği ş mekte ve bir, ylemi ' ifade etmektedir.
Bu husus o kadar aç ı ktrkj, ne benim, ne yönetim
ku j umuzun,' ne de bugne kac1r gelen yö neti. kuru1lar ı ndn
hiçbirisinin bunun d ışı nda bir fikri yoktur.
Ancak, TLrkiye'de bugLin her f ı satta insanlar ı n önUn
ç ıkan bir 12 Ey İ V.i dönemi öncesi tehlikesi vard ı r. Bu teh-
like ve bu tehdit kar şı m ı za ç ı kt ığı Èarian , bu maddeleri
/da
kabul edeoeksenz, o zaman CezaKanunun . bu maddelerle u ğra ş
mayal ı m, bu mddelorj a ı ralı m ve bu maddeleri geekti ğ
anda kald ı rmak suretiyle Ceza Kanununu

-.153-
Ancak, Demokrasinin Korunmas ı Kanunu olay ı ncian da
fazla gocun ıaraak gerekir. Çnki biz demokrasinin gerçekte
kendi kendini korumas ı gerekti ği kan ı s ı nday ı z.
Demokrasi kendini koayam ıyorsa zaten yrUyemiyo
demektir. Nitekim, 1960 öncesinin olaylar ı bana göre Anay_
sadan do ğmad ı , demokrasinin kendi kendini köruyaciamas ı nda.
demokrasiyi korunıakla yLkUmlü olan mercilern görevlerini
yapmaması ndarı kaynakland ı
Efendim, 3252 say ılı Yasan ı n yorumu hakk ı ndaki ele ş
tirilerine daha önce' bu yasa, bu barolar ın ve Barolar Bir
li ğiin genel kurullar ı n ı iki y ı lda bir yapmalar ıyla ili ş
kili kontdur, çok aç ık, çok kesin cevap vermi ş olduğum
için burada busorulara; bu sorunlara de ğinmeyec ğim.
Selahattin Bey arkada şı mı z ı n konu şmalar ına te şökkür
ediyoruz, gerçekten T'kiye'de avukatlar ı n y:rgi konusundaki
olay ı çok büyLik boyutlarda abart ılrıaktad ır.Tirkiye' eki
avukatlar vergi kaç ır ıyorlard ır 9 vergi kaç ı rman ı n mieyyid -
leri var ğır. Biz devlet makarilar ı n ı ciddi devlet anlay ışı
içinde vergi kaç ı ran arkad lar ımz ı yakalas ınistedk, aa
bu yakalama esnas ında da her ttr1L hukuk kural ı na ve,
devlet ciddiyetinin ad.ab ı nm uygun tarzda davrans ınlar -istriz,
ama hiçkimseyi vergi kaçakç ıl ığıyla ykalayamad ıklar ı
o takdirde de bLitUn avukatl ık canıias ı n ı kesinlikle
etmelerinin .kar şı s ı.ndmy ı m
Maalesef bu Say ın Toova'ya da bir cevap.olacak,
özellikle. Cumhurba şkan ı mı z s ık s ık -bizi vergi kaçakç ıl ığı na

- 154 -
itham etnek. gibi çok yanl ış bir yol seçraek.tedir ve bu yol
* kesinlikle her f ı rsatta gereken cevab ı vercı i ş inı.dir. Bunun
d ışı nda Maliye Bakan ı ayn ı davran ış içinde±r, ona da
gerekli yaz ı y ı yazd ı k.
Bunun d ışı flda Bilkent' Cumhurba şkan ı nirı gidi ş ini
izlediniz tni,, orada bir kompitür faaliyete geçirilmi ş ti,
ilk yapt ığı i ş avukatlar ı n vergilerini ç ı kar ı n bakay ı m
gibi bir söz oldu.
Biz şunu söylüyoruzarkada şıar, TUrkiye'de bgUn
kamu avukatlar ı n ı n sorunu vard ı r, bunu .! GUne ş Atabey de
dile getirdi, pekçok arkada ş mı z da dile getirdi.
Kamu avukatlar ı n ı n sorunundan çok daha fazla benim
kamu avukat ı kadar kazanmayan avukat arkada ş lar ı m var
arkada şlar. Neden bunlar ı •sorunlar ı n ı buraC dile getir-
miyoruz?
Arkada şlar, avukat arkada şlr ı ci ı z ı n çok önemli s ı k ı -
t ı lar ı var. Kamu vukatlar ı n ı n neyini çözdUnz dediler.
• Arkada ş lar, kamu avukatlar ı n ı n hizmet tazminat ı diye
bir tazminatlar ı var,, bu tazminatla çok yak ı n 'bir zamanda
ve gerçekten bizlerin ve Ankara Barosunda olu şmu ş olan
kamu kurumu avuktlar ı n ı n çal ış malar ı sonunda en yLiksek
devlet memuru seviyesine geldi. BugUn kamu avukatlar ı n ı n
ayr ı bir sorunlar ı daha var, o da Ucreti vekalet sorunlar ı .
Ben de inan ıyoruki, kamu avukatlar ı kazand ı k1rı ,Ucretin
hepsine miistehakt ı rlar, ama bu avukat Ucretin hepine

-:155 -
stöhaktr dedi ğiniz zaman avukat arkada şl:rı mı z aras ı d
derhal bir tedirginlik ba şlıyor, ÇUnki o zaman bunun payi.'_
şı lmas ı nda büyük sorunlar ortaya ç ı k ı yor. Mutlaka bir ora
konmas ı gerek±yor. Bu oran ın da yüzde 80 9 60olma ı gibi Dir
teklifleri oldu. Maliye Bakanl ığı Müste şar ı benim çokesk
bir tan ı d ığı m zat, kendisiyle grü ş tüLı, bana söyledi ği şu
oldu; buün'bunu gc-rçekle ştirdi ğimiz anda Türk±ye'de •kamı
avukat1r ı en yüksek ücret alan memur haline gelecektir,
onun için bunun gerçekle şmesi oldukça zordur dediler.
Efendim, kamu avukatlar ınn devletle ve ilgili kuru
luarlamünasebetleri şar tasarruf şek1nde ortaya ç ıka
bir ücret vekaleti anla şmas ı d ı r. Bu vekaleti arkada şları m z
imzalamışlard ır bu vekaletin ücret anla şmas ı n ı t herhangi
bir noktasindan bizim müdahalemiz ancak avukntlar ın çok
büyük yekün tutmas ı sebebiyle olmaktad ır,
• Genel Güne ş Atabey, ikinci kez cevap :rirken bu
konuya temas' edi ş nedenlerimden birisi şu; İ zmir Barosundan
üç tane kau avukat ı bana ba şvurduar, kamu avukatlar
ı n ı n konut tahsis yönetmeli ğinin de ği ştirdi ğini, s ı ra
tahsisli cetvele al ı nd ıklar ı n ı bildirdiler. Bunun için bi
dava 'açmak itediklerini söylediler ' ve İ zmir Barosunun hi
ilgilenmedi ğinden de bahsettiler.Bunun üzerine ben dava
açmalar ı n ı önerdim, bu davay ı açt ılar Bu davan ı n yürümes
s ı 'as ında da çok enteresan bir geli şme oldu.
dare davan ı n hakl ıl ığı n ı kabul etti-ve bu avukat
arkada şlar ım bizzat bana gelerek biz.size kar şı bu
davadan feragat etmek için izi ı almadan 'yapamayaca ğı z,
litfn bize izin veriniz dediler re izin vermek suretiyle

