MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 315Belediye sýnýrlarý içinde oturan, bulunan veya iliþiði olan her þahýs, belediyenin,kanunlara dayanan kararlarýna, emirlerine ve duyurularýna uymaklave belediye vergi, resim, harç, katký ve katýlma paylarýný ödemekle yükümlüdür.”(5393-m:13)Bu düzenlemeler her ne kadar kent hukuku kapsamýnda deðerlendirilebilirsede aslýnda kent ve kent yaþamý esas alýnarak deðil; kent yönetimi temelindeþekillendirilmiþtir. Kentlinin ve kent yönetiminin karþýlýklý sorumluluklarýtemelinde oluþturulan bu sistemin, kent, kentli ve kent yönetimi eksenindeyapýlandýrýlmasý gerekmektedir.Bugün, sürdürülebilir kalkýnma, sürdürülebilir geliþme kavramlarý gündemdedir.Ýnsan odaklý kalkýnma anlayýþý ile paralel geliþen ve insanýn sürdürülebilirgeliþiminin temel þartlarýndan biri olarak çevre hassasiyetinin korunmasýnýöngören bu yaklaþým, insani geliþimin sürdürülebilirliðinin saðlanmasýnýesas almaktadýr. Çevresel þartlarýn korunmasý, doða ile bütünleþikgeliþmenin saðlanmasý anlayýþý günümüzde tüm dünyada kabul görmektedir.1987 yýlýnda Birleþmiþ Milletler 42. Genel Kurulu’na sunulan “OrtakGeleceðimiz” adlý raporda sürdürülebilir geliþme, “bugünün ihtiyaçlarýný,gelecek kuþaklarýn da kendi ihtiyaçlarýný karþýlayabilme olanaðýndan ödünvermeksizin karþýlamak” olarak tanýmlanmaktadýr. 331Kalkýnma kavramýnýn ekonomik parametrelerle sýnýrlý kalmayarak, sosyal,kültürel, siyasal ve hatta çevresel parametreleri de içine alacak biçimdegeniþlemesiyle, bu kavram genelde siyasetin özelde ise yönetimin yeni biranlayýþa doðru çevrilmesine sebep olmuþtur. Bu geliþmenin tabii sonucu olarakda sürdürülebilir kentleþme söz konusudur. Sürdürülebilir kentleþme ise,doðayý tahrip etmeden kentlilerin yaþamýný saðlamak ve gelecek kuþaklara, i-çinde saðlýklý yaþanabilecek kentler býrakmayý gerektirmektedir.Sürdürülebilir kentleþmenin saðlanmasý, kentlerin saðlýklý geliþimi,kentlilerin refah ve huzurunun temini için kent hukuku kavramýnýn geliþmesive kentle ilgili hukuki düzenlemelerin bu yaklaþýmla ele alýnmasý gerekmektedir.Kent HukukuKent, insanlarýn bir arada yaþamasý sonucu oluþan mekânlar olduðuna331 Ayþegül MENGÝ, ALGAN, Nesrin, Küreselleþme ve Yerelleþme Çaðýnda Bölgesel Sürdürülebilir Geliþme”, Siyasal Kitabevi,Ankara 2003, s.20