MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 59sifliði önler. Vatandaþýn, kendisini ilgilendiren konularda yerel yönetimler a-racýlýðý ile söz sahibi olmasý ve kendi temsilcilerini kontrol edebilmesi, siyasientrika ve kötü yönetimi ýslah etmede oldukça etkili olabilir.Yerel yönetimlerin, yerel topluluðu oluþturan bireylere, kendi gereksinimlerinive sorunlarýný daha iyi tanýyýp, kavrama ve karar verme, sorunlarýçözme gibi alýþkanlýklar kazandýrdýðý bilinmektedir. Yerinden yönetim sisteminin,demokrasinin deðerlerine uygun bir sistem olmasý dolayýsýyla, bireyleringeliþmesine katkýsý olmaktadýr. 111Yerel yönetimler, mahalli sorunlarýn yerel meclislerde daha sabýr ve anlayýþlatartýþýlmasýna imkân vereceðinden, teþhisler daha gerçekçi ve güvenilirolur. 112Kararlarýn, hizmetin yapýlacaðý yere en yakýn idari birimlerce alýnmasý,kararlarda isabet oranýnýn artmasý, kýrtasiyeciliðin ve dolayýsýyla maliyetin a-zalmasý gibi olumlu sonuçlar vermektedir.Yetkiler daha alt kademelere indirgenmiþ olduðundan, bu idarelerde çalýþanlarýnbilgi, beceri ve deneyimlerden daha fazla istifade edilir.Yerinden Yönetimin ZararlarýSiyasi bölünme riski taþýyan ülkelerde, yerinden yönetimlerin güçlü olmasý,muhalif hareketlerin güçlenmesine imkân verebilir. Türkiye’de özelliklebu korku, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi çalýþmalarýna engel teþkil e-den fakat açýkça zikredilmeyen bir konudur.Yerel yönetimlerin ayrýcalýklý sýnýflarýn çýkarlarýnýn korunduðu bir araçolabileceði, hâlbuki merkezi yönetimin yerel ayrýcalýklar gibi bir sakýncanýnkaldýrýlmasýný saðlayabileceði ileri sürülmektedir. 113Yerel yönetimler, yaygýn kuruluþlar olduklarý için kontrol ve disiplin zayýflayacaðýndan,iltimas, kayýrmacýlýk gibi olumsuzluklarýn artýþýna sebep o-labilir.Uzmanlýk isteyen konularda, yerel yönetimlerin küçük yapýlarda olmalarýve bu sebeple yeterli uzman çalýþtýramamalarý sebebi ile verimsiz ve ge-111 GÖRMEZ, Kemal, Yerel Demokrasi ve Türkiye, Vadi Yayýnlarý, Ankara 1997, s.50112 ÇEVÝKBAÞ Rafet, Dr. Yerel Yönetimler, Ýþlevi ve Türkiye’deki Durumu, Türk Ýdare Dergisi, Haziran 1995, s.73113 a.g.e, s.74