156 T
beni de bu izin istei ş leri pok mutlu etmi ş ir. Bby1ece
kamu avukatlar ı n ı n konut sorunu da çöztinlenc ıi ş oldu.
Ş i ıdi burada bu arkada ş lar ı n isimleri roporda da vc.
Bundan sonra en önemli sorun, kamu avukatlar ı rıı n Barolar
aidat ıı n néded devlet taraf ı ndan ödenmedi ği so.runu olara
otaya ç ı kı yor.
Bir sorun daha var e da Bursa Darosuy2c ilgili, sorun
onü da arz edeyiLa
Ş imdi arkadaciar, hiç hirimizin barolarla, ili şkili
aidatlarimı zi ba şka bir kurum ödemiyor0 Dvlet nas ıl ödd,,
Bütçe Kanununa bir fas ı l kondu sadece hazinö . vukatlar ı
için, önce bir ödeme fasl ı getirildi ve bu fas ı ldan istif
ederek, eski arkada ş lar ı m bilirler ben o zaman Ankara
Barosu Ba şkan ı yd ı m, getirildi bu hükme istinaden bütün. av,
katlar ı n üye ödentilerini öncelikle hazine 7lemeye ballàdti
hattao zd,aan Vedat I)alokay Ankara Belediyesi Ba şkan ı yd ı ,
ben kcndherirı e gittim 9 bizim avukat arkada ş lar ı mı z ı n bar.
a ı datlarin ı -oaey ı n. Niye odeyel ı m dedi, beied ı yecte doktor,
mühendis ve mi ıar var, bunlar ı n da ocalar* vnrg hiçbirine
ki
ödeyoruz'dedi... Ama bizim /
tı kanun o.e.vzuu dedim, kanun mevz u
ise derhal öderim dediler ve o zaman hazine avukatlar ı yla
sorunu getirdik 9 onu bir kun maddesi kabl edip beledi-
ye de ödedi ve bu uy1ama hötün kamu sektörüne yayildi.
Sonra, sonra tabii hiçbir ı oizin tasvip etmedi ği
135 inci madde geldi ve buna gö-re kamu avukatlarinin bars
lara ba ğl ı l ı klar ı ihtiyari .hale getirildi Bu, fevkalade
sak ı ncal ı , yanl ış bir iUkUnddr,,hulen de yanl ış l ığı

157-'
ortdad ı , çnki disiplin 'yöntinden de baroira ba ğld ır
arko a şlar ı mı z ve i şin en garip tarafa disiplin takibat ı
yapaa ğı n ı z eyukat ı .n hangi kamu kulu şununhangi ilinde
/ış
hangi yörede yapt ığı n ı da bi lemer:ıektejnjz • ve çok bLyiik
sak ı ncalar içermektedir.
Ayrı ca Bal ıkesir Bnrosunda bir olayzuhur etti.
Bal ıkesir . Barosu ben kayd ı n ı silclireL2 kamu avukatlar ı na
baro hizmetlerini götrue, bunlardan istifade etteh
gibi bir tav ı r tek ı nd ı ve bu da byk olaylar yaratt ı .
Ş imdi ş unu söylemek istiyorum. Barolar bu avukat
arkadaşlar ı mı za da hizmetler götryorlr. Eğer brola ı in
varl ığı na in an ıyorlarsa biz hepsinin baroliar ı n Lyesi ol
lrı n ı isteriz 9 kendi aidatlar ı n ı ödemek Suretiyle bu
yeliklerin sUrdrmek duru nıundad ı lmr.' SUrdtmyen arkada
şlarıı z birikmi ş borçlar ı varise, bunun da mey 'yide i
arkad a ş1mr ı rnı zn maalesef uzuntuyle de olsa ay ı tlmrı n ı
silmeniz olacak.
Efendim, kamu' avukatlar ıyla 'ilgili ve bizim hiç i şt -
rak etmedi ğimiz ayr ı bir sorun ortada 0 da Harçiar Karun na
o
bir madde eklemek suretiyle ke şfe veya icra haczine giden
bir avukat ı n hakimler, savc ılar, ktipler ve m(ia şir1er
gibi tazminat alaca ğı na dair bir hUktm getirilmi ş . Du hUkfridn
btUn kamu avukatlar ına te şmiui gibi bir istekle kar şı
kar şıya kal ıybruz.
Biz TUrkiye Barolar Birli ği olarak, avukatlar aras
ı nda ay ırı m olay ı n ı kamu avukatlar ı aras ı nda ay ı r ı m
1

olarak görmedik, do ğrudan- do ğruya serbest av.katlarla ka
avukatlar ı aras ı nda bir ayr ı m ş eklinde dönü ş ebilecek bir
olayiB tehlikesini ve endi ş esini sezdik. Onun için, biz
dü ş ünceye kesinlikle kat ı lm ıyoruz.
Eğer bÖyle bir tazminat geleceko bütün avukatlar ı cia
içren ş ekilde gelmesinin ş art olduğunu, evet bLitUnhakioler
gibi, bütütı savc ı lar gibi ke şie ve hacze giden bir avukat
e ğer ücret alacaksa, bu ücreti de hep birlikte bütün avukat-
lar als ı n diyoruz ve bu konuyu kamu avukatlarinin bir prob-
lemi olarak görmüyoruz.
Saygı lar su ııuyorum, çok te ş ekkür ederim. (Alk ış lar)
BAŞKAN- S,y ı n Teoman Evren'e teekkürler.
Son maddemiz olan aklanma maddesine geçiyoruz.
Faaliyet raporunu v-e denetleme raporunu pkudunuz, b ı
konuda görü ş meler yap ı ld ı ; ele ştirileri ve t.;aira eril
cevaplar ı da dinletiniz.
• 8 inci madde; Geçmi ş dnecı çal ışmalar ı ndan dolay ı
Birlik Yetim Kurulunun aklanmas ı .
Bu konuyu oylar ı n ı ztL sunuForum; Çal ış malar ı k İayan-
lar...Aklaricayanlar... Oybirli ğiyl aklanmış t ır.
Efendim, bir muhalif var, oybirli ğini temin edemedik
Efendim, toplant ı mı z yar ı n sat lÖ.00da r bugünkü
oturum kapat ıyorua
Te ş ekkür ederim efendi. -

