MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

412 Modern Kent Yönetimi - Imi, yoksa dýþsal koþullara daha fazla maruz kalmak olarak mý deðerlendirilmelidir?Küresel sermayenin ve küresel þirketlerin ulusal kurumlarý zayýflattýðýbu süreçte yerel kurumlar, ulusal kurumlarýn koruyucu þemsiyesi altýnasaklanamaz hale mi gelmektedir? Bu sorularýn cevabý, bizim olaylarý neredenbakarak deðerlendirdiðimizle ilgili olarak deðiþecektir. Eðer, yerel aktörlerinedilgenliðinin artmasý olarak bakýlýrsa bu bir pozisyonel güç kazanmaktýr; a-ma doðrudan iliþki içerisine girdikleri taraflar açýsýndan olaya bakacak olursak,aradaki güç dengesizliði sebebi ile bu yerele yönelik riskin artmasý anlamýnagelecektir. Yerel güçler ile küresel güçlerin ayný masada yer aldýðý birgörüþmede, kimin kazançlý çýkacaðýný kestirmek zor olmasa gerek.Küreselleþme sürecinin yerelleþme ile ilgili ortaya koyduðu bu yeni durumuister olumlu isterse olumsuz olarak deðerlendirelim, fark etmeyecektir.Çünkü, sonuç ortadadýr ve artýk olumlu görsek de görmesek de bu realiteyegöre hareket etmek zorundayýzdýr. Öyle ise yapýlmasý gereken yeni þartlaragöre rekabet edebilme gücümüzün artýrýlmasýdýr. Aksi takdirde zaten kazananýaz, kaybedeni çok olan bu süreçte biz de kaybedenler arasýnda yerimizi almaktankurtulamayýz.Yerel birimlerin küresel ekonomi içerisinde yeni birer ekonomik birimolarak ortaya çýkýþý, klasik politik ekonomi geleneðindeki Adam Smith veRicardo gibi klasik iktisatçýlarýn 18, 19 ve 20. yüzyýllara belirleyiciliðini veren“uluslarýn karþýlaþtýrmalý üstünlüðü” anlayýþýný da deðiþtirmekte ve yerinebölgelerin ve þehirlerin karþýlaþtýrmalý üstünlükleri anlayýþýný öne çýkarmaktadýr.(Metin Özaslan, 2004, c.2, s:82)Kentler, yüzyýllardýr ekonomik hareketliliðin merkezinde yer almýþ vehatta kent sýfatýný kazanmalarýnýn en önemli unsurlarýndan birisi de tarým dýþýekonomik hareketlilikleri olmuþtur. Dolayýsýyla, kalkýnma çalýþmalarýndakentler dün de önemli merkezler olarak görev yapmakta idiler. Burada oluþanyeni durum kentlerin ekonomik kapasiteleri ile önem kazanmalarý deðil,kendilerinin ulusal ekonominin bir alt unsuru olarak yer aldýðý rekabet sürecindenbirincil unsur olarak yer aldýðý yeni rekabet koþullarý ile muhatap kalmalarýdýr.Yani, artýk rekabetin öznesi konumuna gelmektedirler.Kentlerin kalkýnmada muhatap olduklarý yeni durum, onlarýn kendi stratejilerinide derinden etkileyecektir. Her þeyden önce, düne kadar yatýrýmcýlarýçekecek cazibe merkezi olmaya odaklanmýþ stratejiler yerine, kendi giriþimcilikkabiliyetlerini geliþtirici bir stratejiye odaklanmalarý gerekmektedir.Yaþanan süreç yerel kalkýnma konseptinde köklü deðiþimleri gerektirmektedir.Geleneksel olarak yerel ekonomik kalkýnma, önemli ölçüde istihdam o-