MODERN KENT YÖNETİMİ - I - Yerel Siyaset

10 Modern Kent Yönetimi - Ihir bu þekilde adlandýrýlmýþtýr 4 .Soðdlar, Doðu Ýran kavimlerindendir ve zamanla Türklerin içine karýþmýþlardýr.Eski Türklerde daha önceleri þehir kelimesi karþýlýðý olarak “balýk”kelimesi kullanýlmaktadýr. Balýk kelimesinin günümüzde kullanýlan“balçýk” kelimesi ile yakýn ilgisi vardýr. Çünkü, eski Türk kentlerinde hakimve etkin unsur olan koruma amaçlý surlar balçýktan yapýlmaktadýr. 5Dilimize geçen þehir kelimesi de Farsça’da “þehr” 6 kökeninden gelmektedir.Toplumumuzda kent kavramý ile ayný anlamý ifade etmek üzere yaygýnolarak kullanýlmaktadýr. Ayrýca Arapça’dan dilimize geçen “vilayet” kelimesi;merkezî yönetimin, coðrafya durumuna, ekonomik þartlara, kamu hizmetleriningereklerine göre, ülke üzerinde yayýlmýþ, bir vali yönetimindeki en ö-nemli bölümü 7 , “il” ile ayný anlamlýdýr.Ýngilizce’de “city” ve “urban” kelimeleri kent ile benzer anlamlýdýr. Kelimekarþýmýza Ýtalyanca’da “citta”, Fransýzca’da “cite”, Ýspanyolca’da “ciudad”8 . Almancada ise “stad” þeklinde çýkmaktadýr. Yunanca karþýlýðý ise “polis”kelimesidir.Bakýþ açýsý deðiþtikçe kent tanýmý da deðiþmektedir. Sosyologlar, tarihçiler,þehir plancýlar, iktisatçýlar, antropologlar, edebiyatçýlar v.b. her bir disiplininkendi kavrayýþý üzerine bina edilmiþ kent tanýmý vardýr. Nüfus büyüklüðü,idari statü, nüfusun yapýsý, iþ bölümü ve uzmanlaþma, örgütlenmebiçimi, iþlev alanlarýndaki farklýlaþma, iþ gücünün sektörel daðýlýmý, heterojenlik,fiziksel doku, üretimin yapýsý gibi ölçütler kullanýlarak bu tanýmlamalaryapýlmaktadýr 9 . Kapsamlý bir modern þehir tanýmý, þehrin hukuki, siyasi,iktisadi ve içtimai bir birim olduðunu belirtmek durumundadýr 10 .Bir yerleþim biriminin kent niteliðini taþýmasý için, þu özellikleri taþýmasýgerektiði söylenebilir:* Belli bir nüfus büyüklüðüne ve nüfus yoðunluðuna eriþmiþ olmasý,* Tarýmsal üretimden daha ileri bir üretim düzeyi olan sanayi üretimine4 ERGÜN, M., “Türk Eðitim Tarihi”, s.35 BAYKARA, Tuncer, Prf. Dr., Sosyal Yapý ve Þehir Hayatý, Yeni Türkiye Dergisi, Mayýs-Haziran 2002, s. 4266 http://www.tdk.gov.tr/tdksozluk/SOZBUL.ASP7 http://www.tdk.gov.tr/tdksozluk/SOZBUL.ASP8 http://www.tumbelsen.org/kentli_haklar.htm9 DÝNÇER, Y., “Kent, Yerel Siyaset ve Demokrasi”, s.341-34210 AYDOÐAN, A., “Þehir ve Cemiyet”, s.95