MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

322 Modern Kent Yönetimi - Igruplarýn izolasyonunu sürdürücüdür. Kent yönetimleri çatýþmalý bir kentlekarþýlaþmak istemiyorlarsa izolasyonist deðil, deðiþik gruplarýn birbirini etkilememesineolanak veren etkileþimli bir çoðulculuk anlayýþýna sahip olmalýdýr.337 Bu çerçevede özellikle büyükþehirlerde bulunan hemþehri dernekleriyleiliþkilerin yaþanýlan kentin lehine bir yapýya kavuþturulmasý gerekmektedir.Kente uyumu teþvik etmek yerine, kiþileri yaþadýklarý deðil, doðduklarýyerlere þartlandýran dernekler izolasyonu arttýrmaktadýr. Bu derneklerin dinamizmive örgütlülüðü kullanýlarak kent kültürünün geliþtirilmesi ve þehreait bir üst kimlik geliþtirilmesi gerekmektedir.Kentsel geliþmenin temeli, özerk ve mali baðýmsýzlýðý olan yerel yönetimlerehalkýn doðrudan katýlýmýnýn saðlanmasýdýr. Ýnsanlarýn yaþadýklarýþehre uyum gösterebilmesi ve aidiyet hissedebilmesi þehir yönetimine katýlmasýylagüçlenebilir. Ýnsanlar içinde olduklarý süreçlere daha fazla sahip çýkmaktadýrlar.Bu noktada kentli insanýn haklarý ve sorumluluklarý da önem taþýmaktadýr.Kentli haklarý, son yýllarýn ürünü bir hak kategorisidir. Burada, “kentli”ile kastedilen, kentteki insan ve onun yaþama durumudur. Kentte yaþama, sürekliya da geçici olabilir. Herhangi bir nedenle kentte bulunuþu da içerir.Kentin sakini -kentte sürekli olarak yerleþmiþ insan- ile kente tiyatro izlemekiçin gelmiþ ve bu etkinliði izleyip kentten ayrýlacak olan insan arasýnda, insanhaklarýnýn anahtar kavramý olan, insan onuru kavramý açýsýndan farkyoktur. Kentte hava, gürültü kirliliði varsa, kentte ulaþým ve dolaþým sorunuvarsa, kent güvenli bir kent deðilse, üretilen mal ve hizmetler saðlýklý deðilseve benzeri insan onuruna aykýrý durumlar varsa, kente tiyatro izlemeye geleninsan, insan onuruna uygun muamele beklentisine yanýt alamýyor demektir.Kentli haklarý açýsýndan da bu insan, insan onuruna aykýrý muameleye tabitutuluyor demektir. Buradan çýkan birinci sonuç, kentli haklarýnýn, kentlilere,diðer insan haklarýna ek olarak tanýnan haklardan olduðudur. Bilindiðigibi, insan haklarý bütünseldir, birbirine baðlýdýr ve þarta baðlý tutulamaz.Kent, insan için yaþama ortamlarýndan (habitat) birisidir. Bu yaþama ortamýnýn,tarihsel geliþmesi incelememizin kapsamý dýþýndadýr. Ancak kentlerleilgili bir gereklilikten söz edebiliriz. Kentlerin, insan onuruna uygun yaþama,gezme, görme, eðlenme, kültürel aktivitelerde bulunma amacý doðrultusundayapýlandýrýlmasý gerekliliðidir bu. 3381992’de Avrupa Konseyi’nce kabul edilen Avrupa Kentsel Þartý’nda Av-337 Habitat II Türkiye Ulusal Raporu ve Eylem Planý, s.91338 ÖNDÜL, Hüsnü, Kentli Haklarýnýn Kavramsal Temelleri, http://www.ihd.org.tr/makale/kent4.html