yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı

yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı

kitaplar.ankara.edu.tr
from kitaplar.ankara.edu.tr More from this publisher
13.07.2015 Views

11. Sayfa 2/10'da sözü edilen "prodüktivite endeksleri ile karşılaştırma çalışmaları"ile neyin anlatılmak istendiği metinde daha somut olarak belirtilmelidir.12. Sayfa 2/11'deki "periyodik olarak endeksler yayınlamak"tan verimlilikendekslerinin kastedildiği anlaşılmakla birlikte, anlatımın bu endekslerden yararlanmaamacıyla birlikte kimlerin yararlanacağını da anlatacak biçimde yenidengözden geçirilmesi uygun olur.13. Sayfa 2/12'deki "toplu sözleşme düzeni sorunları ile..." deyişine daha çokaçıklık, somutluk kazandırılmalıdır.14. Sayfa 3/15'in başındaki "çeşitli eğitim ve yayın araçları ile" deyişi "eğitimve yayın yolu ile" olarak değiştirilmeli, tümce "yaymak ve yayınlamak" yerineyalnız "yaymak" sözcüğü ile bitmelidir.15. Sayfa 3/16'nın anlatımı iyileştirilmeye muhtaç görünmektedir. "Yönetici,işletmeci, nezaretçi ve uzmanların prodüktivite ölçme, analiz ve verimliliği artırmateknikleri üzerinde devamlı ve sistemli olarak eğitilmelerini sağlamak amacıylabir 'eğitim merkezi' kurmak ve yönetmek" biçiminde bir tümce bize dahauygun gelmektedir.16. Sayfa 3/18'deki tümce, sözü edilen dernekler ile alınacak özendirici önlemlerinamacıyla niteliğini belirten bir anlatım açıklığına kavuşturulmalıdır.17. Sayfa 3/20'de, "çevre işbirliği kurulları"mn niteliğini açıklayıcı bir anlatımayer verilmesi uygun olur.18. Sayfa 3/21'deki "prodüktivite çalışmaları ile ilgili iç ve dış teknik yardımsağlamak" tümcesinin anlamı açık olmakla birlikte, tümcenin, bu yardımın hangiamaca, kimlere dönük olacağını da belirtecek biçimde yeniden kaleme alınmasıgerekir.19. Sayfa 3/22'deki tümcenin başında yer alan "Hükümet" sözcüğü "yurt içikaynaklardan" olarak değiştirilmeli, ayrıca "prodüktivite ile ilgili projeler"le neyinanlatılmak istendiği açık olarak belirtilmelidir.20. Sayfa 4/23'teki "araştırma ve bilimsel kurumlar" deyimi "araştırma kuruluşlarıve bilimsel kurumlar" olarak değiştirilmeli, tümce sözü edilen işbirliğininamacını da belirtecek bir biçimde yeniden kaleme alınmalıdır.21. Sayfa 4/24'teki tümcenin "bu yolda talepte bulunacak kamusal ve özelsektör işyerlerinde prodüktivite ile ilgili sorunların çözümü amacıyla danışmanlıkhizmetleri yapmak" biçiminde ya da uygun görülecek başka bir biçimde değiştirilmesigerekir.22. Birinci sayfanın alt kesiminden başlayarak dördüncü sayfaya dek süren"MPM'nin Genel Görevleri"nin numaralanma sırası üzerinde durulmasının da, bugörevlerin daha tutarlı bir sıraya konması bakımından yararlı olabileceğini sanıyorum.23. Sayfa 4'te IV/1 numaradaki tümce, "yurt ekonomisinde toplam prodüktiviteninartırılabilmesi için, ilgili konularda hükümetin, işçi ve işveren teşekkülleriile bilimsel kuruluşların görüşlerini alır ve bu amaçla alınacak tedbirlerin benimsetilmesiiçin çaba harcar" biçiminde değiştirilmelidir.24. Sayfa 4'te, IV/2 maddesindeki tümce, "artan prodüktivitenin işçi, sermayedarve tüketici arasında sosyal adalet ilkelerine uygun olarak dağılımını temelbir görüş olarak benimser" biçiminde değiştirilmelidir.38