- --
İKINCI GtJN
- BIRINCI 0TJUI
Aç ı lma Saati: 10.00
- -------0 -----------
BA ŞKAN- İkinci gUnn Birinci Otuunu aç ıyorum.
Meslek Kurallar ı üzerinde görü ş me, avukatlarin. mahk
melerdeki k ı l ık k ıyafetleriy ıe ilgili olarak al ı nan
28.11.1986 gün ve 521-3 s ay'ı 1 ı Birlik Yönetim kurulu ilk
kararı n ı n meslek kural ı olarak kabul edilmesi.
Efendim bu ilke karar ı n ı hepiniz yorsunuz,ancak
• bir daha okumaya gerek görüyorsanz okuyal ı nı , lüzum görm
• yorsn ı z o .kumayal i n. -.
Peki efendim, okuyal ı . -
"Türkiye Barolar Birligi-Yënetim Kurulunun 2811.198
gün, 521-3 sayi'li ilke karr ı ;
Avukatlar ı n k ı l ı k ve k ıyafetiyle ilgili .")ir görü ş me
aç ı l ı p karar al ı nmas ı hususu grU ş üldü.
Avukatlar; ahkeme1ereBarolar Birli ğince şekli sap-
tanm -ig cüppe ile ba şlar ı aç ık ve temiz bir k ı lı kla ç ı karlar.
rkek avukatlar, iklim ve mevsim ko şullar ı n ı n elverdii
ölçüde kravatl ı olarak duru şmalara girerler.
Avukatl ık Yasas ı n ı n 49, Avukatl ık Yasas ı yönetmeli ğinn
:40 inci ve meslek kurallar ı n ı n 20 nci maddeleri gere ğince
al ı nan bu karar ı n-ilke karar ı o1k bütün barolara bildiri -
.mesine oy birli ğiy ıe karar verildi."
llkè karar ı n ı dinlediniz, buokunanilke ka ı arııı kabu
edenler... Meslek kurallar ı oybirli ğiyle kabul edilmi ş tir.
T

- 160 -
Gtinderajr ı 10 uncu maddesi; Genel Kurulcu daha önce
al ı ntai ş kararların ışığı alt ı nda avukatlar günt.i saptatup
saptatataab ı 'konusunda görü ştae aç ı lmas ı .
Bu konuda Say ı n, Ba şkan bir aç ıkluo yaparlarsa çok
daha uygun olur.
Söz isteyen var mi?..
Buyurun efendim.
AV O ŞERA ETT İN GÖKALP(Bursa arosu')- De ğerli a-rkad aglt r ı ta,
konuyu gündeme getiren buronunteasilcisi s ıfat ıyla ilk
aç ıklaraay ı yapma gere ğini. duydum.
Bizim Bursa Barosu olarak 16 Ocak tarihinde Türkiye
BarUar Birli ğine yaprai ş •oiduuau,z bir ciüracaat vard ı ,
avukatlar günüyle ilgili olarak; Daha sonraki geli şcae ise
şöyle oldu.
Barolar . Birli ği bunu yönetici kurulunda görü ştü, ancalc
bunun genel kurul taraf ı ndan görü şülerek bir esasa buğlan
ıas ı n ı dü şündü ğü iin,göndeci maddesi olarak buraya getirdi.,
Biz nede böyle 'bir avukatlar gününün tespit ve
kut İarı asin ı istedik; bunun gerekçesini aç ıklamak istiyor ta.
Müsaade edereniz biziri ba şvuru yaz ı mnı z ı okuyarak bu u
belirteyim;
"Ülkemizde çe şitli raasleklerin belli günleri vard ı r.
Öğretmenler gLinL, eczac ı lar günü, hect şireler günü, t ı p
bayramı vesairo. gibL ' ' '

• - ivukat1
E
-161-
Bu Ll1i günlerde o mesle ğitı oorunlarg gLn.deme geloekt
istek ve önriler kamu oyunda tart ışı lokt va mesle ğin
önemi Vurgulnaktr1
ık mesle ğiyle ilgili belli: bir (in ise m. yafl ık i
: 0 ur.5rç i , 5 nieo,n fjn(1 baz ı bbralarde, avuktlr gnU
veya hukçulagunu gibi adlar alt ı nd kutlanrjakta ise de,
bu kutlamalar daha Ziyade yerelolarak kalmakta, kamu oyun a
gerekli yans ı may ı rapamaaktad ır.
Bazı çevrelerin barolar; ba ğı ms ı zlığa kavu ş ad ı kça
avukatlar 9 i^nU veya bayramı •kutlanmamas ı gerekti ği şeklinde
c1 ş fnceye ise at ı1mı yoz. Çnki, böylesine psif bir dire
ni ş n etkil bir SOOUCU bgne kadr al ı nam ı t ı r
Oysaki, bir avukatlar ba ğı ms ı z1 ığı ndn,
mvukat ıarn.sorun ıarı na kadar tUm sorunlar ı mı z ı knmu oyuna
yans ı tma Olana 1 bulaca ğı z.
:u i Şı -L ı]tnd2. Bursa
• ı mrosu Yönetim Kurulu olarak belli bir tarihte avukatlar
günU olarak abul edilmesini ve ilan ı n ı teklif eciio ı z.
Bu gUn; gçmiste veya cumhuriyet döneminde avukatlarla
ilgili önemli bir olay e s as al ı narak saptnahiliy veya
dünya avukatlar g nad ı yla yayg ı n bir kutlama varsa ara ş-
t ı rı l ı r, bu tarih de kabul edilebilir.
Önerimizin Birlik Yönetim ulnca de ğ erlendiril m e s J ni
ve bir k,-r'ar ,,verilmesini say g iyla arz ederiz eklind
gerekçeli olarak bu atracaat ı yapt ı k.
• t:

-162-
Geçkten uygulainacla baz ı illerde 5 nirn, baz ılar ı nda
6 nisan olarak, baz ılar ı nda da hukukçula' gLinU olarak beri
baz ı şeyler görUyorum, kutland ığı n ı hep biliyoruz. Bu sene
de yine yo ğun olarak barölar ı nı z ın bUyUk bir k ı sm ı nda kutland
ı , ama genel kurulun kabul etti ği, bir avukatlar gUnü
tit edildi ği-takdirde daha ba şar ıl ı ve Birli ğimizin önderliğinde
daha verinli ve etkili bir gUnU kamu oyuna kabul
eti ş olaca ğı z. -
-Bunun tarihi için herhangi bir öneri getirmedik, burada
belki de ği şik görU şler ileri sUrUlebilecektir, ama hiçbir
şey dU şUntilmiyorsa, en azindan bizim fikrimi 'z 1136 say ıl ı
Avukatl ık Kanununun , yUrUrlU ğë girdi ği 7 nisan ı kabul mUhkUn
olabilir, ama 5 nisan ı ri gerçekten bir anlam ı , de ğeri 'varsa
bu kabul edilebilir de. -
Burada bu tarihi saptayaUm, ama biz Bursa Barosu
olarak mutlaka avukatlar günU ad ı alt ı nda, hukçular gUnU
de ğil, avukatlar gUnL5. ad ı alt ı nda bir gtinUn saptanmas ı n ı
ve kutlancias ı n ı ısrarla arzu ediyoruz ve teklif ediyouz
Sayg ılar ımla. (Alkışlar)
BAŞKAN- Te şekkUr ederiz.'
Bukonuda ba şka söz isteyen var cıı ?
Buyurun efendim.
Bu arada bir öneri var, okuyorucı ;
Divan Ba şkanlığı na
TUrkiye barolar ı çoğunlukla 5'hisan ı avukatlar gUnU
olarak kutlamaktad ır. Toplum katlar ı aras ı nda da bu benimsentai
ştir, -

