MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 155Kent kaynaklarýnýn etkin ve verimli kullanýmý, geliþim ve kalkýnmanýn i-tici gücüdür. Zaten, kalkýnma ve geliþim ayný zamanda verimlilik ve etkinlikdemektir. Yani, kaynaklarýn doðru yerlerde ve doðru biçimde kullanýmý þarttýr.Bizler zengin varlýklarýn fakir bekçileri olduðumuz sürece bu varlýklarýnbize bir faydasý dokunmayacaktýr. Baþarýlý bir yönetim kaynaklarýný atýl tutandeðil, bunu üretim ve yatýrýma yönlendiren yönetimdir. Belediyelerin ellerindeçok sayýda menkul ve gayrimenkul bulunmasý baþarý deðildir. Önemliolan bu varlýklarý sermayeye tedavül edip, yeni yatýrýmlarýn gerçekleþtirilmesidir.Böylece üretim ve istihdam artacak; yeni yatýrýmlar için gerekli o-lan kentsel cazibe oluþturulacaktýr.Kentlilerin yapabilirlik beceri ve kapasitelerinin geliþtirilmesi ise, mevcutkaynaklarýn ve imkanlarýn optimum kullanýmý için gereklidir. Burada yönetimleredüþen, kendi insanýna güvenmek, onlar için gerekli güven ortamýnýoluþturmak, onlara yol ve yön göstermek ve bu sayede kent sakinlerinin ü-retim ve gerçekleþtirme beceri ve kabiliyetlerini hayata geçirecek ortamlarýoluþturmaktýr. Bunun için de kentin deðiþik kesimleri ve kurumlarý arasýndakoordinatör görevi görmek, yerel yönetimlerin öncelikli sorumluluklarý arasýndadýr.Yerel kalkýnmanýn en önemli aktörü, yerel yönetimler ve özellikle de belediyelerdir.Türkiye’de Belediye Kanunu, belediyelere “Kent ekonomi ve ticaretinigeliþtirme” görevi vermektedir. Belediyeler, köy ve il özel idarelerinegöre çok daha geniþ mali ve beþeri kaynaklara sahip kurumlardýr. Ellerindebulunan bu kaynaklarýn yanýsýra planlama araçlarý, altyapý yatýrýmlarý veözellikle de koordine edici kapasiteleri ile kentsel geliþmenin en etkin aktörüolacak kapasitededirler.Yerel yönetimlerin yerel kalkýnmada alacaklarý rol bizzat ve doðrudan e-konomik faaliyette bulunmak deðil, kent ekonomi ve ticaretinin geliþtirilmesiiçin uygun ortamýn oluþturulmasý biçiminde olmalýdýr. Kamu kurumlarýnýnekonomik güç olarak ortaya çýkmalarý, hantal bir yapýyý kaçýnýlmaz kýlmaktadýr.Bunun doðal sonucu da partizanlýk, israf, kaynaklarýn verimsiz kullanýmýolarak ortaya çýkmaktadýr. Günümüzde etkin bir kamu yönetiminin küçükama hareket kabiliyeti yüksek kurumlar oluþturmakla mümkün olduðugenel kabul gören bir yaklaþýmdýr.Bir kentin altyapýsýnda ulaþtýðý geliþmiþlik seviyesi, o kentin ekonomikve sosyal geliþmesi için en önemli unsurdur. Ulaþtýramayan yol aðlarý, solunamayanhavasý, içilemeyen suyu, ikamet edilemeyen konutlarý, insanlarýnihtiyacýný karþýlamaktan uzak rekreasyon alanlarý ile bir kentin ekonomik ve