EN - FR - Yükselen Afrika ve Türkiye / Rising Africa and Turkey 3
EN - FR - Yükselen Afrika ve Türkiye / Rising Africa and Turkey 3
EN - FR - Yükselen Afrika ve Türkiye / Rising Africa and Turkey 3
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Afrika</strong>’n›n Kalk›nmas›nda D›fl Yard›mlar›n Rolü <strong>ve</strong> Etkinli¤i 195<strong>Afrika</strong>’n›n kalk›nmas›nda d›fl yard›mlar<strong>Afrika</strong>’da kalk›nma yard›mlar›n›n etkisini art›rmak için ne yap›lmas› gerekti¤imeselesi yeniden gündemde yer almaktad›r. Temel parametreler olan netür <strong>ve</strong> ne kadar yard›m›n <strong>ve</strong> kalk›nma deste¤inin <strong>Afrika</strong>l›lar›n yaflam flartlar›-n› de¤ifltirece¤i <strong>ve</strong> reformlar› destekleyece¤i, üretimi, ifllemeyi <strong>ve</strong> pazarlamay›art›raca¤› <strong>ve</strong> mikra-makro ba¤lant›lar sa¤layaca¤› kamu politikalar›na <strong>ve</strong>ulusal plan <strong>ve</strong> programlara dayanmaktad›r. Yard›mlar›n etkinli¤i <strong>ve</strong> <strong>ve</strong>rimlili-¤i meselesi, yard›m alan ülkenin benimseme kapasitesi, reform için koflullar›nhaz›r olmas› <strong>ve</strong> her fleyden önce ulusal makro-mikro politikalar, kamu sektörüreformlar›, mali <strong>ve</strong> parasal politikalar ile alakal›d›r. Di¤er tarafta donör konumundakiülkelerin sa¤layacaklar› finansmanlar <strong>ve</strong> ödemeler bu ülkelerinönerdikleri düzenleyici <strong>ve</strong> idari direktifler <strong>ve</strong> talimatlar ile do¤rudan alakal›idi. Bu direktiflerin aras›nda belirli sektörlere müdahale edilmesi de bulunmaktad›r.Ayr›ca bu donör ülkeler ileri gidilerek bazen sunduklar› yard›mlar›nnereye <strong>ve</strong> nas›l kullan›lmas› gerekti¤ine dair plan <strong>ve</strong> programlar da ileri sürmektedirler.Ödemelerin yap›lmas› s›ras›nda iki taraftaki bürokratik gerekliliklerdendolay› normalden fazla gecikmelerin olmas› kaç›n›lmazd›r. Baz› durumlardadonör ülkeler ödemeleri yaparken kur fark›ndan kaynaklanan dalgalanmalard<strong>and</strong>olay› bütçe idaresinde s›k›nt›lar yaflad›. Kalk›nma yard›mlar›n›netkinli¤ini art›rmada <strong>ve</strong>rici ülkelerin <strong>ve</strong> ortaklar›n›n etkinli¤ini belirlerken, birtarafta donör ülkelerin politika <strong>ve</strong> uygulamalar›n›n çok boyutlu yap›s› üzerinde<strong>ve</strong> di¤er taraftan ise yard›m alan ülkenin plan <strong>ve</strong> yaklafl›mlar› üzerinde kafayormak önem arz etmektedir. Yard›mlar›n koordine edilmesini, kaynaklar›nzaman›nda <strong>ve</strong> etkin biçimde kullan›lmas›n› kolaylaflt›rmak için yo¤un bir diyalog<strong>ve</strong> ortak ekspertiz çal›flmalar› ile Resmi Kalk›nma Yard›mlar›n› (RKY)daha iyi yönetmeyi teflvik edici do¤ru mekanizmalar›n oluflturulmas› gibi birtak›mtedbirler al›nmal›d›r.Yard›m ak›fl›1970’de Birleflmifl Milletler Genel Kurulunda al›nan bir karar ile geliflmiflülkelerin GSY‹H’lerinin % 0.7’sini kalk›nmakta olan ülkelere yard›m olarakkullan›lmas›n›n onaylanmas›n›n üstünden 35 y›l geçti. Karar flöyle demektedir;“Resmi Kalk›nma Yard›m› ile gerçeklefltirilebilecek rolün özel önemini anlarkenkalk›nmakta olan ülkelere yap›lan finansal kaynak transferlerininönemli bir bölümü RKY olarak sa¤lanmal›d›r. Ekonomik olarak kalk›nm›fl herbir ülke kalk›nmakta olan ülkelere yönelik yard›mlar›n› art›racak <strong>ve</strong>GSY‹H’lar›n›n en az %0.7’sini bu on y›l›n ortas›na kadar bu ülkelere yard›molarak kullanacaklard›r.” (BM 1970 Paragraf 43)
Change language