MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

62 Modern Kent Yönetimi - Ivesini çizmiþtir. Belediye yasalarýna ve yönetim örgütlenmesine tek parti rejimininideoloji ve devlet anlayýþý doðal olarak yansýmýþ, parti ile devletinbütünleþtirilmesi nedeniyle belediyeler partinin organlarý haline gelmiþtir.Vali ve kaymakamlar ayný zamanda bulunduklarý yerin parti baþkaný ve belediyebaþkaný olmaktaydý. 1963 yýlýnda yapýlan bir deðiþiklikle belediye baþkanlarýdoðrudan halkýn seçtiði tek dereceli seçimle iþbaþýna gelmeye baþladýlar.Osmanlý’dan Cumhuriyet dönemine Lozan Anlaþmasý’ndan sonra devrolanbelediye sayýsýnýn 389 olduðunu daha önce belirtmiþtik. Bu belediyelerdensadece 20 tanesinde düzenli içme suyu, 4 tanesinde elektrik tesisatý, 17tanesinde mezbaha, 7 tanesinde spor alanlarý, 29 tanesinde park ve bahçeler,90 tanesinde düzenli bir pazaryeri mevcuttu. Kentlerin altyapýsý oldukça zayýftýve savaþ nedeniyle meydana gelen enflasyon belediye gelirlerini iyice a-zaltmýþtý.Tek parti devrinde belediyelere sadece kentin fiziki çevresini deðiþtirmegörevi deðil, yeni bir yaþam tarzý oluþturmak için, zorlayýcý yasak ve emirlerkoyma yetkisi de verilmiþtir.1945 yýlýna gelindiðinde 389 olan belediye sayýsý 583’e yükselmiþ, e-lektriði olan belediye sayýsý 202, içme suyu olanlar 245, mezbahasý olanlar220, pazaryeri olanlar 500, spor alaný olanlar 220, park bahçe sayýsý ise 536olmuþtur.Ýl özel idaresi konusundaki yasal deðiþiklik 1929 yýlýnda 1426 sayýlý yasaile düzenlenmiþ ise de, aðýrlýklý olarak 1913 yýlýnda Ýdare-i Umumiye-iVilayet Kanun-u Muvakkati’ndeki düzenleme muhafaza edilmiþtir. 1987 yýlýndaise 3360 sayýlý yasa ile geniþ kapsamlý düzenleme yapýlmýþtýr.Köylerle ilgili yasal düzenleme, 1924 yýlýnda çýkarýlan 442 sayýlý KöyKanunu ile düzenlenmiþtir.e. II. Dünya Savaþý Sonrasý Geliþmeler (1945 – 1960)2. Dünya Savaþý sonrasý dönemde batý dünyasýnda tahrip olan kentlerinyeniden inþasý, kent ve bölge planlamasý gibi sorunlarýn öne çýkmasý yerelyönetimlerin ve yerel hizmetlerin önemini arttýrmýþtýr. Savaþ sonrasýnda tercihleriniAvrupa’dan ve A.B.D’den yana yapan Türkiye’de de merkezi ve yerelyönetim konusunda yeni arayýþ ve uygulamalara gidilmiþtir. Çok partilisiyasi hayata geçmekle beraber oluþan siyasi rekabet ortamý partilerin yerel