MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 415rilmesi için sosyal politikalar devreye sokulmalýdýr. “Balýk vermek deðil, balýktutmayý öðretmek” anlayýþý üzerine sosyal politikalar bina edilmeli, bireylerinyapabilirlik kapasitesi geliþtirilmeli, bu alanda öncelikler zayýf bireylereverilmelidir. Zayýf bireylerin yapabilirlik kapasitelerinin geliþtirilmesi,süreç içerisinde bireyler arasý uçurumlarýn kapanmasý ya da en azýndan bireylerinkendi baþlarýna ayakta durabilecekleri yeteneklere kavuþturulmasýsuretiyle rekabet þanslarýnýn saðlanmasýný temin edecektir.Kalkýnma için beþeri ve sosyal sermayenin önemi herkesçe kabul edildiðinegöre, bu anlayýþ üzerine bina edilecek sosyal adalet politikalarý, sonuçtaözgürlükleri kýsýtlayýcý misyon yüklenmemiþ olacaktýr. Bu çalýþmalarýnanlamlý bir bütün oluþturmasý için ise planlamaya ihtiyaç bulunmaktadýr.Kent Stratejileri OluþturulmasýKentlerimizin rekabet gücünün artýrýlmasý, kent ekonomilerinin geliþtirilmesive sonuçta yerel kalkýnmada baþarý elde edilebilmesi için, kentlerimizinstratejik planlarýnýn yapýlmasýnda yarar bulunmaktadýr. Ülkemizde de birçok kentimizde kent stratejileri oluþturma çabalarýnýn yoðunluk kazanmayabaþladýðýna þahit olmaktayýz. Katýlýmcý yöntemlerle, taraflarýn bir araya gelerekhazýrladýklarý stratejik planlarla kentlerin kalkýnmasý için izlenecek politikalarbelirlenmektedir. Ýlk bakýþta özellikle katýlýmcýlýk içermesi açýsýndanolumlu bir geliþme olarak görülebilecek bu çalýþmalarýn detaylarý incelendiðindeayný þeyi söylemek mümkün olmamaktadýr. Ýlin meslek teþekkülleri,yerel ve merkezi idarenin ildeki temsilcilerinin ve ildeki üniversite temsilcilerininkatýldýðý 1-2 günlük arama konferanslarýna dayalý hazýrlanan buplanlar çok yüzeysel kalmakta, katýlýmcýlarýn genel bilgileri üzerine kentingeleceði bina edilmek istenmektedir. Kaldý ki, zaten dar olan bu sürenin ö-nemli bölümü de politik söylemlerle geçmektedir. Oysa, katýlýmcý planlama,konunun uzmanlarýnýn dýþlanmasý, derinlemesine analizlerin yapýlmamasýdemek deðildir. Aksine bu tür bir süreç sonucunda elde edilen veriler ýþýðýndaönerilen çözümler katýlýmcý yöntemlerle deðerlendirilerek nihai kararavarýlmalýdýr.Bir kentin, mevcut ekonomik, sosyal, kültürel durumu, sahip olduðu potansiyel,içerisinde bulunduðu çevre, mevcut varlýklarý ile ilgili yakýn ve u-zak çevredeki geliþmeler incelenmeden, daha açýk bir ifade ile kentin SWOTAnalizi yapýlmadan ve bu analizler de ciddi araþtýrmalara dayanmadan stratejibelirlenmemelidir. Bu konuda Sakarya ili için yapýlan çalýþma olumlu örnekolarak incelemeye deðer. En azýndan kentin stratejik durumu tespit edil-