25. Sayfa 4'te, IV/3 sayılı maddedeki tümcenin biraz daha işlenerek anlatımdakigüdüklüğün giderilip amacın daha açık duruma getirilmesi uygun oiur. Buarada, söz konusu ilişkilerin "prodüktivite kavramına dayandırılması"ndan çok,verimliliğin taraflar için ortak bir değer ya da amaç olarak benimsenmesinin sö?konusu olması gerekir.26. Yine sayfa 4'te, IV/5 numaralı maddede yer alan "ekonomik kalkınmadabölgeler arasında denge" sağlanması MPM'den çok hükümetin ulusal düzeydekikalkınma yöneltisine egemen olması gereken bir ilke niteliği taşımaktadır.27. Sayfa 5/7'deki tümce, gerek düşünce gerek anlatım yönünden işlenip geliştirilmeyemuhtaç görünmektedir.28. Sayfa 5/8'de yer alan konu "malûmu ilâm" niteliğinde görünmekte, üstelikmetinde, yurt ekonomisi düzeyinde, sektörlerle alt sektörler düzeyinde, işletmedüzeyinde yapılacak işler için herhangi bir ölçüt de yer almamaktadır.29. Sayfa 5'in sonunda, 9. maddede yer alan "MPM plan hedeflerine uygunolarak ekonominin bütün sektörlerinde gerekli çalışmaları yapar" tümcesi de gerekenölçüde açık görünmemektedir.30. Sayfa 4'teki "IV. MPM'nin Çalışma Politikası" başlığı üzerinde de yenidendüşünmekte yarar vardır. Bu başlık altında sayılanlar, "çalışma politikası"olmaktan çok, "çalışma politikasına hâkim temel düşünce ve tutumlar" niteliğinitaşımaktadır.Yönelti belirleme alanıyla ilgili bir başka girişim de bu çalışmalarabir ölçüde ışık tutmak amacıyla, aralarında iktisadi devlet teşekküllerininde bulunduğu çeşitli kamu kuruluşlarına kurumun o güne değin yürüttüğüçalışmalardan yararlanma düzeyini ortaya koymak amacını güden bir sormacauygulanmasıydı. Danışman, bu konudaki düşüncelerini aşağıdaki27 Ağustos 1971 günlü görüş bildirme yazısında açıklamıştı.MPM'nin 1972-73 ile daha sonraki çalışma dönemlerinde uygulayacağı iş programlarıylayeniden düzenleme çalışmalarına ışık tutmak üzere Bakanlıklarla topluiş sözleşmesi yapan genel ya da katma bütçeli kuruluşların, iktisadi devlet teşekkülleriningörüşlerini almak, ayrıca MPM'nin bugüne dek yaptığı çalışmalardanne ölçüde yararlandıklarını ortaya koymak amacıyla söz konusu kuruluşlaragönderilmesi düşünülen soru kâğıdı metnini inceledim. Bu konudaki düşüncelerimaşağıdadır:1. Düşünce özünde doğru olup 23 Ağustos 1971 günlü yazımda belirttiğim görüşlerede uygun düşmektedir.2. Ancak, soru kâğıdında yer alan, MPM'nin yayınlarıyla bugüne değin yaptığıaraştırmalardan kurumların ne ölçüde yararlandıkları konusundaki soruların,istenen, MPM'nin işine yarayacak biçimde yanıtlanabileceği konusunda ciddi duraksamalarımvardır. Yanıtlanması kurumlar içinde çeşitli kişilere danışmayı gerektirenböyle bir anket geniş ölçüde yanıtsız kalabilir. Yayınlardan, seminerlerlearaştırmalardan yararlanma düzeyini ortaya koyabilmek için, MPM görevlilerininilgili kişilerle daha doğrudan bir ilişki kurmasının gerekli olduğunu sanıyorum.3. Bu durum karşısında, söz konusu anket kapsamının daha dar tutulmasının,özellikle "MPM'nin Amacı, Hedefleri ve Politikası" başlığı altında hazırlanmaktaolan belge üzerindeki görüşlerin alınıp inceleme konusu soru kâğıdında da yer39

