MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 221rilmesi ya da proseslerin geliþtirilmesi için gerekli analizlerin yapýlmasý gerekmektedir.Yani eðitim örneðinden devam edecek olursak, eðitim prosesininistenilen hedeflere kurumu ulaþtýrýp ulaþtýrmadýðý ölçülmeli ve analiz e-dilmelidir.f. Planlanmýþ sonuçlarý baþarmak ve prosesleri sürekli iyileþtirmek içingerekli faaliyetler uygulanmalýdýr.Burada bahsedilen süreç yönetimidir. Süreç, hammadde, enerji, bilgi vb.girdileri ürün veya hizmet gibi çýktýlara dönüþtüren faaliyet dizisine verilenisimdir. 235 Baþka bir tanýma göre süreç; bir veya daha fazla dönüþü yoluyla,girdilerden daha yüksek deðerli çýktýlar üretilmesini saðlayan, birbirleriyle i-liþkili iþ faaliyetleri kümesidir. 236Kamu kurumlarýnda pratikte en büyük sorunlara yol açan süreç unsurudur.Çünkü kamu kurumlarýnýn çoðu süreç odaklý olmayý baþaramazlar. Genelliklegörev, iþ, personel, yapý gibi kamu kurumlarýnýn aþina olduklarý kavramlarüzerinde yoðunlaþýrlar. 237Süreç iyileþtirmesi belediyenin ve birimlerin temel görev alanlarýnda öncelikliolarak uygulanmalýdýr. Belediyelerde bazý birimlerin temel süreci, aslýndabelediyenin temel süreçlerinden birinin alt süreci olabilmektedir. Örneðin,planlama çalýþmasý, Planlama Müdürlüðü’nün temel süreçlerinden olmaklaberaber, belediye açýsýndan bakýldýðýnda, bir planlama sürecinin Ýmar,Emlak, Harita gibi birimlerle de doðrudan iliþkisi bulunmaktadýr. Dolayýsýyla,planlama süreci birim açýsýndan incelendiði gibi, genel olarak da incelenmelidir.Pendik Belediyesi’nde süreç iyileþtirme faaliyetleri kapsamýnda yapýlanbir çalýþma bu konuda kurumlarýmýzda yaþanan sýkýntýlara çarpýcý bir örnekoluþturmaktadýr. Örneðimiz Ýmar Durum Belgesi verilmesi sürecidir.Ýmar Durum Belgesi sürecinin iþ akýþ þemasý çýkarýldýðýnda, bu iþleri yapanpersoneli bile þaþýrtan bir tablo ortaya çýkmýþtýr. Hisseli arazisi bulunanbir vatandaþýn imar durum belgesi tam 41 aþamadan geçerek hazýrlanmaktadýr.Bu süreç içinde Harita Müdürlüðü’nden söz konusu arazi ile ilgili gerek-235 DALAY, Ýsmail, ÇOÞKUN, Recai, ALTUNIÞIK, Remzi, Modern Yönetim Yaklaþýmlarý, Beta Basým Yayým, Ýstanbul 2002,s.164236 SEYMEN, Oya Aytemiz, Ýþletmelerde Yeniden Yapýlanma, Beta Basým Yayým, Ýstanbul 2000, s.120237 SAYGILIOÐLU, Nevzat, ARI Selçuk, Etkin Devlet, Sabancý Üniversitesi, Ýstanbul 2002, s.98