-163--
Bu nedenle, ş i mdi lik 5 nisanin avukatlar günü olarak
kabul edilrnesj,, öz yönetim ve.b ğı nıs ı z İığa kavu şuldu ğı
günün ayr ı ca bir bayram günü olarak ileride clü ş ünLilm.esini
sayg ıyla ötıcriyoruz,
Avukat Nabi İ al Av. Güne ş Atabey
Av. İ skender öztura ı l ı Av . .Fad ı l Altop
Av.Ahraet rsöz Av.Y ı lmaz Korkma
Av.S.YUksel Uş ak Av. K.Öztürk
Av.T.Karal Av.Mustafa Pe ş en
Buyurun efendim.
AV.ENVER ARSLANALP( İ jr Barosu)- Efendim 5 disan
avukatlar günü olarak öteden berikutlanmaktad ı r, bu toplum
katlar ı ndada tutmu ş durumdad ı r,
5 nisan ı n avukatlar günü olarak kutlanmas ı i98 yı l ı nda
İzmir 'de barolararas ı bir kurul toplant ı s ı •e Türkiye Baro-
lar Birli ğinin gerçekle ş mesi yolunda bir karar al ı nd, yani
Türkiye Barolar Birli ği o kaardan sonra yap ı lan sava şı mlar-
la gerçekle şti ve 0 toplant ı da, 5 nisan ı n avukatlar günü
- olarak kutlanmas ına dd karar verildi.
Bütün e toplant ı da bulunan' barolarcian her baro kendi
alan ı nda 5 nisan ı kutlamaya ba ş lad ı lar ve bu birçok baroda
tutmu ş durumdad ı r; Bu bak ı mdan ş imdilik 5 nisan ı n, biraz önce
arkada şı mı z ı n da belirtti ği gibi birlik olmas ı nedeniyl
kutlanmaas ı n ı diliyoruz.
ileride, ki bunun sava şı nı n ı elbirli ğiy.le verece ğiz,
bir öz yönetim ve ba ı ms ı zl ığa barolar kavu ş tu ğu zaman,

-164--
onu da ayr ı ca bir bayram günü olarak dü şünülebilir veyahut
d tekrar bir gözden geçirilir, ama ş imdilik dü ş üncemiz
bundan ibarettir.
Sayg ı lar sunar ı m. (Alk ış lar)
BAŞKAN- Te ş ekkür ederiz Say ı n 9zturanl ı .
Ba şka sök, almak isteyen var mı ?.. Yok.
Biraz önce okumu ş oldu ğum öneriyi oylar ı n ı za sunuyorum:
5 nis 'an gününü avukatlar günü ad ı alt ı nda kutlamay ı kabul
edenler ... Etmeyenlr... Oybirli ğiyle 5 nisan avukatlar
günü olarak kabul edilmi ş tir. (Alk ış lar)
Gündemin 11 inci maddesi.; Yönetim, disiplin ve denet-
lefe kurulu üye1rine ödenmesi gereken yolculuk, iknıetgh
ve.di ğer zaruri gider miktar.n ı n saptanmas ı , 1136 say ı l ı
Yasa, madde 112/2
Divana bir öneri verildi;
"Türkiye Barolar Birli ği Yônetim Kurulu, Disiplin ve
Denetleme Kur ıflu üyelirene yolculuk, ikmet giderleri ile
di ğer zaruri giderlerin 30 bin lira olarak ödenmesini
teklif ediyoruz.
Sayg ı 1a ı mı zla. ".
Hüseyin Avni Ferah Özbey İ mamo ğlu Nabi İ nal
Bu konuda söz isteyen var m ı ?
Bu konuda teklif sahiplerinden birisini rica ediyom.
¼

-165-
AV.NAO İ I Ş M0R0VA(Ankara barosu)- Sayin Ba şkan, S'yi r.
delegeler; Bu konutla ilgili olarak 15. inci genel kurulda'
al ı nan karar gere ğince nlk-olarak Ankara' d ışı ndan sei1 n
her delegeye 2500 lira verilmesi karar aalt ı na al ı nmış idi.
Ancak o zamanki ko şullarda Birli ğimizin olana ğı olmad ığı
çin bu paray ı dahi ödeyemiyorduk. Bugnk ko şullarlarahat
lı kla bu paray ı ödeyecek durunıday ı z,
YLiksek kurulunuzun tensip edece ği miktar bilemiyoruz
ne olacak, 3 'o bin lira teklif edilmi ş . Bu verilecek olan
30 bin lira her arkada ş in gidi ş geli ş yol paras ı , otbs
tren veya ba şka bir araç olarak; bUnun d ışı nda da gUlUk
olarak orada kalaca ğı masrafları kapsayacak Ve toplam olarak
verilecek olan para 30 bin l ırn ı n UstUnde olmayacak ve
bu para da belgélendirilmek kayd ıyla kendilerine ödenecek.
Yönetim Kurulu, disiplin ve denetleme kurullar ı n ı n
toplant.ı 1arı tatbj1atta bir gön oluyor, ge,ler arkadalar
bir gn kal ı p gidiyorlar, o nedenle bu miktar ı böyle
aptad ı k. Takdir sizlerin; 30 bin. lira san ıyorum olumlu,
ama daha fazla d ş in1tiyor ise karar sizlerin.
sunlar...
BA ŞKAN- Ba şka teklif var m ı efendim?
Bir di ğ er teklif 50 bin lira.
Her iki teklifi de oy1ayaca ğ ,m.
bin lira olsun diyen arkada ş lar ı m ı z i şaret buyur-
50 bin lira diyenlör...
30 bin lira önerisi kabul edilmi ş tir.
li

- 166 -
GLindmin 12nci maddesi; Yerli ve yabanc ı kongrelere
gidecek delegelerin s6çimi veya bu konuda yönetim kuruluna
yetki . verilme hus-usunun gör(i ş dlmesi.
Yönetim kuruluna yetki verilmesi teklif ediliyor.
Da şkÉL görLi ş var mı ?..,
Bu konuda YöetiEı Kuruluna yetki ve±lmesini isteyen-
ler... istemeyenler... Kabul edilmi ş tir,
13 öncü madde; Gelecek ola ğan genel kurul toplant ı s ı
gün ve yerinin saptanmas ı .
Bu konuda iki öneri geldi Giresin ve Mersin Barosun-
dan, her iki öneriyi. de'okuyorua:
lığı na
Türkiye Barolar Birli ği Genel Kurulu- Say ı n Divan Ba şkan
20. Olağan Genel Kurul toplant ı sin ı n Giresin'da yap ı l-
mas ı n ı n ve gündemin l öncü maddesinin görü ş ülmesi s ı ras ı nda
bu konuda bir kartr al ı nmas ı n ı önerir, sayg ı lar sunuyoruz.
Giresin Delegesi Y ı lmaz Sütla ş
Giresin Baro Da şkani Ahmet 45Z
İkinci öneri; .
Barolar Birli ği Genel Kurulu Diyen Ba şkanlığı na
gelecek ola ğan toplant ı n ın 11-12 may ı s 1989 tarihinde
Mersin'de yap ı lmas ı n ı arz ve tk İ if ederiz,
Av- Ş eref Gökç ' ek• ..
Av,Aziz Bulut . .

