MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

286 Modern Kent Yönetimi - Iamaca ulaþabilmek için belediyenin personel yapýsýnda radikal deðiþimleregidilmesi de gerekli olabileceði gibi, eðer yeterli eleman bulunmuyorsa, yoðuneðitim çalýþmalarý sebebi ile iþlerin aksamasý söz konusu olmuþ olabilir.* Stratejik hedefler de yanlýþ seçilmiþ olabilir. Örneðin; “Kentsel altyapýnýntamamlanma oraný 5 yýl içinde % 60’dan % 80’e çýkarýlacaktýr” biçimindekibir hedef belirlenirken, kentin geniþlemesi göz önüne alýnmamýþ o-labilir. Bu süreç içinde yeni yerler de planlanmýþ ve kentsel geliþim sürecindeburalarda da büyük oranda altyapý ihtiyacý doðmuþ olabilir. Bu öngörülemeyenya da aslýnda öngörülmüþ olmasý gerekirken gözden kaçan husus da,kentte yapýlmasý gereken altyapýnýn çok daha büyük boyutlara ulaþmasýna, o-perasyonel olarak belirlenen hedeflerdeki miktarlara ulaþýlmýþ olmasýna raðmen,stratejik hedefteki orana ulaþýlamamasýna sebep olabilir. Bu durumu birtablo ile þu þekilde gösterebiliriz.Kentin toplamaltyapý ihtiyacýMevcut DurumÖngörülenyatýrýmGeniþleme iledoðan ihtiyaçDönem sonuoranlarýYol100 km% 65% 80120 km% 67* Operasyonel hedefler yanlýþ belirlenmiþ olabilir. Örneðin, “A1 Bölgesi18. Madde Uygulamasý” yapýlma programý 3 yýldýr. Buna karþýlýk 1. yýl kanal,2. yýl ise asfaltlama programý yapýlmýþtýr. Oysa, 18. madde uygulamasýsebebi ile bu yatýrýmlarýn yapýlamamasý, 3 yýl sonraya býrakýlmasý gerekmiþolabilir. Ya da yapýlmýþtýr ama 18. madde uygulamasý sonucu yol güzergahlarýfarklý belirlendiðinden bu yatýrýmlar boþa gitmiþ olabilir. Hatta, 18. maddeuygulamasý yapýlmadan yol, kanal çalýþmasý yapýldýðýndan, kamulaþtýrmasýzel atma davalarý ve bunun sonucu da belediyenin öngörülemeyen kamulaþtýrmagiderleri söz konusu olmuþ olabilir.* Kriterler yanlýþ belirlenmiþ olabilir. Örneðin, sosyal yardým iþlerindeölçüm kriteri olarak “yardým görenlerin yardýma muhtaçlara oraný” ile “yardýmgörenlerin memnuniyet derecesi” esas alýnmýþtýr. Oysa, bu faaliyetlerinardým edilen kiþi baþýna ortalama maliyeti, genel olarak belde halkýnýn buyardýmlarý deðerlendirmesi, yardýmlarýn zamanlamasý gibi hususlarda problemyaþanabilir. Mesela, yakacak yardýmý kýþa girerken deðil de çýkarken yapýlmýþolabilir ve bu da tam bir baþarýsýzlýk örneðidir. Oysa, baþarý deðerlendirmedebu kriter de belirlenmeli idi.Belediye, stratejik plan çalýþmalarýný ölçüp, gerekli tedbirleri almalý veuygulamalýdýr.