MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 163ye’de de 1990’lý yýllarda böyle bir süreç baþlamýþtýr. Toplam Kalite Yönetimi,ISO 9000 Kalite Yönetim Sistemi, Yeniden Yapýlandýrma, Kýyaslama gibiiþletme yönetimi alanýndaki geliþmeler belediyelerde de uygulama alanlarýbulmaya baþlamýþtýr. Son yýllarda yapýlan mevzuat deðiþikliði ile de stratejikplanlama ve performans programlama belediyelerde zorunlu hale getirilmiþtir.Kamu yönetiminde iþletme yönetim teknik ve yaklaþýmlarýnýn kullanýlmayabaþlanmasý, yeni kamu yönetimi yaklaþýmýný gündeme getirmiþtir. Yenikamu yönetimi anlayýþý ile süreç, yöntem ve kurallara uygun olarak iþlerisevk ve idare etmek demek olan yönetim anlayýþýndan; performans ölçme,sorumluluk alma, kaynaklarý etkin ve verimli kullanma, hedef, strateji ve öncelikleribelirleme demek olan iþletme anlayýþýna doðru kaymanýn olduðunugörmekteyiz.Yeni Kamu Yönetimi anlayýþý, özel sektör yönetim anlayýþ ve tekniklerininkamuda uygulanmasý ve müþteri odaklý bir kamu kültürünün oluþturulmasýanlamýna gelmekte olup; vizyon sahibi, yetkiyi paylaþan, risk almaktaarzulu, yenilik ve deðiþikliðe açýk yönetici tipi ve baþarýyý ödüllendiren, ekipçalýþmasýna yönelmiþ, müþteri ve kalite odaklý bir sistemdir.Belediyeler bir yandan çok sayýda personel çalýþtýrmalarý, diðer yandangerek mali kaynaklarýnýn boyutu ve gerekse sahip olduklarý araç ve ekipmanlarlaönemli kaynaklara hükmetmektedirler. Bu kaynaklarýn etkin ve verimlikullanýmý, kentsel kalkýnma açýsýndan büyük önem arz etmektedir.Belediyeler, yerel halkýn ortak nitelikli ihtiyaçlarýný karþýlamakla görevlikamu kuruluþlarýdýr. Ortak nitelikli yerel ihtiyaçlar ise çok geniþtir. Böylesinegeniþ görev, yetki ve misyonu, önemli oranda fiziki, mali ve beþeri kaynaðýbulunan belediyelerin etkinliðinin, verimliliðinin ve ürettiði hizmetlerdekalite artýþýnýn önemi de ortaya çýkmaktadýr. Türkiye’de belediyelerin yýllýkbütçeleri 10 milyar dolarýn üstündedir. Sadece mali kaynak kullanýmýnda% 10 oranýnda bir verimlilik artýþý bile yýlda 1 milyon dolar civarýnda ek kaynaksaðlanmasý anlamýna gelmektedir. Yine Türkiye’de belediyelerde260.000 kiþi istihdam edildiðine göre, insan kaynaklarýnda gerçekleþtirilecek% 10’luk verimlilik artýþý, 26.000 kiþinin ücretsiz olarak belde halkýnýn ihtiyaçlarýnýnkarþýlanmasýnda görev almasý anlamýna gelmektedir.Belediyelerin bugün için ellerinde bulunan fiziki kaynaklarýn tespiti neyazýk ki mümkün deðildir. Buna mukabil 3.226 belediyede binlerce iþ makinesibaþta olmak üzere çok ciddi fiziki kaynaðýn bulunduðu da bilinmek-