- -l67-
Bir .üçUncUteklif de A ıtaya ' dayap ılmas ı isteniyor.
Ankar'dayap ı lmas ı teklif ediliyor.
Buyurun efendim.
• AV.ABMETERSÖZ(iresin Burosu)- Say ı m bakanlar, çok
de ğerli delege karde şlerim; bir önceki toplant ı mı zda
• TJluda ğ 'da bugünlerde yapageldi ğimiz genel'kurul top.at ı s ı
için Tekirdağ ile biz Giresun birlikte istekte bulunu ştuk,
Tekarda ğ ' ın taraftarı daha fazla geldi, ancakTekirda ğ 'a
• karar verilirken delege arkada şları m ız Do ğu Karadenizi,
Giresun'u çok arzulacl ıkları nı ve gelcek ola ğan 1ongrede bu
• daveti sürürmemi isemi şledi benden; hatta bu kez geldiğinde
arkada şları mı z ın bana göre ço ğunlukla davetLıi sürdürüp
sürdürmecii ğimi sordular, bende sürdürdümü ğü belittim.
• önerimi de yaz ıl ı ola İ'ak verdim.
Efendim, gerçekten Do ğu Ko ı adeniz görü:Öye de ğer bir
yer, görenler bilir. İ nsanlar ya ci a zaman ı n hükümetleri
devlet elini fazla uzatmam ış , ancak do ğay ı Allah o denli
yaratgıışki, görcıemek bir eksiklik. Bunu görenler takdir
edecktir.
Bizler genel kurul toplant ı sıın ne derece zahmetli,
eziyetli olduğunu bilenleriz, o bak ı mdan külfete .taibiz
ve bunun da bilincindeiz, en iyi biçimde a ğı rlaman ı n gelmeden
planlar ı n ı da yapt ık, ona göre hiinçli olarak bu
teklifi ymp ıyoru.
Giresun'un yan ı s ıra istekte bulunan di ğer illeden
duydu ğum, efendim Giresun küçük dendi Giresin küçük, ana

-168-
Orhan Beyden özUr diliyorum, Tekirda ğ 'dtn bLyLk.
Dendi ki, bu kez seçim var, sçim®1sun, bunca millet
vekili seçiliyor, bizde simkuruna ı yok mu.
Kald ı ki daha önce Zon guldak'ta da seçim oldu, derekki
Arı adoluda Seçimde yap ı labiliyor, Bizler i bak ı n Do'ğu:Kara'de
nizde 10 tane il var, toplant ı . sonunda 1200'kilometre gi'dec -
ğim, 19 sefer bu kilometreyi hep gelmi ş durumdbyj.z, d± ğe.
arkada ş lar geleniyor, çUnIi 19 kez devamI gelakt.en bir
noktada sessiz bir' boykot gibi bir durum oluyor.
Ben en iyi bir biçimde konuksever Giresun lular ı n
sizleri ağı rlayaba ğı inanç ve. vaadiyle genel ku1umuzun
Giresn'da ' yap ı lmas ı n ı öneriyorı m, bir kez daha nahçup olma:
yaca ğı mı z ı san ıyorum. .
Sayg ı lar sunuyorum, (Alk ışlar) »
İkinci öneri sahiplerinden bir ko,nu ş ac ı buyursunlar.
AV.AZ İ Z BIJIJT(Mersjr Barosu)- Çok de ğerli Divan Ba şkan ı m,
Çok de ğerli arkada şlar ı m; ikindi defa huzurunuza ç ı kaak've
ş öylce i şı l i şı l yanan, gözlerin prı 1t ı s ı n ı görmek ve
lerle her.zaman yanyana, kucak kuca ğa o1mn ı n mutlulu ğu
içindeyim, . . .
Mersin'de genel kurul toplant ı s ı na özel olarak 550
avukat ı nyüksek kurulunuza devisini,say ı s ı n ı ve bunun
Usttincle limon ve . portakal çiçeklerin kokusunu ta şı yan
* sayg ı larj n ı ve riclar ı n ı getirdim.
Mersin bugUn TUrkiye'd'e de ğil, dVnyada yeri olan,

FÀ
- 169 -
at ılı m yapmış , ya şı 176 yükselmesi bin def yukarida görü -.
nesi, bilinmesi,-iftihar edilmesi laz ım gelen bir yer.
55.avukat arkada şı m aya ğa kalkmış , bb defagenel kur4l
bize b-ù şerefi versin demi ş , bizi size hizmete göndermi ş .
Arkada şları m, Tasus'a, Tarsus'ta sizleri kar şı layacak
ve sizleri iki gür ılü ğüne ça ğı rmıyoruz, memnuniyetle ifade
edeyimki, gururla söyleyeyiki bütün Mersin'in ilçeleri,
turistik yerleri, tarihi yelerini ve Mersin'i topluca
halkı n ı , pazar ı n ı , her taraf ı n ı sizè bildirmeyi yaln ı z
vaaetmiyorum, taahhüt ediyorum.
size imza verniyoru, ama söz veriyorum. Arkada şların,
imza edilebilir, in1r, ama söz irıkr edi1ez. Merçe, namu -
luca, şereflice söz veriyoruz ve o şerefi, sizin şerefirıiz
Mersin'e getirmeye çal ışı yoruz.
Sayan arkada şlar ım, bir hususu aç ıklam: ja çal ışaca ğı m.-
Ben Giresun hakimiyim, y ı llarca oraya hizmet verdid, be ğeriildinı
e sevildicı. İ stemezdim kar şı ma bir Giresiin ç ı ks ı n,
çünki ekme ğini yedim, hizmetini yapt ı m. Ama öyle bir veba
li içindeyimki, 550 avukat, en az ı ndarı 1,5 milyon nüfuslu
bir memleketin kendisini de ğil, daha ziyade ricas ı n ı size
getirdim..
• Lütfedin ve Mersin için oylar ı n ı kullan ı n.
• Sizi tekrar tekrar selamııyorum, sizi bir kere daha
ucaklıyoru, bir kere daha öpüyorum, sa ğ -olun arkada şları n,
size güveniyoruz. ('lk ışlar)
BAŞKAN- Say ı n konu ş mac ıya te şekkür ederiz
• - - Buyurun Say ı n Ba şkan . . -
t

