MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

396 Modern Kent Yönetimi - ISosyo-ekonomik kaynaþma saðlanmasý için yerel düzeyde var olan fýrsatlarailiþkin artan bilinçlenme, ulusal ve Avrupai istihdam politikalarýna dayansýmýþtýr. Böylece, AB üyesi devletlerin istihdam üzerine eylem geliþtirmeleriiçin çerçeveyi oluþturan Avrupa Ýstihdam Temel Ýlkeleri 2000, yerelaktörlerin istihdamýn geliþtirilmesindeki rolünü açýkça ortaya koymaktadýr.Temel Ýlke 12 þunu bildirmektedir: “Üye devletler, özellikle, henüz piyasanýncevap vermediði ihtiyaçlarla ilgili yeni faaliyetlerde, yerel düzeyde istihdamyaratýlmasýnýn sunduðu imkanlardan yararlanmak için tedbirler geliþtirecektir.”Yerel düzeyde sunulan potansiyel fýrsatlardan yararlanmak þimdi bir ABönceliðidir. Bu nedenle, Yapýsal Fonlar kanalýyla mali yardým saðlanmaktadýr.Ayrýca, yerel kalkýnma, AB Bölgesel Politikasý’nýn baþka unsurlarýnda olduðugibi, yeni Avrupa Sosyal Fonu Yönetmeliði’nde de artýk bir önceliktir.Yurttaþlarýn Ýhtiyacýný Karþýlamak ÝçinYerel Aktörlerin KatýlýmýYerel ve bölgesel oluþumlar, yüksek düzeyde bir örgütlenme ve özerkliðesahip olduklarýnda, kalkýnmayý teþvik etmek ve iþsizliðe karþý mücadeleetmek için kilit faktörler olurlar. Deneyimler gösteriyor ki toplumsal kaynaþmanýnve ekonomik kalkýnmanýn teþvik edilmesi, yakýn çevre baðlamýndadaha kolaydýr. Cevap verilmeyen yerel ihtiyaçlar belirlenebilir ve istihdamsunulmasý organize edilebilir. Yerel kalkýnma, bölgede mevcut olan doðal, e-konomik, kültürel ve teknolojik kaynaklarýn kullanýlmasý yoluyla yerel düzeydesunulan fýrsatlarý azamiye çýkarmaktadýr.Ancak, enerjilerini ve kaynaklarýný birleþtirerek yurttaþlarýn ihtiyaçlarýnýnkarþýlanmasýnda çok önemli bir rol oynayan yerel aktörler kimlerdir?* Yerel yönetimler: Demokratik yoldan seçilen birinci yönetim kademesive böylece halka ve yerel ekonomiye en yakýn kademe olarak, yerel yönetimler,bütün yerel kamusal ve özel oyuncularý bir araya getiren, istihdamýngeliþtirilmesine yönelik ortaklýklar kurulmasýnda açýkça önemli bir iþleve sahiptirler.* Ýþletmeler: KOBÝ’ler istihdamýn esas kaynaklarýdýr. En son eðilimler gösteriyorki saðlýk hizmeti ve sosyal hizmet çalýþmalarý, iþletme hizmetleri, otellerve restoranlar, rekreasyon, kültür ve spor etkinlikleri, yerel etkisi olan hýzlý istihdambüyüme alanlarý olarak öne çýkmaktadýr. Yerel düzeyde giriþimciliðin desteklenmesi,AB’nin sosyal ve ekonomik geliþmesi için temel önemdedir.