MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

402 Modern Kent Yönetimi - IDeðerlendirmeÜlkemizin Avrupa Birliði’ne tam üye olabilmek için sürdürdüðü çalýþmalar17 Aralýk 2004 tarihinden sonra yeni bir döneme girmiþtir. Artýk, tamüyelik için müzakereler baþlayacaktýr. Bu süreçte ekonomik kriterler olduðukadar siyasi, sosyal ve kültürel kriterler de önem kazanmaktadýr. Yine bu dönemdeönem kazanan konulardan birisi de kamu yönetim yapýsýdýr. Çünkü,bir ülkenin AB adaylýðý için müktesebatýn gereklerini yerine getirecek idarikapasiteye sahip olmasý gerekmektedir.Ülkemizde son yýllarda hýzlanan kamu reformunun sebeplerinden biriside Avrupa Birliði sürecinde uyum çalýþmalarýnýn saðlanmasýdýr. Bu kapsamda5018 sayýlý Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu, 5216 sayýlýBüyükþehir Belediye Kanunu, 5272 sayýlý Belediye Kanunu, 4982 sayýlýBilgi Edinme Hakký Kanun, 5176 sayýlý Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulmasýve Bazý Kanunlarda Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýnda Kanun çýkarýlmýþ;Ýl Özel Ýdareleri Kanunu ile Kamu Yönetimi Temel Ýlkeleri ve YenidenYapýlandýrýlmasý Hakkýnda Kanun TBMM’de kabul edilmiþ fakatCumhurbaþkaný’nca iade edilmiþtir. Ayrýca Personel Rejimi Kanunu, KalkýnmaAjanslarý Kurulmasý Kanunu gibi çok sayýda kanun çalýþmasý devametmektedir.Avrupa Birliði’nde tüm üye ülkelerin uymasý zorunlu olduðu ortak birkamu yönetim modeli yoksa da; yerellik ilkesi, iyi yönetiþim, bölgesel politikagibi temel yaklaþýmlar söz konusudur. Özelikle bölgesel politikalar kapsamýndave iyi yönetiþim ilkeleri doðrultusunda yerel aktörlerin daha etkinolmasýný öngören bir yaklaþým söz konusudur. Bu da ülkemizde yerel yönetimleringüçlendirilmesini gerekli kýlmaktadýr. Fakat bu güçlendirme sadeceyerel yönetimlerin yetkilerini ve mali imkânlarýný artýrmak ile sýnýrlý kalmamalý,idari kapasitelerini de geliþtirmelidir. Özellikle sivil toplum kuruluþlarýve meslek odalarý ile birlikte karar alma ve iþ yapma becerileri yerel yönetimlerekazandýrýlmalýdýr.AB süreci belediyelere birçok mali kaynak imkâný da sunmaktadýr. Katýlýmcýbir yöntemle hazýrlanacak projeler sayesinde eðitim, saðlýk, çevre,altyapý, meslek edindirme, sosyal uyum ve geliþim, kentsel ekonomik geliþimalanlarýnda belediyelerimizin Avrupa Birliði fonlarýndan yararlanmaimkânlarý bulunmaktadýr.Belediyelerimizin yeni döneme uyumu ve AB imkânlarýndan yararlanabilmesiiçin, AB Müktesebatý’ný ve fonlarýný yakýndan takip edecek bir sis-