-170-
AV.T0MAN EVREN4Trkiye Barelar Birli ğ . Ba şkan ı )- Say ı
delegeler, asl ı nda baroIarı mı z ı genel kuruluLrıuzu.Lıisafir
etmek için gösterdikleri bu yak ın ilgi beni son derece duyg -
land ı rraaktad ı r.
Asl ında ben genel kurufları n her zaman Ankara'da yap.lmas
ı ndan •yanay ım,. Nedenide., bir kere bas ı n olay ı , televizyon
olay ı e etkinlikolay ı aç ıs ı ndan dU ş ündü ğümiz takdirde,
Ankara'daki merkezile şme ve Ankara'n ı rf her rere çbk yak ı n
olu şu bu toplant ı lar ı n Ankaa'dayap ı 1mas ınan daha büyük
etkinlik a ğlayaba ği fikrini her za ıan muhafal za ediyorum.
i.adi arada şlar ı mı n bu kadar candan davetleri kar şı s ı n
• da ba şka bir seçenek önermek durumunda kald ı m. Ben cevap
konu şmas ı nda da arz etmi biz-iki ştib toplant ı yapaca ğı z,
bir , tane fevkalade toplant ı yapaca ğız deni şticı .
Arkada şların kendi aras ı nda an İa şı rlar :. bu toplant ı -.
lardan hiçbirinin birbirinden fark ı. yoktur, Mersin'dé bir
toplant ı , Giresin'da bir toplant ı yapmak lizere karar
alabiliriz ve bu i şi böylece bitirebiliriz.
• Sayg ılar sunuyorum efendim. (Alk ışlar)
• BAŞKAN- Te şekkr ederia efendim.
• . Efendim, geçen iki yl önceki toplant ı da biz de
• Bursa'da böyle bir yar ışmaya grmi ştik, sonunda i ş oylamaya
• kald ı , ancak her iki tarafa da rkac1 ş 1 ır oy verdiler,
böyle olmas ın. Bir tarafakald ıran di ğer tarafa lLitfen
• k-ald ı rmas ı nlar, . •
Buyurun Say ın İnal. • • •

-171-
AV.NAJ3 İ !NAL- Oia ğarı kongre için oylam yap ı lmas ı
laz ı m, hangi il bu ola ğan xkongreyi kazan ı rsa, ,öbr toplan-
t ı , ki ona yönetim kurulu karar verecek,.ola ğanstU toplant
di ğer ilimizde yap ı lacak.
Yani 1989 y ı l ı nda yapı.lack olan toplant ı için oylama
yap ı lacak; 1988'de yap ı lacak olan o1a ğ nUstU topant ı .için
yönetim kurulunun tespit edece ği günde ycp ı lack ki o oyla--
maya dahil edilmeyecek.
Te ş ekkür ederim.
BAŞKAN- Te ş ekkür ederio
-Buyurun efendim.
AVN İ ZER(Bolu Barosu)-Arkadalar ı m, say ı n Ba şkan ı .aı z n
belirtti ği gibi toplant ı n ı n Ankara'da yap ı lmas ı hepimizin
temennisi. Ancak, biz hiçbir ilimizi ay ı rmak istemeyiz.
Ülkemizin 'ıer taraf ı bizim için ayn ı d ı r, hele Türkiye
Barolar Birli ğinin böyle bir seç:io.le Mersin veya Giresun'u
tercih yar ışı yapma ı rıı uygun görmüyorum.
Bu nedenle, her iki taraf kabul etsin, ben-inceleme
yapmad ı m, tüzü ğümüz uyguns kura çekelim. Bu ş ekilde tek.
bir ilde toplant ı kararı al ı mad ıği zaman prensip karar ı
ala1 ı a Biz hiç.b±r i.limizi birinden birine tercih edemeyiz.
Te ş ekkür ederim.
BAŞKAN- Te ş ekkür ederiz..
Yalniz yasa ger ği genel kurulun bu konuda karar a1a ı
gerekiyor iÈ ş , taraflardan birisi feragat ederse mesele yokq

-172--
ana feragat eciilmedi ğ ine göre kura çökilmesi söz konusu
• olamayacak, mutlaka broylar ıa yap ı lacak, tercihler belli
olacak.
İki önei var, ş imdi karar ı siz vereceksiniz.
• Giresin Barosunu teklif edenler.,.
• Mersin Barosunun teklifini kabul edenler.,,
Giresun Earosu.nun teklifi :abu •ediimi. ştr, (Alk ış lar)
- Efendim gününü de saptamak gerekiyor; 11-12 may ı s
teklif ediliyor..; 1819 may ı s. teklif ediüyor.
18-19 May ı s 1989 olarak oylar ı n ı za sunuyorum: Kabul
edenler.,. Kabul edilmi ş tir.
Buyurun efendim. -
AV,M İE ERSÖZ(G İresin Barosu) Genel kurulumuzun
göstermi ş bulundu ğu ilgiye lay ı kolmaya çal ı ç.ca ğı z.
Genel kurulumuzu tüm del r ge karde ş lerimize sayg ı lar
sunuyor te şekkür ediyorum. (Alk ş lar)
BAŞKAN_ Te şe1ür ederim.
Dilek ve istekler konusunda söz almak iseyen arkada şlar
ı mı z var mı ? -
Buyurun efendim, • /
AV.DEMİRCAN DİLEK(Sakarya Barosu)_ Sayin ha şkanlr,
Say ı n Divan, sayı n yönetim kulu, s aYIn üyeler ve say ı n
misafirler;
Say ı m ı z çoald ı kça -ekonomik p roblenlerimjzjn dahada

D
-173-
artt ığı aç ıkt ı r.. Yeni riesle ğe ba şlayan arkada ş ları dı zı rı
durumları herhalde di ğer mesle ğ e yeni baekono ş layanlardm
mik bak ı mdan daha gLiçsLzd1ir.
Daha önce ekonomik probleLılerimize bir kolayl ı k getiril
esi maksaci ı yla ölUm yardimi sisteminin konulmas ı yetersiz
dahi olsa ileriye do ğru at ı 1mı bir adamd ı r,'
Ben bu,'-:Un ölUm ymrd ıı n ı n hem gUnn şartlar ı na uydurul-
mas ı n ı , hem de, bu sistemin Barolar Birli ği kurulu şunun alt ı n
da bir sosyal yard ı m sistemi haline getirilmesini teklif ede
ce ğim.
Bu sistem bir sand ı k haline getirilsin. Çünki, aram ı zda
ameliyat olup, kaza •geçirip veya herhangi bir sebepten
aç ığa al ı n ıp mesle ğini icra edemeyen arkada ş lar ı mı z ı n
aileleri ve kendileri de ekonomik bak ı mdan pei şmn duruma
dü şınektedirler.
Ancak kendi bulundu ğu baro ş evresinin inayet gibi,
sadaka gibi yapt ığı yard ı mlarla geçinmek durumunda kalmakta-
d ı rlar. Bunlar dabu ÈUre uzad ı kça maalesef kesilmekte ve ki ş
kendi kaderiyle ba şba şa b ı -ak ı lmaktad ı r.
Teklifim; ölüm yardı mı olarak verilen miktarlar ı n
geriye al ı nmamas ı , ama bir sosyal yard ı m çerçvesi içinde
yap ı lacak olan yard ı mları n belirli bir süre sonra makul bir
faizle veya faizsiz geriye al ı nmas ı yolundad ı r.
Bu genel kurulda bu i şin, ciddiye al ı narak gelecek
genel kurula kadar yönekim 1urulu nezdinde haz ı rl ı klar ı n

