MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 301maktadýr ve ikinci aþamada ihalelerin de web sayfasýndan naklen yayýnlanmasýçalýþmalarý sürdürülmektedir.Hesap Verilebilirlik: Belediyeler, üzerlerindeki ciddi vesayet denetimisebebi ile merkezi idareye ve yargý yolu ile de yargýya hesap vermektedirler.Yeni düzenlenen kanunlar kapsamýnda artýk bu hesap verme iþlevi daha dayoðunlaþmýþtýr. Bir yandan meclisin denetim yetkisi geliþtirilirken, diðeryandan da vatandaþýn denetim yetkisi geliþtirilmiþtir.Belediyeler artýk geçmiþteki gibi ancak çok temel konularda kamuoyunahesap vermekle iktifa edemeyeceklerdir. Burada en önemli etken deðiþen denetimmekanizmasýdýr. “Kamu kurum ve kuruluþlarýnda iç ve dýþ denetim yapýlýr.Ýç denetim; hatalarýn önlenmesi, risk ve zayýflýklarýn belirlenmesi, iyiuygulama örneklerinin yaygýnlaþtýrýlmasý, yönetim sistemlerinin ve süreçleriningeliþtirilmesi amacýyla yapýlan denetimdir.Dýþ denetim; kamu kurum ve kuruluþlarýnýn hesap verme sorumluluðuçerçevesinde bütün faaliyet, karar ve iþlemlerinin, kurumsal amaç, hedef veplânlara ve kanunlara uygunluk yönünden incelenmesi ve sonuçlarýnýn deðerlendirilmesidir.Kamu kurum ve kuruluþlarýnýn iç ve dýþ denetimi; hukuka uygunluk,malî denetim ve performans denetimini kapsar:a) Hukuka uygunluk denetimi; eylem ve iþlemlerin ilgili kanun, tüzük,yönetmelik ve diðer mevzuata uygunluðunun,b) Malî denetim; gelir, gider ve mallara iliþkin hesap ve iþlemlerin doðruluðunun,malî tablolarýn tasdikinin ve mali sistemlerin,c) Performans denetimi; yönetimin bütün kademelerinde gerçekleþtirilenfaaliyet ve programlarýn plânlanmasý, uygulanmasý ve kontrolü aþamalarýndaekonomikliðin, verimliliðin ve etkililiðin,denetlenmesini ifade eder.” (5393 sayýlý Kanun, madde 39)Bu yasa uyarýnca belediyeler adeta saydam bir kurum olmaya mecburdurlar.Bu yasal düzenlemeye ilave olarak ayný kanunun 41. maddesinde deþu ifadeler yer almaktadýr: “Gerçek ve tüzel kiþiler, kanunla belirlenen usulve esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkýna sahiptir. Kamu kurum ve kuruluþlarý,gerçek ve tüzel kiþilerin talep etmeleri halinde, istenen bilgi ve belgelerikanunda belirtilen istisnalar dýþýnda vermekle yükümlüdür.