yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
ÖBÜR KAMU KURULUŞLARIYLA İLİŞKİLERKurum, bu dönemde, kendilerine hizmet götürdüğü ya da çeşitli biçimlerdeilişkili bulunduğu kuruluşlara yönelik, kamusal ilişkiler yönüağır basan girişimlerde bulunmuştu. Bunlardan biri, onların belirli konulardagörüşlerini almak, MPM'nin o güne değin yaptığı çalışmalardan hoşnutlukdüzeyini ortaya koymak amacını güden —yukarıda sözünü ettiğimiz—bir sormaca uygulamasıydı. Daha sonra buna benzer bir girişimdedaha bulunulmuş, 1975 yılı iş programının oluşturulmasında göz önündebulundurulabilecek görüşlerle önerilerin alınması amacıyla bir yazı ile onaekli bir soru kâğıdı hazırlanarak Danışman'dan bu konuda da görüş bildirmesiistenmişti.Danışman, Genel Sekreterin kendisine ilettiği 21 Ekim 1971 günlü biryazıdaki araştırma tasarılarına dönüştürülebilecek bir konular dizelgesiniincelerken, bunlar arasında yer alan "MPM'nin Üniversiteler ve Diğer Kuruluşlarlaİşbirliği" konusunu öncelikle ele almak gereğini duymuş, kurumunkamusal ilişkileri bakımından da önemli saydığı, söz konusu işbirliğiningerekçesi, amacı, hangi kuruluşlarla işbirliği edileceği, öngörülenilişkiyle işbirliğinin biçimi, bu amaçla yapılması gereken çalışmalar konusundakiönerilerini, 17 Kasım 1971 günü sunduğu aşağıdaki görüş bildirmeyazısında açıklamıştı. Konu üzerindeki kişisel düşüncelerini yansıtanbu tasarıda uygun görülecek birtakım değişikliklerin yapılabileceğinibelirten Danışman, tasarının uygulanmasıyla görevlendirilecek kişilereçalışmaların daha sonraki evrelerinde de yardımcı olabileceğim bildirmişti.Türkiye'de verimliliğin artırılması amacıyla kurulmuş bulunan MPM yapıcaküçük bir örgüttür. Uzman, uzman yardımcısı kadrosu 40-50 dolayında bulunanbu kuruluşun, oldukça kapsayıcı bir nitelik taşıyan çeşitli görevlerini yalnız kendigörevlileriyle yerine getirmesi çok güçtür. MPM ba amaçlarım kadrosunu genişleterekde tek başına gerçekleştirebilmek olanaklarından yoksundur. Esasen,böyle bir olanak bulunsa bile ülkede var olan dış kaynakların insan gücünden yararlanmak,çalışmalarında çeşitli kuruluşlarla işbirliği etmek zorundadır.Bu işbirliği başlıca iki düzeyde düşünülebilir.(1) Bunlardan birincisi, MPM'nin stratejik planda, onun yöneltisinin saptanmasındasöz sahibi kuruluşlarla ilişki, karşılıklı işbirliği kurulması biçiminde özetlenebilir.MPM'nin varlığını sürdürebilmesi, genel olarak çalışmalarının geliştiril*mesi bakımından önem taşıyan siyasi düzey, yani Başbakanlık, iktisadi işlerle görevliBaşbakan Yardımcılığı, Sanayi, Ticaret, Çalışma Bakanlıkları gibi kuruluşlardır.Bunlara işverenle işçi kesimlerinin üst düzey örgütlerini de eklemek gerekir.(2) İkinci olarak, MPM'nin yasayla kendisine verilmiş bulunan, her yıl işprogramlarına bağlanarak daha belirli duruma getirilen görevlerin yapılmasındayardımcı olabilecek kuruluşlarla onların bilgilerinden, deneylerinden yararlanılabilecekgörevlileriyle işbirliği edilmesi söz konusudur.48
Birinci maddede sözü edilen kuruluşlarla olan işbirliği daha çok "politik" birnitelik taşırken, burada daha çok "teknik, mesleki" bir işbirliği söz konusudur,Teknik, mesleki düzeyde işbirliği kurulabilecek örgütler arasında yurt dışındakibenzer kuruluşlar da usa gelebilmekle birlikte, bu kuruluşlar bu yazımızın kapsamıdışında kalmaktadır.Bu yazıda, yalnız ikinci maddede açıklanan teknik düzeydeki işbirliğinin amaçları,kapsamı, yöntemleri üzerinde durulacaktır.İşbirliğinin Amacı. MPM'nin "verimliliğin artırılması" ana düşüncesi çevresindetoplanan çalışmaları kısaca üç ana görev olarak özetlenebilir: (1) Eğitim, (2)Araştırma, (3) Yayın.Yazının konusu olan işbirliğinin amacı, MPM'nin bu üç görevle ilgili çalışmalarındaçeşitli kuruluşların insan gücü olanaklarından nasıl yararlanabileceğiniortaya koymaktır.