yap ı lmas ı n ı talep ediyorum.
-174-
Saygı ları mi sunarı m efendim. (Alk ış lar)
BAŞKAN- Te ş ekkür ederiz efendim.
Ba şka konu şmac ı var mı ?
Buyurun efendim.
AV.MtJSTAFA ALTUNBAŞ (Trabzon Barosu)- Çokde ğerli mes-
lekta ş lar ı m; yarmr1 bir kong.e'ymptığı mı z inanc ı nday ı m.
Ancak, 11-12 nisanda Ankara'daki ola ğanüstü genel kurul
toplant ı s ı nda üç köLıisyon hukuk, yarg ı ve savunma sorunlar ı n:
saptad ı lar, üç tane rapor clUzenlendi. OnJar ı n kamu oyuna
yan ı yabilece ğini dü şUnUk, ba şı n ya da TRT yoluyia veya
aç ık oturum yoluyla.
Ben ı ta i'zleyebildi ğim kadarı yla bas ı na yans ıyaad ı ,
çünki Türkiye'nin siyasal yap ı s ı nda . şu görUnüyorki, Türkiye
Barolar- Birli ği he ı ne kadar resmen yasakl ı . bir kurulu ş
de ğilse de TRT'nin Türkiye Barolar Birli ği top1antıı na
ağı rl ık verece ğini sanm ı yorum. İş .bize kal ı yor. Biz kendi
reklamı m ı z ı apaoa ğı z, İ stanbul Barosuodan dünbirarkeda şı -
• aı n de ğindi ği ibi, avukatl ı k mesle ğinin ve hukukun politi-
kas ı n ı yapmak zorunday ı z
Bu bak ı mdan, Tekirda ğ 'dan ayr ı lmadan önce benyönetim
kurulu ve Say ın Laskan, Tekirda ğ 'da ç ıkan hangi gazete olurs
olsun, bir bas ı n 'bültonj dUzenle:ek suretiyle. Türkiye
aroiar Birli ğinin butoplant ı da ald ığı kararlar ı Tokirda ğ
kamu 'oyuna yans ı t ı rlar. Onclan.sonra da bir, bas ı n toplaht ı s ıy
ben kendilerine ak ı l ö ğretmi ş olmayay ı rı , bunlar ı mutlaka
1.

- 175 -
biliyorlar, atia bir dilktir.
Ankara'da bir bas ı n top1ant ıı ve hirsendika bas ı n
töplant ı sı yap ı yor onu yans ıt ıyorlar gerekti ği yerde, Tirki e
aro1ar Birli ğinin de 22 bin ü.yosi vard ır bu bas ı n toplant ı
s ı n ı n karlı oyuna yan şıt1aas ı gerekir.
Di ğer bir dile ğin, biz kendi ket ıdiuizi ele ştirece ğiz,
çUnki hukukç ı 1ar ın bir özelli ği vard ı r, biraz fazla konu ş ur- z
da konu ştuk1ar ı aı zi eyleme pek dökaeyiz. Tirkiye'de 63 baro
var, bunlar ı n içerisinden 10 kadar baro dergi ç ıkart ır di ğer
barolarcl a dergi olay ı yoktur. Barolar ekonomik gç1erine
göre ç ıkarabilirlerso dergi ç ıkars ınlar, arıadergi ç ıkaraiad
ıkları takdirde baro ' btlten1eri ç ıkarts ı nlar; zararı yok,
UçUncit s ı fl ıf hanur kağı da baro bUlten.i ç ıkart ı labilir,
halk ars ı nc1a bir sbz var, zarfa de ğil, nazrupa bak derler.,
zarf ın içi öneali
• Bizia için öner1iolan kamu oyunun olu şturulcıns ı d ır, bi
kendimiz pi şirece ğiz, kenaaiz yiyoce ğiz. BugUnkU siyasal
• iktidardan, bugünkö. yasama ve yUrütc ıeden bizlere fayda yoktu Wl
Ancak, demokrasiyi ve hulcuku savunan kurulug olarak,
bir hukuk kurulu şu olarak biz kndi, sorunlar ı aı z ı kendiniz
anlatca ğı z ve karau Ou yaratac ğı z. 0 bak ı rıdan her baro
olanakları ölçUsUnde dergi ç.kars ı n, ç ıkartaaad ğı takdirde
baro bUlteni ç ıkarts ı n.
DUn ittica konusu tizerinde çok de ğeli cıeslekta şlar ı a
çok' gUzel sözler söylediler, ancak bir olay ı n Lierinde
durulaad ı , onu hhaeyen arkda ş1ar ı aı z varsa bilgilerine

- 176 -
sunmak istiyorum ve. Say ı n Biriik Ba şkan ı yım yönetim kurulun
dan da bir istemim olacak.
9 May ı s, 1987 MIliyet Gzetesinc1e Mete Akyol'un bir yaz ı s ı
var, bir yorum yp ı or, ba ş l ı k şu; "Tiirbanl ı ö ğrencilre
d ış ar ı dan destek. s ı nav salonun nrg ı ç bask ı n ı ...
Hukuku, demokrasiyi 'snvunab ki şiler ba ğıms ı zlığı SaVU-
n.uyor de ıektir i ş i fazla uzatmadan 9 ama TUrkiye'de şu
örUlmU şki, aslinda bizim görevimiz yag ı n ı nba ı ms ı zlığı nı
savunmak. Ancak, biz yarg ı n ı n sa ğı cas ı zlığı n ı savunurken,
yargı ç da yarg ıy ı da birbirinden ay ı rmak gerekir. Öyle yar
g ı çlar varki; onlara ba ğı ms ı zl ık vermek fazlal ı kt ı r. Yarg ı ,
devleti ölu şturan unsurlar ı n en yUcesidir, amabugün
TUrkiye'de şunu UzUlorek göruyöruzki, yaaua kendi seçim
düzenini d ş nyo, ytrtme istedi ğini sa ğlamış t ı r, . en Ust
olan e ş itler içinde en 'Ustbn olar-s ı gerekli olan yarg ı ve
savunma da bunun içerisindedir, en arka plarda kald ı k. Ama
biz •yarg ı n j n ba ğı cıı zl ığı n ı savunurken, . istanbui l dn Fatih
Sul Hukuk Yarg ı c ı Adil Galip Balç ı n s ı nav salonu bas ıyor,
tUr.bal ı ö ğrenciler s ı nava giriyor, Bir Kemalist yok diye-
na, bir yönetmelik ç ı kar ı yor, tt5rbanl ı o ğrenci s ı nava
gireez. Buna gerek yok. Trbanl ı ëâreni kad ı n ı silerne
siniz i ş biter. Bir eylem zaman kamu diizenine kar ı ise
toplumun gelece ğine kar şı ise., köklö önlem alacaks ı n.
Türbanl ı ö ğrenci şu anda türban ı n ı ç ı kar ıyor, peru ğun ı
tak ı p s ı nava giriyor ve hukuk fakültesini bitirdi ği za[ı n
yar ın bir yarg ı ç olarak ka ışı mı za ç ıkacakt ı r. Diplomas ı
hukuk. fakültösi diplomasi, ana kafadaki dü ş ünce ş eriat dü ş U
cesi; bu korkunç bir olayd ı r.. .

