MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

Modern Kent Yönetimi - I 1053. Kentsel Rekabet Gücü - Kent EkonomisininGeliþtirilmesiKentler arasý rekabet son dönemlerde gündeme gelen konular arasýndayer almaktadýr. Bu geliþme, kalkýnma yaklaþýmýnda yaþanan deðiþimlerin tabisonucudur. Bu deðiþim yerel kalkýnmayý gündeme getirmiþ ve yerel kalkýnmaile birlikte kentsel kalkýnma ve kentlerin ekonomik rekabeti üzerindeodaklanan konular arasýnda yer almaya baþlanmýþtýr.Yerel kalkýnma, son yýllarda gündeme sýklýkla gelen kavramlar arasýndayer almaktadýr. Kalkýnmada mekânýn önemi, bölgesel kalkýnma kavramýnýntemel esprisini oluþtururken; bu özellik, yerel kalkýnma anlayýþýnýn da temelyaklaþýmlarýndan birisi olmuþtur.Mekânýn temel unsur olmasý, sadece ortak fiziksel alan anlamýnda deðildir.Bu alan içinde yaþayanlarýn diðer alanlara göre daha fazla ortak sosyokültürelözellikler taþýmasý mekânsal birlikteliðin tabii bir sonucudur. Bununlaberaber, etkinlik, kararlarýn yerinden alýnmasý, temel aktörler (kamu, iþdünyasý, STK’lar, üniversite, halk vb) arasýnda iliþkilerin yakýnlýk düzeyi gibiunsurlar da kalkýnmada büyük önem arz etmektedir. Dolayýsýyla yerel kalkýnmayaklaþýmý, yerel alanýn (belde), yerel halkýn ve yerel dinamiklerin kalkýnmadaaktif rol almalarý gereði üzerine temellendirilmiþtir.Ulusal kalkýnmanýn bir alt basamaðýný bölgesel kalkýnma oluþtururken,bölgesel kalkýnmanýn alt basamaðýný da yerel kalkýnma oluþturmalýdýr. Birbenzetme yapýlacak olursa; ulusal kalkýnmanýn, insan vücudundaki kan dolaþýmsistemi olarak deðerlendirilmesi durumunda, bölgesel kalkýnma da anadamarlarý, yerel kalkýnma ise kýlcal damarlarý temsil edecektir. Sistemin saðlýklýiþlemesi ise, ancak sistemi oluþturan her parçanýn saðlýklý iþlemesi ilemümkündür.Yerel birimlerin küresel ekonomi içinde yeni birer ekonomik birim olarakortaya çýkýþý, klasik politik ekonomi geleneðindeki Adam Smith ([1776]1997) ve Ricardo ([1817] 1996) gibi klasik iktisatçýlarýn 18, 19 ve 20’nciyüzyýllara belirleyiciliðini veren “uluslarýn karþýlaþtýrmalý üstünlüðü” anlayýþýnýda deðiþtirmekte ve yerine bölgelerin ve þehirlerin karþýlaþtýrmalý üstünlüklerianlayýþý öne çýkmaktadýr. 1221990’larýn baþýndan beri yerel otoriteler ve yönetimin yanýsýra araþtýr-122 ÖZASLAN, Metin, a.g.e., s.81