MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

388 Modern Kent Yönetimi - Ibölgeye yerleþmiþ firmalara tüm alanlarda danýþmanlýk hizmeti sunmak; yol,su, kanalizasyon, çöp toplanmasý gibi altyapýyý düzeltme faaliyetlerinde aktifrol oynamak þeklinde ifade edilmektedir.Aslýnda son belirtilen faaliyetler yerel yönetimlerin görev alanýna girenkonularý oluþturmaktadýr. Ancak yerel yönetimlerin mali imkanlarýnýn yetersizolmasý ve bu iþleri yürütecek yeterli personeli olmamasý gibi nedenlerlebu iþlerin artýk bölgesel kalkýnma ajanslarýna býrakýlmasý istenilmektedir. A-janslar yerine getirdikleri faaliyetlere göre zayýf ve kuvvetli bölgesel kalkýnmaajanslarý olmak üzere ikiye ayrýlmaktadýrlar. Sadece bölgeye dýþarýdanyatýrým çekme amacý taþýyan ajanslar zayýf ajans olarak nitelendirilirken,bölgeye yatýrým çekme amacýna ek olarak bölgesel ekonomi ve iþ hayatýnýngeliþmesi, bölgesel kentleþme ve çevrenin düzenlenmesi, istihdamýn arttýrýlmasýamacý taþýyan ajanslar da kuvvetli ajanslar olarak nitelendirilmektedir.Finansmanlarý: Bölgesel kalkýnma ajanslarý genel bütçeden ve özel fonlardanfinanse edilmektedir. Devlet ajanslara baþlangýçta nakdi ve emlak þeklindeayni sermaye tahsis etmektedir. Ayrýca ajanslar, fonlarýn kllanýmýnagöre, sanayileþmeyi desteklemeyi hedefleyen çeþitli devlet fonlarýna projesunarak kredi almaktadýrlar. Avrupa Birliði ve Dünya Bankasý tarafýndan bölgekalkýnma ajanslarýna fon saðlanmaktadýr.Finansman konusunda özellikle ABKF (Avrupa Bölgesel Kalkýnma Fonu)ve ÖKYAF (Ön Katýlým Ýçin Yapýsal Araç Fonu) devreye girmektedir.AB’nin yapýsal fonlarýndan biri olan ABKF altyapýlarý geliþtirmek, yerel kalkýnmayaöncelik vermek ve küresel rekabete adapte olma amacýyla yapýsalgüçlük içindeki ülkelere verilirken ÖKYAF, AB’ye katýlýma aday olan ülkelerinaltyapý projeleri için verilmektedir. 394Ülkemizde kalkýnma ajanslarýnýn kurulmasýný düzenleyen “Kalkýnma A-janslarýnýn Kuruluþu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkýnda Kanun Tasarýsý”TBMM’ye sevk edilmiþtir. Kanun tasarýsýnda, kanunun amacý, ajanslarýngörevleri þu þekilde ifade edilmektedir:Amaç ve kapsamMadde 1- Bu kanunun amacý; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplumkuruluþlarý arasýndaki iþbirliðini geliþtirmek, kaynaklarýn yerinde ve etkinkullanýmýný saðlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle, ulusalkalkýnma plâný ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu o-394 Aytül Güneþer DEMÝRCÝ, Bölgesel Kalkýnma Ajanslarý, www.kamuyonetimi.org/pdf/bolgekalkinma.pdf