25. Sayfa 4'te, IV/3 sayılı maddedeki tümcenin biraz daha işlenerek anlatımdakigüdüklüğün giderilip amacın daha açık duruma getirilmesi uygun oiur. Buarada, söz konusu ilişkilerin "prodüktivite kavramına dayandırılması"ndan çok,verimliliğin taraflar için ortak bir değer ya da amaç olarak benimsenmesinin sö?konusu olması gerekir.26. Yine sayfa 4'te, IV/5 numaralı maddede yer alan "ekonomik kalkınmadabölgeler arasında denge" sağlanması MPM'den çok hükümetin ulusal düzeydekikalkınma yöneltisine egemen olması gereken bir ilke niteliği taşımaktadır.27. Sayfa 5/7'deki tümce, gerek düşünce gerek anlatım yönünden işlenip geliştirilmeyemuhtaç görünmektedir.28. Sayfa 5/8'de yer alan konu "malûmu ilâm" niteliğinde görünmekte, üstelikmetinde, yurt ekonomisi düzeyinde, sektörlerle alt sektörler düzeyinde, işletmedüzeyinde yapılacak işler için herhangi bir ölçüt de yer almamaktadır.29. Sayfa 5'in sonunda, 9. maddede yer alan "MPM plan hedeflerine uygunolarak ekonominin bütün sektörlerinde gerekli çalışmaları yapar" tümcesi de gerekenölçüde açık görünmemektedir.30. Sayfa 4'teki "IV. MPM'nin Çalışma Politikası" başlığı üzerinde de yenidendüşünmekte yarar vardır. Bu başlık altında sayılanlar, "çalışma politikası"olmaktan çok, "çalışma politikasına hâkim temel düşünce ve tutumlar" niteliğinitaşımaktadır.Yönelti belirleme alanıyla ilgili bir başka girişim de bu çalışmalarabir ölçüde ışık tutmak amacıyla, aralarında iktisadi devlet teşekküllerininde bulunduğu çeşitli kamu kuruluşlarına kurumun o güne değin yürüttüğüçalışmalardan yararlanma düzeyini ortaya koymak amacını güden bir sormacauygulanmasıydı. Danışman, bu konudaki düşüncelerini aşağıdaki27 Ağustos 1971 günlü görüş bildirme yazısında açıklamıştı.MPM'nin 1972-73 ile daha sonraki çalışma dönemlerinde uygulayacağı iş programlarıylayeniden düzenleme çalışmalarına ışık tutmak üzere Bakanlıklarla topluiş sözleşmesi yapan genel ya da katma bütçeli kuruluşların, iktisadi devlet teşekkülleriningörüşlerini almak, ayrıca MPM'nin bugüne dek yaptığı çalışmalardanne ölçüde yararlandıklarını ortaya koymak amacıyla söz konusu kuruluşlaragönderilmesi düşünülen soru kâğıdı metnini inceledim. Bu konudaki düşüncelerimaşağıdadır:1. Düşünce özünde doğru olup 23 Ağustos 1971 günlü yazımda belirttiğim görüşlerede uygun düşmektedir.2. Ancak, soru kâğıdında yer alan, MPM'nin yayınlarıyla bugüne değin yaptığıaraştırmalardan kurumların ne ölçüde yararlandıkları konusundaki soruların,istenen, MPM'nin işine yarayacak biçimde yanıtlanabileceği konusunda ciddi duraksamalarımvardır. Yanıtlanması kurumlar içinde çeşitli kişilere danışmayı gerektirenböyle bir anket geniş ölçüde yanıtsız kalabilir. Yayınlardan, seminerlerlearaştırmalardan yararlanma düzeyini ortaya koyabilmek için, MPM görevlilerininilgili kişilerle daha doğrudan bir ilişki kurmasının gerekli olduğunu sanıyorum.3. Bu durum karşısında, söz konusu anket kapsamının daha dar tutulmasının,özellikle "MPM'nin Amacı, Hedefleri ve Politikası" başlığı altında hazırlanmaktaolan belge üzerindeki görüşlerin alınıp inceleme konusu soru kâğıdında da yer39

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!