MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

60 Modern Kent Yönetimi - Ireksiz yatýrýmlar söz konusu olabilecektir.Büyük sermaye isteyen yatýrýmlar için gerekli finans ve beyin gücününtedarikinde sýkýntýlar yaþanabilir.Yerel yönetimlerce yapýlan yatýrýmlarda ölçek sorunu yaþanabilir. Yapýlankimi yatýrýmlarýn kapasitesi çok daha yüksek olmasýna raðmen, hizmetverilecek alan ve nüfusun yetersizliði, kapasite kullaným düþüklüðüne yol a-çabilir.Yerel yönetim sisteminin sakýncalý bulunmakla beraber, ayrýntýlý incelendiðindebunlarýn önemli kýsmýnýn giderilebilir sorunlar olduðu, bir kýsmýnýnise sorun olmayabileceði, hatta çözüm olabileceði bile görülebilir. Örneðin,ülkenin üniter yapýsýna karþý tehdit algýlamasý içinde yerel yönetimlere yetkidevretmemek, kýsa vadede kontrol saðlanmasýna imkân tanýsa bile, uzun vadedeproblemlerin birikmesine ve daha büyük sorunlar yaþanmasýna yol açar.Zira yönetime katýlým kanallarý kýsýtlanmýþ topluluklarýn tepkileri kökleþip,güçlenebilir. Katýlýmcýlýk, uzlaþmaya giden yolda önemli bir adým olacaðý i-çin, uzun vadede yerelleþme, üniter yapýya yönelik tehditleri giderebilecekbir çözüm olarak görülebilir.Türkiye’de Belediye Yönetiminin Tarihi Sürecia. Tanzimat Öncesi DönemÜlkemizde yerel yönetimlerin uzun bir geçmiþi bulunmamaktadýr. 1850yýlýna kadar Osmanlý’da þehirlerde yerel hizmetler, belediye veya benzeri birisim altýnda oluþturulmuþ kamu yönetim birimleri tarafýndan deðil; Kadýlar,Vakýflar, Loncalar ve mahallelerin faaliyetleri sunulmuþtur. Vakýflar eðitim,kültür, saðlýk, sosyal yardým tesisleri gibi faaliyetleri yerine getirirken, loncalarise çarþý-pazar denetimi görevini yerine getirmekte idiler. Kadýlar biryandan adli hizmetleri ifa ederken diðer yandan günümüzde zabýtalar ve kýsmende emniyet güçleri tarafýndan yerine getirilen yerel kolluk hizmetlerinigörenlerin de idarecisi durumundadýrlar. Mahalle halký ise, ortak çabalarlakendi bekçisini seçiyor, temizlik gibi ortak gereksinimleri karþýlýyordu.b. Tanzimat Devri (1839-1876)Tanzimat’la beraber yürürlüðe konan reform çalýþmalarý kapsamýnda belediyeyönetimleri oluþturulmaya baþlanmýþtýr. Temel amacý özerk ve demok-