İşbirliği Kurulacak Örgütler. MPM'nin yukarıda belirtilen amacı gerçekleştirmeküzere işbirliği kurabileceği örgütler şöylece kümelendirilebilin1. Üniversiteler- Bu kuruluşlar, bir yandan MPM gibi eğitim, araştırma, yayınçalışmalarında bulunan örgütler olmaları, öte yandan MPM'nin çalışmalarındayararlanabileceği yüksek nitelikli insan gücüne ülkedeki öbür kuruluşlara oranladaha geniş ölçüde sahip bulunmaları dolayısıyla özel bir önem taşımaktadır.2. Üniversite dışındaki yüksek öğretim kuruluşları- Bu kümeye, İktisadi veTicari İlimler Akademileri gibi, üniversite statüsünde bulunmayan öbür yükseköğretim kurumları girmektedir. Akademiler, öğretim etkinliklerinde üniversite öğretimüyelerinden geniş ölçüde yararlanmakla birlikte, kendi öz kadrolarmdakiöğretim üyeleriyle yardımcılarından MPM'nin nasıl yararlanabileceğinin araştırılmasıyerinde olacaktır.3. Merkezi hükümet örgütü- Bu kategoriye, hükümete destek hizmet sağlamaklagörevli Devlet Planlama Teşkilatı, Devlet İstatistik Enstitüsü, Devlet PersonelDairesi, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü, Devlet Malzeme Ofisi,Yüksek Denetleme Kurulu, Danıştay gibi kuruluşlarla tüm bakanlıklar örgütügirmektedir.4. Kamu iktisadi kuruluşları- Bu kategoriye iktisadi devlet teşekkülleriylebenzeri kuruluşlar girmektedir.5. İşveren, işçi kuruluşları ile öbür meslek kuruluşları- Bu küme, Türkiye İşverenSendikaları Konfederasyonu, Odalar Birliği, Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu,Mimar ve Mühendis Odaları, Barolar Birliği gibi mesleki örgütlerdenoluşmaktadır.6. Özel kesim kuruluşları- Bu kümeye giren kuruluşlar içinde MPM'nin çalışmalarındayararlanabileceği sanayi, ticaret kuruluşlarının sayısı sınırlı olmaklabirlikte, özel kesimin MPM çalışmalarına yapabileceği katkının incelenmesi de yararlıolacaktır.Üniversitelerle öbür yüksek öğretim kurumlarının işbirliği kurulacak görevlileriöğretim üyeleriyle yardımcılarıdır.Merkezi hükümet örgütüne destek hizmetler sağlayan kuruluşlarla bakanlıkların,kamu iktisadi kuruluşlarının çeşitli uzmanlarından, planlama, eğitim, araştırma,teftiş, danışmanlık ya da benzeri kadrolarmdaki görevlilerin bilgileriyle deneylerindenyararlanma olanakları dikkatle araştırılmalı, çeşitli örgütlerin yönetimgörevlerinde bulunanlardan da —özellikle sorunların öğrenilip tartışılması bakı-49
- Page 9 and 10: ÖNSÖZÜlkemizde, yönetim görevl
- Page 11: pek dokunmadan belirli sözcükleri
- Page 14 and 15: Yazarın bu kurumla danışman olar
- Page 16 and 17: üşmeler yapan yazar, görüş bil
- Page 18 and 19: Bu görevle ilgili çalışmaları
- Page 20 and 21: GİRİŞMilli Prodüktivite Merkezi
- Page 22 and 23: den önemli bir bölümünün doğr
- Page 24 and 25: diği konusunda birtakım duraksama
- Page 26 and 27: irlikte, söz konusu servisler aras
- Page 28 and 29: mamış bir çalışmayı anlatan b
- Page 30 and 31: temler, metotlar, teknikler gelişt
- Page 32: 14— "Personel giriş muamelesi" d
- Page 36 and 37: 2.14 Raporun bundan sonraki kesimi
- Page 38 and 39: (b) Yayın ve Dış İlişkiler Şu
- Page 40 and 41: şubelerine bu konularda başka ör
- Page 42 and 43: u konuda yardımcı olup olamayaca
- Page 44 and 45: aşağıdaki görev tanımında yaz
- Page 46 and 47: Görevler1. Katılacağı araştır
- Page 48 and 49: 2.BölümYÖNELT! SORUNLARIKurum y
- Page 50 and 51: 11. Sayfa 2/10'da sözü edilen "pr
- Page 52 and 53: alan aşağıdaki soruların yanıt
- Page 54 and 55: sarıya da bu yolda hüküm konmas
- Page 56 and 57: Bu anlayış içinde hazırlanması
- Page 58 and 59: 3.BölümKAMUSAL İLİŞKİLERKurum
- Page 62 and 63: mından— yararlanılabileceği un
- Page 64 and 65: 2. Daha önce bu kümede toplanan k
- Page 66 and 67: 8. Tüm metne bütün yazılar bir
- Page 68 and 69: arada Avrupa Prodüktivite Merkezle
- Page 70 and 71: Danışman'dan görüş bildirmesi
- Page 72 and 73: 2. Bu çeşitliliğin, arkasında
