YEREL LIFE SAYI 02
GÜNDEM, YEREL SİYASET, KÜLTÜR&SANAT VE ETKİNLİK DERGİSİ
GÜNDEM, YEREL SİYASET, KÜLTÜR&SANAT VE ETKİNLİK DERGİSİ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
geçebilmeleri için taşeron<br />
olarak çalıştırılmalarına<br />
ilişkin açmış oldukları<br />
davalardan ve icra takiplerinden<br />
feragat etmeleri şart.<br />
Böylece işçilerin açtıkları ve<br />
kazandıkları muvazaa davaları<br />
boşa gidecek ve yargı<br />
kararları uygulanamayacak.<br />
Kadroya alınmak için sadece<br />
geçmişte açılacak davalardan<br />
feragat değil, kadroya<br />
alınmış olmalarından kaynaklı<br />
olarak geçmişe dönük<br />
bir hak ve alacak talebinde<br />
bulunmayacaklarına ilişkin<br />
sulh sözleşmeleri yapmaları<br />
istenecek.<br />
Böylece, mahkemelerden<br />
alınmış muvazaa kararı<br />
olan işçiler başta olmak<br />
üzere kadroya alınacak<br />
tüm işçiler, geçmiş döneme<br />
ilişkin bir fark ve alacak<br />
talebinde bulunamayacak;<br />
kadrolu işçilerin hak ve<br />
ücretlerini geçmişe dönük<br />
olarak talep edemeyecek.<br />
Bir diğer ifadeyle yıllarca<br />
hukuksuz ve hileli biçimde<br />
sürdürülen taşeron uygulanmasının<br />
yarattığı mağduriyetler<br />
neticesinde mahkemelerde<br />
kazanılmış tüm<br />
haklardan vazgeçilecek.<br />
Hukuksuz taşeron uygulaması,<br />
yapanların yanına kar<br />
kalacak, işçiler ise haksızlığa<br />
uğradıkları ile kalacak.<br />
Kadroya geçiş için davadan<br />
vazgeçme koşulu hukuk<br />
devleti ilkesinin ihlalidir.<br />
SINAVI GEÇEMEYENE<br />
KADRO YOK!<br />
Kadroya başvuranların kendi<br />
idarelerince belirlenen<br />
usul ve esaslara göre yapılacak<br />
yazılı ve/veya sözlü<br />
(mülakat) ya da uygulamalı<br />
sınavı başarması gerekecek.<br />
Merkezi bir sınav olmayacak,<br />
her kurum ve kuruluş<br />
kendi sınavının usul ve<br />
esaslarını kendi belirleyecek<br />
ve kendi yapacak. İdare<br />
isterse hem yazılı hem sözlü<br />
sınav yapabileceği gibi<br />
sadece uygulamalı sınav<br />
da yapabilecek. Sadece sınavda<br />
başarılı olan işçiler<br />
kadroya alınacak.<br />
Sınav açıkça elemeye ve<br />
ayrımcılığa dönüşecek bir<br />
şarttır. Sınav şartının istenmeyen<br />
işçileri kadroya<br />
almamak için bir eleme<br />
mekanizması olacağı<br />
açıktır.<br />
EMEKLİ OLANLARA<br />
KADRO YOK!<br />
KHK’ya göre, emeklilik,<br />
yaşlılık veya malullük aylığı<br />
almaya hak kazananlar<br />
kadroya alınmayacak.<br />
Bilindiği gibi taşeron şirketlerde<br />
çalışan çok sayıda<br />
işçi emekli durumunda ve<br />
emekli gelirleri yetmediği<br />
için çalışmaya devam<br />
ediyor. KHK’ya göre emekli<br />
olup çalışmaya devam<br />
eden işçiler ile emekliliğe<br />
hak kazanmış olup henüz<br />
emekliye ayrılmayan ve<br />
çalışmaya devam eden<br />
işçiler kadro kapsamı<br />
dışında kalacak.<br />
İKİNCİ SINIF KAMU<br />
İŞÇİSİ YARATILACAK-<br />
HAKLARDA EŞİTLİK<br />
YOK<br />
Kadroya alınan taşeron<br />
işçiler aynı işi yapan kamu<br />
işçileri ile eşit haklara<br />
sahip olmayacak. İkinci<br />
sınıf kamu işçisi statüsü<br />
yaratılacak. Kadroya geçen<br />
işçiler daha önce çalıştıkları<br />
taşeron şirketlerde<br />
Yüksek Hakem Kurulu<br />
(YHK) tarafından bağıtlanan<br />
toplu iş sözleşmelerindeki<br />
mevcut haklarını<br />
almaya devam edecekler.<br />
Bu toplu iş sözleşmeleri<br />
bitinceye kadar ücretlerine<br />
başkaca bir zam yapılmayacak.<br />
Bilindiği gibi YHK<br />
tarafından imzalanan sözleşmeler<br />
kötü sözleşmelerdir<br />
ve halen kamu işçileri<br />
