yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı

diği konusunda birtakım duraksamalarımız vardır. Daha sonra şubeleri tek tekele aldığımızda da görüleceği gibi, şimdiki Ekonomi ve istatistik Şubesine, KamuYönetimini de içine alan Hizmet kesimi ile makro düzeyde ilgilenme görevi verilmektedir.Bizim de uygun bulduğumuz bu öneri, MPM'ye Hizmet kesiminin verimliliksorunlarına eğilme olanağım verecek bir örgüt birimi (adı geçen Şubeiçinde bir Servis) kazandırmış olacaktır. Bu alanda işletmelerle kurumlar düzeyindeyapılabilecek araştırma, eğitim çalışmalarının ise öbür şubelerle işbirliğiedilerek yürütülebileceği kanısındayız. Gerçekten de, Kamu Yönetimi, Ticaret, Bankacılıkile benzeri hizmet alanlarında kullanılan kimi yöntemlerle teknikler, örneğinEndüstri alanında kullanılanlara gün geçtikçe daha çok benzerlik göstermektedir.Bundan dolayıdır ki bu Şube, örneğin Kamu Yönetiminde verimliliğiartırma amacına dönük eğitim çalışmalarında Endüstri Şubesiyle, öbür şubelerleyakından işbirliği edecektir. Buna karşılık, gerek endüstri, gerek tarım alanında,düzenleyici çalışmalarıyla işleyiş biçimleri söz konusu kesimleri sürekli olarak etkileyenbirçok kamu kuruluşları vardır. Ticaret, bankacılık, ulaştırma gibi hizmetkesiminin ikincil kesimleri konusunda da sözü edilen üç şube arasında karşılıklıbir bağlantı, bir dayanışma söz konusudur. Aradaki bu ilişkiler, hizmet kesimi ileilgili tüm sorunların organik bir bütünlük içinde gerek makro düzeyde gerek işletmeya da kurum düzeyinde inceleme, eğitim çalışmalarına konu olmasına kolaylıklaolanak sağlıyacaktır. Bu nedenle, "Ticaret, Hizmet ve Kamu Yönetimi"alanlarının, şimdilik bu adla ayrı bir şube kurulması yoluna gidilmeksizin doMPM bünyesi içinde ele alınabileceği kanısındayız.(b)Müşavirlik ve Eğitim Şubesi KurulmasıKurulması öngörülen "Müşavirlik ve Eğitim" Şubesine gelince, burada —dahasonra ele alınacak Eğitim görevi şimdilik bir yana bırakılarak— yalnız "Müşavirlik"konusu üzerinde durulacaktır.Yukarıda 1 numaralı maddede sözü edilen "Müşavirler"in MPM'nin kendi içdüzeni ile çalışmalarında yararlanabileceği uzmanlık bilgisiyle, deneyiyle donan,mış kimseler olmasına karşılık, burada söz konusu olan "Müşavirlik" hizmeti,MPM'nin özel ya da kamusal dış kuruluşlara kural olarak bir ücret karşılığındasağlayacağı, onları yararlandıracağı bir hizmettir.Ülkemizde böyle bir hizmete gereksinme bulunduğuna inanmakla birlikte, dışarıyamüşavirlik hizmetleri sağlamak üzere ayrı bir şubenin kurulması bize bugüniçin uygulanabilir bir düşünce olarak görünmemektedir. Ayrı bir MüşavirlikŞubesinin kurulması, zamanının tümünü bu işe ayıran, sözcüğün tam anlamıylayetkili, yetişmiş bir görevliler kadrosunun tümgün üzerinden çalıştırılacağını düşündürür.Türkiye'nin bugünkü koşulları içinde böyle bir örgütlenmeye kolaylıklagidilemiyeceği düşüncesindeyiz. Buna karşılık, dışa dönük müşavirlik hizmetlerinde,ayrı bir şube kurmak gibi çok biçimselleştirilmiş örgütsel düzenlemelere gitmeksizin,zaman içinde gelişmeye açık bir başlangıç yapmanın daha doğru olacağıkanısındayız. Gerçekten de, bu görevin düzenlenip yürütülmesini sağlamaküzere sürekli bir komisyonun kurulması yoluna gidilebilir. Bu komisyon, GenelSekreter ya da Genel Sekreter Yardımcısının başkanlığında Şube Müdürlerindenoluşabileceği gibi, daha değişik bir bileşimde de olabilir. Komisyon üyelerinden birinin—ya da duruma göre komisyona alınabilecek bir başka kişinin—• komisyonunsekreterlik görevini yapması, gündem belirleme, müşavirlik hizmetleri konusundauzun, kısa dönemli olarak düşünme, bü alandaki çalışmaları izleme gibi konulardagörevlendirilmesi yerinde olur.12