MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

176 Modern Kent Yönetimi - Ipon dilinde Kai, “deðiþim”; Zen ise “iyi, daha iyi” anlamýna gelmektedir. 193Kaizen, sadece süreçlere deðil, çalýþanlar dâhil olmak üzere organizasyonuoluþturan tüm öðelere uygulanabilen bir sistem olup, küçük ama devamlýadýmlarla sürekli iyileþtirme/geliþtirme çalýþmalarýdýr.Japonya’da Toplam Kalite Yönetimi’nin baþarýyla uygulanmasýnýn en ö-nemli unsurlarýndan birisi Kaizen yaklaþýmýnýn uygulanmasýdýr.Ýyileþtirme çalýþmalarýnda iki temel yaklaþým vardýr. Birincisi büyük atýlýmlarve adýmlarla saðlanan geliþmeler ki, genelde batý ülkelerinde uygulanmaktadýrve genelde teknolojik geliþmelere veya büyük sermaye yatýrýmlarýnadayanmaktadýr. Kaizen yaklaþýmý ise mevcut teknoloji ve sermaye ile küçükde olsa sürekli iyileþtirmelerin saðlanabilmesidir. Bir baþka ifade ile Kaizenmevcut imkânlardan maksimum verimin elde edilmesini amaçlamaktadýr.Kaizen, yani sürekli iyileþtirme anlayýþý üç temel þartý gerekli kýlmaktadýr.194 1. Mevcut Durumu Yetersiz Bulmak: Bir sistem kusursuz olarak çalýþýyorolsa bile, geliþtirilecek yönleri mutlaka bulunur. Bir baþka ifade ile, dahaiyi yapmanýn bir yolu mutlaka olmalýdýr. Bu anlayýþ sebebi iledir ki, PendikBelediyesi’nde personele þu hatýrlatma sýklýkla yapýlmaktadýr. “Eðer herþey çok güzel, problem yok diye düþünmeye baþlamýþ iseniz, çok büyük birproblemle karþý karþýya bulunmaktayýz demektir. Çünkü böyle düþünen birikendisini ve iþini geliþtiremez.”2. Ýnsan Faktörünü Geliþtirmek: Her þeyi yapan insan olduðuna göre,bu unsurun daha verimli olabilmesi için gerekli çalýþmalar yapýlmalýdýr. Ö-zellikle hizmet sektöründe insan faktörünün kalite seviyesinin belirlenmesindekiaðýrlýðý, üretim sektörüne göre çok daha fazladýr. Belediyeler de temelolarak hizmet sunan kuruluþlardýr. Dolayýsýyla, belediye personelinin kiþiselve mesleki geliþimi, belediyede sürekli iyileþtirme çalýþmalarýnda çok önemlidir.3. Problem Çözme Tekniklerini Yaygýn Olarak Kullanmak: Ýyileþtirme,problem çözmek için öncelikle problemin ve nedenlerinin doðru tespit e-dilmesi gereklidir. Bu konuda geliþtirilen tekniklerin kullanýlmasý gereklidir.Sürekli iyileþtirme kapsamýnda genel olarak kullanýlan teknikler hakkýnda ö-zet bilgiler, ileriki bölümlerde verilecektir.193 CERÝT Ýsmail, Beklenen Mahalli Ýdareler Dergisi, Sayý 37, s.35194 ULUKANOÐLU Ceren, Toplam Kalite Yönetimi ve Kaizen Felsefesi, www.isguc.org/ceren