için uygulan sözleşmelerin<br />
çok gerisindedir. Böylece<br />
taşeron işçileri 2019’a kadar<br />
taşeron işçisi gibi çalışmaya<br />
devam edecekler.<br />
KADROYA ALINANLAR<br />
ESKİ İŞÇİLERİN<br />
YARARLANDIĞI<br />
TOPLU SÖZLEŞMEDEN<br />
YARARLANAMAYACAK<br />
KHK ile taşeron işçilerin<br />
çalıştıkları kurum ya da<br />
kuruluştaki kadrolu işçilerin<br />
toplu iş sözleşmesinden<br />
yararlanması da engellendi.<br />
Sendikalar ve Toplu İş<br />
Sözleşmesi Kanunu’nda<br />
yapılan değişiklik ile kadro<br />
kapsamına alınacak taşeron<br />
işyerleri, ayrı bir işyeri<br />
olarak sayılacak. Kadroya<br />
alınan işçiler, taşeron şirketteki<br />
mevcut işkolları ile<br />
kadroya geçirilecek. Böylece<br />
taşeronun işkolu ile kadroya<br />
geçirilen işyerinin işkolu<br />
farklı ise bu fark devam<br />
edecek. Taşeron işçi eski işkolunda<br />
çalışıyor sayılacak.<br />
Bu ayrım taşeron toplu iş<br />
sözleşmelerini süresi bitene<br />
kadar devam edecek.<br />
Bu düzenleme ile toplu iş<br />
sözleşmesi hukuku yerle bir<br />
ediliyor. Aynı işyerinde iki<br />
farklı toplu iş sözleşmesinin<br />
uygulanmasına olanak<br />
sağlanıyor. Bu durum<br />
anayasanın eşitlik ilkesine<br />
de aykırıdır.<br />
GREVSİZ TOPLU<br />
SÖZLEŞMENİN YOLU<br />
AÇILIYOR<br />
KHK’da toplu sözleşme hakkını<br />
ortadan kaldıracak ve<br />
toplu sözleşme düzenini alt<br />
üst edecek bir hükme daha<br />
yer verildi. Bu hükümle<br />
kadroya geçirilen taşeron<br />
işçilerin ikinci sınıf kamu<br />
işçisi olmasının önü açılıyor.<br />
Kadroya alınan işçilerin<br />
taşeron şirketlerden kalan<br />
toplu iş sözleşmelerinin bitiminde<br />
hükümet ile kamu<br />
işveren sendikaları ve işçi<br />
konfederasyonları arasında<br />
kadroya alınan işçileri<br />
kapsayan çerçeve anlaşma<br />
protokolü imzalanabilecek<br />
ve bu protokol konfederasyona<br />
üye sendikalar için<br />
bağlayıcı olacak. Böylece<br />
kamu kesiminde toplu iş<br />
sözleşmelerinde işkolu<br />
sendikaları artık taraf<br />
olamayacak ve bu sözleşmeler<br />
memur sözleşmeleri<br />
gibi bağıtlanabilecek. Öte<br />
yandan çerçeve sözleşmelerde<br />
uyuşmazlık ve grev<br />
prosedürü uygulanmayacağı<br />
için grev hakkı ortadan<br />
kaldırılmış olacak. Bu<br />
çerçeve sözleşme gerçek<br />
bir toplu sözleşme niteliği<br />
taşımayacak.<br />
Toplu iş sözleşmesi hakkını<br />
alt üst edecek ve Türkiye’de<br />
toplu iş sözleşmesi<br />
sistemine tamamen aykırı<br />
olan bu düzenlemelerin<br />
bazı sendikaları korumak<br />
ve kollamak için özellikle<br />
yapıldığına dair derin<br />
kaygılarımız var.<br />
YARGI YOLU ZOR VEYA<br />
KAPALI<br />
Taşerona kadro düzenlemesi<br />
OHAL KHK’sı ile<br />
yapıldığı için Anayasa<br />
Mahkemesi yolu zor<br />
görünüyor. Bilindiği gibi<br />
geçmiş içtihatlarında<br />
amacına uygun olmayan<br />
OHAL KHK’larını denetleyen<br />
Anayasa Mahkemesi<br />
artık OHAL KHK’larını<br />
denetlemiyor. Böylece hükümet<br />
ne yaparsa yapsın<br />
AYM göz ardı ediyor. Öte<br />
yandan sınav ve güvenlik<br />
soruşturması gibi uygulamalarda<br />
yaşanan hukuksuzluklar<br />
açısından da<br />
sorun yaşanacak. Bilindiği<br />
gibi yargı organları OHAL<br />
ile yapılan düzenlemelere<br />
dayalı uygulamalarda ya<br />
başvuruları kabul etmiyor<br />
ya da sürüncemede<br />
bırakıyor. Böylece kadro<br />
alım sürecinde yaşanan<br />
usulsüzlüklerde hak arama<br />
zorlaşacak.<br />
<strong>YEREL</strong> <strong>LIFE</strong> · OCAK 2018 103
Change language