yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı

Rapor'un sonunda 1975-76, 1973-74, 1971-72 yılları için önerilen kuruluş yapısınıgösteren, bir bölümü genel nitelikte, bir bölümü ayrıntılara inen yedi kuruluş şemasıyer almaktadır.Yukarıdaki 1-7 numaralı başlıklar altında, her şubenin "Gayesi," "Görev özeti,""Faaliyet ve Fonksiyonları" ayrı ayrı başlıklar biçiminde düzenlenmiştir.Bu gibi yeniden düzenleme raporlarında, örgütün yeniden düzenlenmesini gereklikılan nedenlerin, bir başka deyişle yürürlükteki yapıdaki eksikliklerle aksaklıklarıngözler önüne serilmesi, yapılan önerilerin bu eksikliklerin giderilmesininasıl sağlayacağı konusundaki düşüncelerin açıklanması, yapılan görev değişiklikleriylebu görevlere yeni eklenen çalışmaların neler olduğunun açık olarak belirtilmesialışılmış bir uygulamadır. Oysa Rapor'da bu noktalara ilk sayfanın başındaüç tümce ile, çok genel, eksik, sorunların anlaşılmasına olanak vermeyenbir biçimde değinilmekle yetinilmiştir.Rapor'un genel yapısı, incelemeyi kolaylaştıracak bir biçimde düzenlenmemiştir.Örneğin, "MPM 1971-72 Oıganizasyon Yapısı" başlığının yer aldığı 12. sayfadansonra gelen (13. sayfadaki) "MPM Organizasyon ve Reorganizasyon Politikave Prensipleri"nin, çeşitli yıllara ilişkin kuruluş yapısı önerilerinin tümünü ilgilendirdiğinegöre, Rapor'un başlarında yer alması gerekirdi.Yukarıya Rapor metninden olduğu gibi alman başlıklardan da anlaşılacağıgibi, başlıkların numaralanmasında da tutarlı bir düzene uyulmamıştır. Raporungenel bir başlığı yoktur. Bize verilen, her sayfası Rapor yazarının basılı adıylaadresini taşıyan metinde, okuyup anlamayı güçleştiren anla,tım çetrefillikleriyle,yazım, noktalama yanlışlıklarıyla karşılaşılmaktadır. Bu durumuyla Rapor'un, sonbiçimini almadan, ivedi olarak getirtilmiş bir taslak olduğu izlenimi edinilmektedir.2. Rapor'un Oluşturulma Yöntemi Üzerinde DüşüncelerRapor'da, yukarıda da değinildiği gibi, şimdiki durumun değerlendirilmesiyleyapılan önerilerin gerekçelerine yer verilmediği için, MPM'nin kuruluşuyla işleyişinieldeki sürenin olanaklı kıldığı ölçüde kendimiz incelemek durumunda kaldık.Bu amaçla MPM'nin kuruluş yasasını, 1969-70 yılı Çalışma Raporu ile 1970-71 yılı İşProgramını inceledik. Ayrıca, bugün var olan beş şubenin müdürleriyle, kimi uzmanlarıylaayrı ayrı görüşmeler yaparak gerekli bilgileri toplamaya çalıştık.Şube Müdürleriyle olan görüşmelerimiz sırasında, Rapor'un hazırlanmasındanönce kendileriyle mevcut durumla karşılaştıkları sorunları belirlemek amacıyla gerekliilişkinin kurulmamış, şubeleriyle ilgili önerileri Rapor Genel Sekreterliğe sunulmadanönce kendileriyle görüşülüp tartışılmamış olduğunu öğrendik. Çalışmayöntemiyle ilgili bu savsaklamanın ilgililer arasında olumsuz birtakım tepkilere yolaçmış olduğu açıkça belli olmaktaydı. Rapor'un ilk sayfasında "MPM yetkilileriningörüşlerinin alındığı" belirtilmekteyse de, Şube Müdürlerinden bir bölümü doğrudandoğruya, bir bölümü Genel Sekreterlik aracılığıyla çalışmalarına ilişkin rapor,not ya da taslaklar sunduklarını, bunun dışında sorunlarını Rapor'un yazarıylayeniden düzenleme açısından tartışmadıklarını belirttiler. İçlerinden kimileriise, yazılı görüş bildirmeleri istenmediği gibi, kendileriyle sözlü olarak da ilişkikurulmadığını söylediler. Oysa, örgütler içinde değişiklik yapılması amacını güdenbu gibi çalışmalarda yalnız üst düzeylerdeki yetkililerle değil, örgütteki öbürilgililerle de doğrudan doğruya yüz yüze ilişki kurulması, hem gerçeklerin olabildiğinceeksiksiz bir biçimde öğrenilmesi, hem de ilerde ortaya çıkabilecek direnmelerinönlenmesi bakımından büyük önem taşır. Örgütsel araştırmalarda öneriler-9