MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 213lanmasý, etkileþimleri ve proseslerin yönetilmesi ile birlikte “proses yaklaþýmý”olarak adlandýrýlabilir.Böyle bir yaklaþým kalite yönetim sisteminde kullanýldýðýnda,a. Þartlarýn anlaþýlmasýnýn ve yerine getirilmesinin,b. Proseslerin deðer katma açýsýndan dikkate alma gereksiniminin,c. Proses performans ve etkinliðinin sonuçlarýnýn elde edilmesinin,d. Objektif ölçümlere dayandýrýlan proseslerin sürekli iyileþtirilmesininönemini vurgular.AçýklamaProses yaklaþýmý anlayýþý, ISO 9001’in 2000 yýlýnda yapýlan revizyonu i-le ön plana çýkarýlan unsurlardandýr ve iþletmede müþteri memnuniyetininsaðlanmasýnda proses yaklaþýmý tavsiye edilmektedir. Tavsiye edilmiþ olmak,standart tarafýndan þart koþulmamakla beraber, önemli olduðunun vurgulanmasýdýr.Proses, “Bir dizi girdiyi, müþteri için belli bir çýktýya dönüþtüren, tanýmlanabilen,ölçülebilen ve birbirine baðlý deðer yaratan faaliyetler dizinidir.” 230Proses kelimesinin genelde iþletmelerde kullanýlan karþýlýðý süreçtir.ISO 9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi, kurumlarýn süreç odaklý yönetimanlayýþýna geçmesini tavsiye etmektedir, çünkü süreçler, bir iþletmeninperformansýný etkileyen en önemli unsurdur. Birçok araþtýrma göstermektedirki, problemler çok büyük oranda süreçlerden kaynaklanmaktadýr. Japonya’dakalite yönetiminin yerleþmesinde önemli katkýlarý olan Juran, problemlerin% 85’inin süreçlerden, % 15’inin ise çalýþanlardan kaynaklandýðýnýsöylemektedir. Yine Toplam Kalite Yönetimi’nin öncülerinden olan Demingise bu oranýn % 98 ve % 2 olduðunu iddia etmektedir. 231Kamu kurumlarýnda performans denetimi ile ilgili getirilen yasal düzenlemelerdede süreç performanslarýnýn ölçülmesi þart koþulmaktadýr. Örneðin,5227 sayýlý Kamu Yönetiminin Temel Ýlkeleri ve Yeniden YapýlandýrýlmasýHakkýnda Kanun’un 38. maddesinde “Denetim; kamu kurum ve kuruluþlarýnýnfaaliyet ve iþlemlerinde ... hizmetlerin süreç ve sonuçlarýný mevzuata, öncedenbelirlenmiþ amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite stan-230 GÜRSÖZLÜ, Süheyla, Proses Tanýmý ve Kavramý, www.sitetky.com231 KAYA, Erol, Yerel Yönetimler Reformu ve Belediyelerde Yeniden Yapýlanma, Ýlke Yayýncýlýk, Ýstanbul 2003, s.203-204