EN - FR - Yükselen Afrika ve Türkiye / Rising Africa and Turkey 3

EN - FR - Yükselen Afrika ve Türkiye / Rising Africa and Turkey 3 EN - FR - Yükselen Afrika ve Türkiye / Rising Africa and Turkey 3

tasamafrika.org
from tasamafrika.org More from this publisher
16.07.2015 Views

192 Yükselen Afrika ve Türkiye / Rising Africa and TurkeyTablo 1: 1990’dan beri bölgelere göre kalk›nmakta olan ülkelerin ilerleyiflleri(seçilmifl bölgeler)Kaynak: Kalk›nmada Yat›r›mlar: MKH’ne Ulaflmak ‹çin Uygulama Plan›

Afrika’n›n Kalk›nmas›nda D›fl Yard›mlar›n Rolü ve Etkinli¤i 193Tar›m birçok EAGÜ ekonomisinin belkemi¤i niteli¤indedir. Afrika’da tar›m,k›ta GSY‹H’n›n % 24’ü, döviz girdilerinin %40’› ve istihdam›n % 70’ianlam›na gelmektedir. Tar›m alan›nda ana iflgücünü kad›nlar oluflturmaktad›r.Sadece Uganda’da kad›nlar ülkedeki g›da üretiminin % 75’ini gerçeklefltirir vetar›m alan›ndaki iflgücünün % 80’ini oluflturur.Ba¤›ms›zl›k sonras› dönemde, sürdürülebilir ekonomik büyüme ile kendisiniyeniden aya¤a kald›ran bir Afrika yaratmak (ve siyasi ba¤›ms›zl›¤› ve gelecekvaat eden bir ekonomiyi destekleyecek kurumlar›n yarat›lmas›) için çokçaba sarf edildi. O zamanki ismi ile Afrika Birli¤i Örgütü (ABÖ) ve BMAEK(Birleflmifl Milletler Afrika Ekonomik Komisyonu-UNECA) taraf›ndan AddisAbeba’da ve di¤er Afrika ülkelerinin baflkentlerinde toplanan, Afrika’n›n belirlenenhedeflere nas›l ulaflabilece¤inin, h›zl› kalk›nma yollar›n›n, tam ba¤›ms›zl›¤›nve entegrasyonun sa¤lanmas›n›n ve geniflletilen Afrika birli¤i potansiyelininhayata geçirilmesinin tart›fl›ld›¤› Devlet ve Hükümet Baflkanlar›’n›nbir araya geldi¤i zirveler ve uzman toplant›lar› bu çabalara örnek olarak gösterilebilir.Geçti¤imiz on y›llar Lagos Eylem Plan›, Afrika Kalk›nma Ony›l› ve günümüzAfrika Birli¤i planlar›nda, NEPAD’da (Afrika’n›n Kalk›nmas› ‹çin YeniOrtakl›k) Afrika’n›n kalk›nmas› için k›smen de olsa zemin haz›rland›. AfrikaEmsal Tarama Mekanizmas› (AETM, Africa Peer Review Mechanism) flimdiyekadar kutsal say›lan devlet yönetimi sorunlar›n› gündeme getiren benzersizve dinamik bir sistem ortaya koydu. AETM, ülkelere yönetimde ve idari kurumlardaülke tabanl› de¤erlendirmeler yap›lmas›na müsaade eden 25 civar›ndaAfrikal› ülke taraf›ndan (neredeyse Afrika Birli¤i üyelerinin yar›s›) onaylananelefltirel bir yönetim mekanizmas›d›r. AETM, kendi verimlili¤ini etkileyecekdüzeyde özellikle çat›flma, iç savafl ve savafl durumda olan ülkeler ve savaflsonras› yeniden infla sürecinde olan ülkeler ile u¤rafl›rken ciddi meydanokumalara maruz kalmaktad›r. Bunlar, halklar›n ihtiyaçlar›na cevap verebilen,daha demokratik, istikrarl›, huzurlu ve yeni nesiller için daha iyi bir gelecekhaz›rlamak isteyen bir k›tay› infla ederken gerekli olan flartlard›r.Geçen aylarda yay›nlanan ‹ngiltere Baflbakan› Tony Blair baflkanl›¤›ndakiAfrika Komisyonu 2005 raporu sekiz endüstriyel gücün oluflturdu¤u G8 zirvesinemeydan okudu. Rapor e¤er uluslararas› toplum MKH gibi Afrika’n›n kalk›nmas›n›amaçlayan hedeflerine ulaflmak istiyorsa G8’in Afrika’ya yard›m›acilen gündemine almas› gerekti¤ini vurgulad›. (bkz. Tablo 1)Tüm bu niyetler ve ileriye dönük stratejiler Afrika’n›n karfl›laflt›¤› sorunlar›nçözülmesi için yap›lacak yard›m›n parametrelerini belirlemeyi amaçlamaktad›r.Bu niyet ve stratejiler ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde vizyon sahibi li-

