MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

310 Modern Kent Yönetimi - Idüzenlemeyi getirmektedir:Madde5-g): Kamu idarelerinin mal ve hizmet üretimi ile ihtiyaçlarýnýnkarþýlanmasýnda, ekonomik veya sosyal verimlilik ilkelerine uygun olarakmaliyet-fayda veya maliyet-etkinlik ile gerekli görülen diðer ekonomik vesosyal analizlerin yapýlmasý esastýr.Ekonomik analiz, ekonomik etkinliði saðlamayý ve geliri maksimize etmeyiamaçlar. Sosyal analiz ise, projeyle üretilecek mal ya da hizmetin tüketimindenelde edilen faydayý artýrarak sosyal refahý maksimize etmeyi amaçlar.Belediyelerde yönetim ile yönetiþim yaklaþýmý arasýndaki farký aþaðýdakitablo yardýmý ile görmemiz mümkündür. 325Klasik Yerel YönetimYerel YönetiþimDevlet odaklýToplum odaklýYönetim kademeleri arasýnda hiyerarþikiliþkiEmir-kumanda zinciri, buyurma-itaatetme iliþkisiMerkeziyetçiYerinden yönetimciBizzat kendi yapan, doðrudan üretenGenel kuralcý/tek tipçiGizlilik eðilimli, sýnýrlý bilgi paylaþýmýGenel üretim ve hizmet standartlarýnýkatý, tepeden inmeci belirleyenÞekilci ve genel denetimEþitler arasý, paydaþlar arasý gönüllülükesasýna dayalý iþbirliðiBirlikte karar oluþturma, demokratikkatýlým, proje demokrasisiBaþkalarýný (paydaþlarýný) yapabilirkýlan, onlara yönlendirici destek verenFarklýlýklara, yerel önceliklere duyarlýSaydam, bilgiyi eriþebilir kýlanHizmet tüketicisinin ve yurttaþýn tercihve önceliklerine duyarlýÇok yönlü hesap verebilirlikTablodan da görülebileceði gibi yerel yönetimlerde yönetiþim yaklaþýmýnýngetirdiði en önemli özellikler arasýnda paydaþlarý yapabilir kýlma ilkeside yer almaktadýr. Paydaþlarý yapabilir kýlmanýn yolu da onlarý karar, uygulamave denetleme mekanizmalarýna aktif olarak katmakla mümkündür.Yerel yönetimlerde yönetiþim yaklaþýmýnýn hakim olmasýnda önemli rolesahip olan bir model de Birleþmiþ Milletler tarafýndan desteklenen YerelGündem 21 çalýþmalarýdýr.325 GÖYMEN, Korel, Yerel Kalkýnma Önderi ve Paydaþý Olarak Belediyeler, “Yerel Kalkýnmada Belediyelerin Rolü”, PendikBelediyesi Yayýnlarý, Ýstanbul 2004, s.52