- Page 74 and 75: söz edilmektedir. Bilgisayar kulla
- Page 76 and 77: dergisinde makale olarak ya da MPM'
- Page 78 and 79: seçildiğini açıkça göstermekt
- Page 80 and 81: 4.BölümGÖREVLİ SORUNLARIKurumda
- Page 82 and 83: 4. Burada yazılı, sözlü sınav
- Page 84 and 85: 1. Bu metinlerde yararlı bir amaca
- Page 86 and 87: Danışman'ın kurum görevlilerini
- Page 88 and 89: Danışman, araştırma yöntemleri
- Page 90 and 91: MPM görevlilerinin, aydınlatılma
- Page 92 and 93: yazıların içeriğine karşı yak
- Page 94 and 95: somut sorunlarım ele alabileceği
- Page 96 and 97: oradaki öğretim üyelerinin kişi
- Page 98 and 99: Müdürünoe mumlu kâğıda yazıl
- Page 100 and 101: sinde yer alan "Eğiticilerin Eğit
- Page 102 and 103: fş Programı, 4.6 sayılı proje)
- Page 104 and 105: eksinmesini somutlaştırmalarına
- Page 106 and 107: "dosyalama düzeni ile yazı işler
- Page 108 and 109: eğitime katılanların çalışma
ÖBÜR KAMU KURULUŞLARIYLA İLİŞKİLERKurum, bu dönemde, kendilerine hizmet götürdüğü ya da çeşitli biçimlerdeilişkili bulunduğu kuruluşlara yönelik, kamusal ilişkiler yönüağır basan girişimlerde bulunmuştu. Bunlardan biri, onların belirli konulardagörüşlerini almak, MPM'nin o güne değin yaptığı çalışmalardan hoşnutlukdüzeyini ortaya koymak amacını güden —yukarıda sözünü ettiğimiz—bir sormaca uygulamasıydı. Daha sonra buna benzer bir girişimdedaha bulunulmuş, 1975 yılı iş programının oluşturulmasında göz önündebulundurulabilecek görüşlerle önerilerin alınması amacıyla bir yazı ile onaekli bir soru kâğıdı hazırlanarak Danışman'dan bu konuda da görüş bildirmesiistenmişti.Danışman, Genel Sekreterin kendisine ilettiği 21 Ekim 1971 günlü biryazıdaki araştırma tasarılarına dönüştürülebilecek bir konular dizelgesiniincelerken, bunlar arasında yer alan "MPM'nin Üniversiteler ve Diğer Kuruluşlarlaİşbirliği" konusunu öncelikle ele almak gereğini duymuş, kurumunkamusal ilişkileri bakımından da önemli saydığı, söz konusu işbirliğiningerekçesi, amacı, hangi kuruluşlarla işbirliği edileceği, öngörülenilişkiyle işbirliğinin biçimi, bu amaçla yapılması gereken çalışmalar konusundakiönerilerini, 17 Kasım 1971 günü sunduğu aşağıdaki görüş bildirmeyazısında açıklamıştı. Konu üzerindeki kişisel düşüncelerini yansıtanbu tasarıda uygun görülecek birtakım değişikliklerin yapılabileceğinibelirten Danışman, tasarının uygulanmasıyla görevlendirilecek kişilereçalışmaların daha sonraki evrelerinde de yardımcı olabileceğim bildirmişti.Türkiye'de verimliliğin artırılması amacıyla kurulmuş bulunan MPM yapıcaküçük bir örgüttür. Uzman, uzman yardımcısı kadrosu 40-50 dolayında bulunanbu kuruluşun, oldukça kapsayıcı bir nitelik taşıyan çeşitli görevlerini yalnız kendigörevlileriyle yerine getirmesi çok güçtür. MPM ba amaçlarım kadrosunu genişleterekde tek başına gerçekleştirebilmek olanaklarından yoksundur. Esasen,böyle bir olanak bulunsa bile ülkede var olan dış kaynakların insan gücünden yararlanmak,çalışmalarında çeşitli kuruluşlarla işbirliği etmek zorundadır.Bu işbirliği başlıca iki düzeyde düşünülebilir.(1) Bunlardan birincisi, MPM'nin stratejik planda, onun yöneltisinin saptanmasındasöz sahibi kuruluşlarla ilişki, karşılıklı işbirliği kurulması biçiminde özetlenebilir.MPM'nin varlığını sürdürebilmesi, genel olarak çalışmalarının geliştiril*mesi bakımından önem taşıyan siyasi düzey, yani Başbakanlık, iktisadi işlerle görevliBaşbakan Yardımcılığı, Sanayi, Ticaret, Çalışma Bakanlıkları gibi kuruluşlardır.Bunlara işverenle işçi kesimlerinin üst düzey örgütlerini de eklemek gerekir.(2) İkinci olarak, MPM'nin yasayla kendisine verilmiş bulunan, her yıl işprogramlarına bağlanarak daha belirli duruma getirilen görevlerin yapılmasındayardımcı olabilecek kuruluşlarla onların bilgilerinden, deneylerinden yararlanılabilecekgörevlileriyle işbirliği edilmesi söz konusudur.48