<strong>Afrika</strong>’n›n Kalk›nmas›nda D›fl Yard›mlar›n Rolü <strong>ve</strong> Etkinli¤i 193Tar›m birçok EAGÜ ekonomisinin belkemi¤i niteli¤indedir. <strong>Afrika</strong>’da tar›m,k›ta GSY‹H’n›n % 24’ü, döviz girdilerinin %40’› <strong>ve</strong> istihdam›n % 70’ianlam›na gelmektedir. Tar›m alan›nda ana iflgücünü kad›nlar oluflturmaktad›r.Sadece Ug<strong>and</strong>a’da kad›nlar ülkedeki g›da üretiminin % 75’ini gerçeklefltirir <strong>ve</strong>tar›m alan›ndaki iflgücünün % 80’ini oluflturur.Ba¤›ms›zl›k sonras› dönemde, sürdürülebilir ekonomik büyüme ile kendisiniyeniden aya¤a kald›ran bir <strong>Afrika</strong> yaratmak (<strong>ve</strong> siyasi ba¤›ms›zl›¤› <strong>ve</strong> gelecekvaat eden bir ekonomiyi destekleyecek kurumlar›n yarat›lmas›) için çokçaba sarf edildi. O zamanki ismi ile <strong>Afrika</strong> Birli¤i Örgütü (ABÖ) <strong>ve</strong> BMAEK(Birleflmifl Milletler <strong>Afrika</strong> Ekonomik Komisyonu-UNECA) taraf›ndan AddisAbeba’da <strong>ve</strong> di¤er <strong>Afrika</strong> ülkelerinin baflkentlerinde toplanan, <strong>Afrika</strong>’n›n belirlenenhedeflere nas›l ulaflabilece¤inin, h›zl› kalk›nma yollar›n›n, tam ba¤›ms›zl›¤›n<strong>ve</strong> entegrasyonun sa¤lanmas›n›n <strong>ve</strong> geniflletilen <strong>Afrika</strong> birli¤i potansiyelininhayata geçirilmesinin tart›fl›ld›¤› Devlet <strong>ve</strong> Hükümet Baflkanlar›’n›nbir araya geldi¤i zir<strong>ve</strong>ler <strong>ve</strong> uzman toplant›lar› bu çabalara örnek olarak gösterilebilir.Geçti¤imiz on y›llar Lagos Eylem Plan›, <strong>Afrika</strong> Kalk›nma Ony›l› <strong>ve</strong> günümüz<strong>Afrika</strong> Birli¤i planlar›nda, NEPAD’da (<strong>Afrika</strong>’n›n Kalk›nmas› ‹çin YeniOrtakl›k) <strong>Afrika</strong>’n›n kalk›nmas› için k›smen de olsa zemin haz›rl<strong>and</strong>›. <strong>Afrika</strong>Emsal Tarama Mekanizmas› (AETM, <strong>Africa</strong> Peer Review Mechanism) flimdiyekadar kutsal say›lan devlet yönetimi sorunlar›n› gündeme getiren benzersiz<strong>ve</strong> dinamik bir sistem ortaya koydu. AETM, ülkelere yönetimde <strong>ve</strong> idari kurumlardaülke tabanl› de¤erlendirmeler yap›lmas›na müsaade eden 25 civar›nda<strong>Afrika</strong>l› ülke taraf›ndan (neredeyse <strong>Afrika</strong> Birli¤i üyelerinin yar›s›) onaylananelefltirel bir yönetim mekanizmas›d›r. AETM, kendi <strong>ve</strong>rimlili¤ini etkileyecekdüzeyde özellikle çat›flma, iç savafl <strong>ve</strong> savafl durumda olan ülkeler <strong>ve</strong> savaflsonras› yeniden infla sürecinde olan ülkeler ile u¤rafl›rken ciddi meydanokumalara maruz kalmaktad›r. Bunlar, halklar›n ihtiyaçlar›na cevap <strong>ve</strong>rebilen,daha demokratik, istikrarl›, huzurlu <strong>ve</strong> yeni nesiller için daha iyi bir gelecekhaz›rlamak isteyen bir k›tay› infla ederken gerekli olan flartlard›r.Geçen aylarda yay›nlanan ‹ngiltere Baflbakan› Tony Blair baflkanl›¤›ndaki<strong>Afrika</strong> Komisyonu 2005 raporu sekiz endüstriyel gücün oluflturdu¤u G8 zir<strong>ve</strong>sinemeydan okudu. Rapor e¤er uluslararas› toplum MKH gibi <strong>Afrika</strong>’n›n kalk›nmas›n›amaçlayan hedeflerine ulaflmak istiyorsa G8’in <strong>Afrika</strong>’ya yard›m›acilen gündemine almas› gerekti¤ini vurgulad›. (bkz. Tablo 1)Tüm bu niyetler <strong>ve</strong> ileriye dönük stratejiler <strong>Afrika</strong>’n›n karfl›laflt›¤› sorunlar›nçözülmesi için yap›lacak yard›m›n parametrelerini belirlemeyi amaçlamaktad›r.Bu niyet <strong>ve</strong> stratejiler ulusal, bölgesel <strong>ve</strong> yerel düzeyde vizyon sahibi li-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!