MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

130 Modern Kent Yönetimi - Imakta, kamuoyunun yanlýþ yönlenmesine, yönlendirilmesine fýrsat vermektedir.Yenileme çalýþmalarýnýn mutlaka proje yönetimi mantýðý ile ele alýnmasý,teknik, ekonomik, sosyal planlamasýnýn yapýlmasý ve her aþamada da þeffaflýðýnsaðlanmasý gerekmektedir.10. Etkin Kurum Yönetiminin GerçekleþtirilmesiKamu kurumlarý, topluma hizmet sunmak amacýyla, toplumun verdiðiyetkiyle kurulan ve çalýþmalarýný toplumun kaynaklarýný kullanarak gerçekleþtirenorganizasyonlardýr. Uzun yýllar devletten bekleyen, devlet karþýsýndakendisini hesap verme konumunda gören birey ve toplum, demokrasi kültürününve özgürlüklerinin geliþmesi ile etkilenen olmaktan çýkarak etkileyenolma aþamasýna girmiþtir. Artýk, kamu yönetiminin kendisine hizmet amacýylakurulduðu ve dolayýsýyla asýl patronun kendisi olduðu bilincine ulaþantoplum, kendisine sunulanla yetinmemektedir.Toplumun kaynaklarýný kullanarak, toplumdan aldýðý yetkiyle ve yinetopluma hizmet sunmak için oluþan kamu yönetimi, son yýllarda üzerinde enfazla tartýþma olan konular arasýnda yer almaktadýr. Özel sektöre oranla kamuyönetiminde daha verimsiz bir yönetim gerçekleþtirildiði ve kamu kaynaklarýnýnisraf edildiði görüþü genel kabul görmektedir. 158Yaþanan hýzlý deðiþim ve geliþim sürecinde halkýn kamu yönetimindenbeklentilerinin artmasý sonucu yaþanan bütçe yetmezliði, kaynak sýkýntýsý,beraberinde bu kaynaklarýn etkin ve verimli kullanýmý konusunu da gündemegetirmiþtir. Baþta ABD ve Ýngiltere olmak üzere giderek tüm hükümetler harcamalarýnýrasyonalize etmeye ve kendi içlerinde düþük maliyet ve etkin hizmetve ürün üretimine önem vererek üretkenlik ve kalite hedeflerine ulaþmakiçin plan ve uygulamalara baþlamýþlardýr. 159Kamu yönetiminde etkinlik, verimlilik ve kalite arayýþlarý sonucunda “YeniKamu Yönetimi” denilen yaklaþým güç kazanmýþtýr. Yeni Kamu Yönetimianlayýþý, özel sektör yönetim anlayýþ ve tekniklerinin kamuda uygulanmasý vemüþteri odaklý bir kamu kültürünün oluþturulmasý anlamýna gelmekte 160 olup;158 ÇEVÝK, Hasan Hüseyin, Türkiye’de Kamu Yönetimi, Seçkin Yayýncýlýk, Ankara 2004, s.273159 NOHUTÇU, Ahmet, Sürdürülebilir Kamu Yönetimi Kalitesi Ýçin Toplam Kalite Yönetimi, Performans Yönetimi Sorun A-lanlarý, Uygulamalar ve Türk Kamu Yönetimine Uyarlamasý, “Kamu Yönetiminde Çaðdaþ Yaklaþýmlar” Ed: BALCI Asým vd.,Seçkin Yayýncýlýk, Ankara 2003160 ÇOÞKUN; Selim, Kamu Yönetiminde Yönetiþim Yaklaþýmý, “Kamu Yönetiminde Çaðdaþ Yaklaþýmlar”, Ed: BALCI Asýmvd., Seçkin Yayýcýlýk, Ankara 2003, s.41