MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

KENTLEÞMEModern Kent Yönetimi - I 15Kentleþme, çok deðiþik tanýmlarý bulunan bir kavramdýr. Sosyolojik, e-konomik ve demografik açýlardan yapýlmýþ birçok taným bulunmaktadýr. Butanýmlarýn her biri konuyu belirli bakýþ açýlarýndan ele almaktadýr. Oysakentleþme, bütün bu bakýþ açýlarýný bünyesinde bulunduran bir geliþme olduðuiçin, kýsýtlý bakýþ açýlarý ile yapýlacak her tanýmlama beraberinde eksiklikleride bulunduracaktýr.Kentleþme konusunda yapýlan baþlýca tanýmlar þunlardýr:Çeþitli nedenlerle kýrsal kesimlere yönelen göç sonucunda, bir taraftanmevcut kentlerin nüfus ve alan itibarýyla büyümesi, diðer taraftan da köy, kasabavb. yerleþim birimlerinin giderek büyümesi sonucunda kente dönüþüp,mevcut kent sayýsýnýn artmasýdýr. 33Milli gelir ve istihdam yapýsýnda, aðýrlýðýn tarýmdan hizmetlere ve sanayiyekaymasý ile ilgili evrensel ve sayýsallaþtýrýlabilir bir süreçtir. 34“Bazý yoðunluk ve büyüklük deðerlerinden baþlayarak nüfusun alansalyýðýlmasý; kent kültürü olarak tanýmlanan bir dizi deðer yargýsý, davranýþ veeðilimin yayýlmasý.” 35Kentleþme dar anlamda kent sayýsýnýn ve kentlerde yaþayan nüfusun artmasýnýifade etmektedir. 36 Fakat kentleþme sadece demografik bir olgu olmayýp,ekonomik, sosyal, siyasal, kültürel bir sürecin ifadesidir. Kentleþme sadeceinsanlarý kent olarak adlandýrýlan yerlere çekme sürecini belirtmeklekalmamakta, insanlarýn kentin yaþam biçimini benimsemesi anlamýna da gelmektedir.37 Oysa kentleþme toplumun ekonomik, sosyal, siyasal ve kültüreldönüþümüdür. Hem kýrsal bir toplumun kentsel bir topluma dönüþme sürecihem de kentsel mekânýn ve toplumsal pratiðin deðiþme ve evrimleþme sürecidir38 . Dolayýsýyla kentleþmeyi; “sanayi ve ekonomik geliþmeye koþut olarakkent sayýsýnýn artmasý ve bugünkü kentlerin büyümesi sonucunu doðuran,toplum yapýsýnda artan oranda örgütleþme, iþ bölümü ve uzmanlaþma33 NADAOÐLU, Halil, ve diðerleri, Mahalli Ýdarelerin Yeniden Yapýlandýrýlmasý, TOBB, Ýstanbul 199634 BAL, H., Kent Sosyolojisi, Fakülte Kitabevi, Isparta 2002, s.5135 DÝNÇER, Yüksel, Doç. Dr., Kent, Kentleþme ve Kent Planlamasý, Sivil Toplum Ýçin Kent, Siyaset ve Demokrasi Seminerleri,Demokrasi Kitaplýðý-WALD Yayýnlarý,Ýstanbul 1999, s.34336 ERKAN, Rüstem, Yrd. Doç. Dr., Bilim Adamý Yayýnlarý, Ankara 2002, s.1937 DURU, Bülent, ALKAN, Ayten, 20. Yüzyýl Kenti, Ýmge Kitabevi, Ankara 2002, s. 8138 BAL, H., Kent Sosyolojisi, s.52