karayolu taşıtları imalat sanayii özel ihtisas komisyonu raporu

Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Karayolu Taşõtlarõ İmalat Sanayii ÖİK Raporu
Türkiye, Bakanlar Kurulu Kararõ ile (BKK: 30.06.1994 – 94/5822) Birleşmiş Milletler
Cenevre Anlaşmasõ’na taraf olmuştur (RG: 04.10. 1994/22071). Türkiye taraf olduğu
regülasyonlar için E 37 numarasõ ile belgelendirme yapabilmektedir. Bu kapsamda bu güne
kadar 12 AEK Regülasyonu ulusal mevzuat olarak yayõnlanmõştõr.
Gümrük Birliği Kararõ Kapsamõnda AB Teknik Mevzuatõna Uyum
AB’ de ürün standartlarõ yerine, nihai üründe “Minimum Gereklilikleri” belirleyen
Direktifler oluşturulmuştur. Direktifler, Topluluk düzeyinde zorunlu yürürlüktedir ve üye
ülkelerin ulusal mevzuatõ da giderek harmonize edilmektedir. Direktiflere esas olarak AEK
Regülasyonlarõ alõnmaktadõr.
Türkiye, 05.Mart.1995 tarihli Gümrük Birliği Kararõ kapsamõnda gerekli alt yapõ ve
kurumlaşmayõ gerçekleştirmek ve 01.Ocak.2001 tarihine kadar Avrupa Birliği Teknik
Mevzuatõna uyum konusunda taahhütte bulunmuştur. Sektörde, taraf olunan 1958 Tarihli
Birleşmiş Milletler Cenevre Anlaşmasõ ve Gümrük Birliği Kararõ’nõn 8 ila 11’ nci maddeleri
kapsamõnda “Teknik Mevzuata Uyum” 1997 yõlõndan bu yana Sanayi ve Ticaret Bakanlõğõ
bünyesinde kurulmuş olan Motorlu Araçlar Teknik Komitesi (MARTEK) ile
sürdürülmektedir. Bu kapsamda aşağõdaki çalõşmalar gerçekleştirilmiştir:
“Tekerlekli Araçlar ve Bu Araçlara Takõlan ve/veya Araçlarda Kullanõlan Aksam ve
Parçalar ile ilgili Teknik Mevzuatõn Uygulanmasõna Dair Yönetmelik”, 11.Ocak.1997
tarihli ve 22874 sayõlõ Resmi Gazete’ de yayõnlanmõş ve yayõmõ tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Bu Yönetmelik ile “Tip Onayõ” işlemelerine ilişkin idari örgütlenme tanõmlanmõş, onay
kuruluşu olarak da Sanayi ve Ticaret Bakanlõğõ belirlenmiştir. Teknik Komite (MARTEK)
içinde kamu, özel sektör ve üniversitelerden doğrudan ilgili uzmanlarõn yer aldõğõ AEK ve
AB’ndeki Alt Komiteler paralelinde, 10 adet Teknik Alt Komite kurulmuştur. Bu Alt
Komiteler, ürünler ile ilgili teknik mevzuat düzenlemeleri ve uygulamalarõ ile ilgili konularda
Bakanlõğa, MARTEK tarafõndan karara esas olacak önerilerde bulunmaktadõr. “Teknik
Mevzuat Uyum Programõ” ve “Geçiş Dönemi Koşullarõ” MARTEK tarafõndan sektörlerle
ortak çalõşma yapõlarak belirlenmiştir.
Başlangõcõndan bugüne kadar Resmi Gazete’de yayõnlanarak ulusal mevzuat haline
dönüştürülen uluslararasõ teknik mevzuat aşağõda verilmektedir. Teknik Mevzuatõn
uygulanmasõnda önemli zorluklarla karşõlaşõlmaktadõr. Sektörde teknik mevzuatõn
uygulanmasõ için:
• Teknik mevzuatõn Türkçe olarak Resmi Gazete’de yayõnlanarak yürürlüğe girmesi
• Her Teknik Mevzuat için Teknik Servis’in belirlenmesi
• Uygun laboratuar ve test olanaklarõnõn kurulmasõ gereklidir.
Uluslararasõ mevzuatõn Türk mevzuatõ haline dönüştürülmesi için Türkçe’ye çevrilmesi ve
Resmi Gazete’de yayõnlanmasõ gerekmektedir. Bu ayrõntõlõ bir çeviri çalõşmasõ gerektirmekte
ve metnin son hali ile yayõnõ yaklaşõk 6-8 aylõk bir süre almaktadõr. Bu süre de çoğu kere
mevzuatõn uluslararasõ temel dokümanõnda sürekli değişikliklerin yapõlmasõ, yayõnlanan
28
http://ekutup.dpt.gov.tr/imalatsa/karayolt/oik566.pdf…