MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

400 Modern Kent Yönetimi - Izel kuruluþlar arasýndaki farký azaltmaktýr. Bunun için, Amsterdam Anlaþmasý’nýn86. maddesinde kamu kuruluþlarýnýn piyasada avantajlý konumda bulunmamasýgerektiði vurgulanmaktadýr. Yasal düzenlemeler þu konularda yasaklamalargetirmektedir:* Rekabeti sýnýrlayacak uygulamalara yol açan anlaþma ve kartel oluþturma,* Pazara hakim olma durumunu kötüye kullanma,* Damping,* Sübvansiyon saðlama.7. Ayrýmcýlýðýn Önlenmesi ve Serbest DolaþýmBu alanda kural koyma ve politika yürütme durumunda olan yerel yönetimler,Amsterdam Anlaþmasý’nýn 39. ve 43. maddesinin iþçilerin serbest dolaþýmýve kiþilerin iþyeri kurma ve o ülkede yerleþmesine yönelik yükümlülükleriniuygulamak zorundadýrlar. Ek olarak, iþçilerin serbest dolaþým hakkýyerel yönetimleri iþveren olarak da ilgilendirmektedir.8. Sosyal PolitikaAB Müktesebatý’nda bu alanda yer alan düzenlemeler, çalýþma yerindesaðlýk ve güvenliðin saðlanmasý, fýrsat eþitliði, sosyal güvenlik ve emeklilikkonularýný içeren 50’ye yakýn direktifle düzenlenmiþtir. Yerel yönetimler budirektifleri uygulamakla yükümlüdürler.9. Kamu ÝhaleleriAB’de mal, hizmet ve insanlarýn serbest dolaþýmýný güvenceye almak i-çin kamu satýn alýmlarý rekabet ortamýna açýlmalýdýr. 1970’ten bu yana yayýnlanmýþdirektifler bu açýlmanýn yasal temelini oluþturmaktadýr. Bu alanda15’e yakýn direktif yayýnlanmýþtýr ve yerel yönetimler kamu ihaleleri yaparkenbu kurallara uymak zorundadýrlar.AB’de kamu ihaleleri þu ilkeler çerçevesinde gerçekleþtirilmelidir:* Þeffaflýk:- Açýlan ihalelerin kayýt ve þartlarý önceden belirlenmelidir.