- 177
Say ı n Birlik Ba şkan ı m ı zdan dile ğim şu; iöksek Yarg ı ç
ve Sac ı lar Kuru1u Yhrg ı ç Adil Galip hakk ı nda ne i şlem
yapmış t ı r? Bunu izlenimler ve sonucunu mutlaka bhtUn baro-
lara bildirsinler.
Eğer bu tur genci rag ı çlar bu ulkede varsa, biz
yarg ı ba ğı ms ı zl ığı n ı ne kadar savunursak savumal ı m, bir
arpa boyu kadar mesafe alamay ı z arkada şlar ı m.
Bu bak ı mdan, gerici yarg ı çlar ı n Uzerine de varmak
ğim yerlerde gör[yorum, yarg ı c ı n
mecbuniyetindeyiz. Gitti
cUppesi ye ş i, perdesi ye ş il, koltu ğu ye ş il, bi5tVn dinya ı
ye ş il, ba şka hiçbir ş eyisi yoktur.
Biz yarg ı bağı ms ı zl ığı t ı savunurken, bunlar Uzeine de
gitmesini bilmeliyiz. Çrinki, Trkiye Barolar Erli ği s ı riav ı t
vermi ş bir kurulu ş tur.
Bizi iki gbnden beri a ğı rlayan Tekirda ğ Barosurun
saygı n avukatlar ı na ve Baro Ba şkan ı na şUkranla ıı mı srnu-
yoru. Gösterdikleri konukseverlikten ö.tuirb te ş ekkur
ediyorum. -
Hpinize sayg ı lar sunuyorum. (Alkışlar)
BA ŞKAN- Te ş ekkUr ederiz efendim.
Ba şka söz almak isteyen var m ı ? Yok.
Gundemimizin son maddesi ol. an 15 inci maddeye gelmi
bulunuyoruz; Birlik Ba şkan ı n ı n kapan ış konu şmas ı .
Buyurun Say ı n Ba şkan. -

- 178
AV.TEOMAN EVREN (Türkiye Barolar Birli ği Bn şkah ı ), Çok
de ğerli delegeler; Türkiye Barolar Birli ği19. enel kurulu u
tamamlamış bulunuyoruz.
Bu genel kur ıilucıuzun fevkalade büy{k bir intizan, ve
büyük bir misafirperverlik içinde geçmi ş olmas ı ndan onur
duyuyoruz.
Türkiye Barolar Birli ğinin kongrelerinde bugüne kadar
kabul edilen görü şler ve seslendirilen dU şUneler Türk
h ı kuk. ar ş v.mnin 'en önemli belge1ri olacakt ı r.
Bu kongreuiz de bizim Birli ğimizin ve Türk hukukunun
ar şivine intikal etmi ş bulunuyor.
Efendim ben burada iki basit hususa temas etmek istiyoric.
Bunlardan birisi, Bursa Barosunun dün cevaplayamad
ğım bir sorunu. Şerafettin Gökalp arkada ş .t Bursa Barosunun
borcunun bulnmad ığı n ı eöyledi,gerçektön özür .diliyoru,
bu bizim'kay ı tları öı zda do ğru olmas ı na ra ğmen aporumuza
geçmi ş bir y 'anlışl ıkt ı r, kendilerinden özür diliyorum, ba ğı -
ls ınlar.
İkinci ônemli husus da Nihat Kosova arkada şı mı z ı n
sonç ıkar ılanYacan ın, yani temel ceza, hapis cezas ı ndan
çevrile para cezas ı olay ıı ve bu de ği şikli ği önemli görmeyip,
bu d ği şikli ğin sebep oldu ğu temiiz edilememek
hükmünLin önemli oldu ğu husus ı ndaki itiraz ı ve ele ştirisidir,
.Al ı uda çok önemli bir husus gerçekle ştirilai ştir.
Ş imdi teLı } ceza yerine verilen ceza hapis cezas ı d ır

- 179 -
dendi ği zanan, bu Qezan ı n 300 bin liraya kadar olan k ı sn ı n n
paraya çevri1nei mümkündür, 300 bin liraya kadar olan k ı s ı
paraya çevrildi ği zaman da. her türlü yarg ı .denetiainin d ış n-
dad ı r,
• Arkada şlar, 300 bin lira ufak bir para de ğil, hep Onu
ufak gbrüyoruz, ana bizim ceza sistemimiz içnde günlük ce a
cürualarda 300 lira olarak tespit edildi ğine re iki y ı l lt ı
ayl ık bir süreyi kapsamaktad ı r, yani bugün Türkiye'de iki
y ı l alt ı ay ceza . almış olan bir san ı k e ğe cezas ı para
cezas ı na çevrilise kesin ölarak c ınhkm olmu ş olhcakti,
bunun iki tarafl ı sak ı cas ı var. Ren suçsu .zs.a temyiz edee
yecek, s ıiluysa müdahil teoiz edenyerek gayet basit ş ek -
de yarg ı denetiminden kurulmu ş olacakt ı r ve:gene Türk
ceza sisteminde alt ı aya kadar olan hor türlü cezalar para a
çevrilebilmektedir. Bunlar tekerrrüne de esas olr ıaktad ı r
yeni de ği ş ikli ğe göre.. Türkiye'de bugün yüz k ı zart ı c ı suç
dedi ğiniz h ırs ı zl ık dahil emniyeti suiistiL ıal dahil ve bu a
benzer birçok suçufl cezas ı alt ı aydan a ş a ğ d ı r, bu suretle
bu suçlardan mahkn olanlar ya haks ı z, olarak mahkQn'olnu ş ,
cezas ı paraya çevrilmi ş olacak, h ı rs ı z olarak Uana İ anaca ,
ana aklanraak olana ğı ndan yoksun olacak veya hakl ı olarak
aahkn olmu ştur, nüdahilin temyiz hakk ı olmayacak; hikinseni
temyiz hakk ı olmayacak. •
burada aç ıkca izah etti ğin gibi, yargıya, yarg ı ba ğ ı z-
lığ n.a, hatta savunman ı n i ş levine fevkalade ayk ı r ı bir
durundur. Biliyorsunuz bir zamanlar üç ayl ı k bir cezan ı n
sik:Lydnc-tiu,,de temyiz edilemeosi gibi bir hüküm vard,
fevkalade s ı k ı nt ı yaratnı . ş , kar şı ç ı knış t ı k0 Bu bak ı mdan
4 .

-181-
BAŞKAN— Te ş ekkür ederiz.
Efendim biz de Divan olar ak'hepinize çok çok te şekkü
ediyoruz, güzel bir toplant ı oldu.
Bundan sonra kentle.rinize döneceksiniz, ak ş mcı da
aç ıklamış olduğum gibi, sizlerden ayr ı lmak bizler için de
'zor olacak.
Hepinize iyi yo1culukla'di1iyorum.
Kentlerinize : g!ti ğiriz' zaman sizi bir Tekirda ğ 'l ı
bir temsilci olarak göreco ğiz ve bundan sonra da ili şkile-
rimizi in şaallah devam ettirece ğiz.
11
Çok te ş ekkürler efendim, sa ğ olun. (Alk ış lar)