yönetim sorunları - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı

görüşlerin bağdaştırılması sırasında ortaya çıkan rastlantılı bir sonuç ya da "emrivaki" niteliğini mi taşıdığını bilemiyorum.2. TÜBİTAK görüşünü özetleyen yazının ikinci bölücüğünden, Enstitü'nünIBRD'den (Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası) sağlanan bir krediden yararlanarakkurulmasının söz konusu olduğu ya da böyle bir Enstitü kurulması düşüncesinino örgüt aracılığıyla gerçekleştirilmek istendiği anlamı çıkmaktadır.Öte yandan Türkiye'de sınai işletme yönetimi konusunda eğitim sağlamak amacıylakamu kuruluşu niteliğinde birtakım merkezler daha önce kurulmuş bulunmakta,kamu yöneticilerinin eğitimiyle görevli kuruluşların varlığı da bilinmektedir.Bu kuruluşların tasarlanan "Türkiye İşletme Yönetimi Enstitüsü'nün çeşitli organlarındatemsil edilmelerinin öngörülmüş bulunması durumun bu tasarıyı gerçekleştirmeyeçalışanlarca da bilindiğini ya da ilk girişimden sonra öğrenilmiş bulunduğunugöstermekle, Türkiye'de de yöneticilerin eğitimi konusunda büyük birgereksinme bulunmakla birlikte, böyle yeni bir Enstitü kurulmak istenmesinin gerekçelerininherhangi bir duraksamaya yol açmayacak bir açıklıkla belirtilmiş olmasıgerekirdi. DPT'nin görüş yazısında yer alan, var olan kuruluşların çalışmalarıylaçakışma tehlikesi bu tür duraksamalara örnek olarak gösterilebilir. Yenikurulacak Enstitü'nün MPM'nin bu alanda girişebileceği çalışmalarla da bir ölçüdeçakışabileceği açıktır. Kurulu örgütleri daha iyi çalıştırma yollarını aramaksızınyeni örgütler kurma yoluna gitme eğilimlerinin zararlı sonuçlar doğurabileceğigerçeğine bir kez daha dikkati çekmekte yarar vardır.3, Yasa tasarısının okuyucu üzerinde uyandırdığı ilk genel izlenim, anlatımınınböyle bir belgede aranması gereken düzeyin altında bulunması, "haşiv"olarak nitelendirilebilecek deyişlerle anlatımlara yer verilmiş olması, dilinin yeryer eskiliği, hukuk zevkini inciten bir anlatımla kaleme alınmış bulunmasıdır.Bu izlenimi uyandıran örneklerden bir bölümü aşağıda gösterilmiştir:Madde l'de geçen "etkili ve geçerli yöneticilik bilim ve yöntemleri" deyişigeniş ölçüde anlamsızdır. "Bilim"in etkilisi etkisizi, geçerlisi geçersizi ne demektir?"Yöneticilik bilim ve yöntemleri" deyişinde kavramların gelişigüzel kullanıldığıaçıktır.Bu maddede yer alan "bu kanunda hüküm bulunmayan hallerde genel hukukhükümlerine tabi olmak üzere" sözü de haşiv niteliğinde olup metinden çıkarılmasıuygun olur. Yasaların her konuda hüküm getirmesi hem olanaksız, hem degereksizdir. Yasa hükmünü zorunlu kılan durumlarda bir yasa değişikliği iledoldurulması gereken hukuki bir boşluk söz konusu demektir. Bunun dışında yasalarınaçık hüküm içermediği durumlarda gerekli olan kararlan örgütlerin organlarıile yöneticileri alır,Maddede geçen "kamu tüzel kişiliğini haiz" deyişindeki "kamu" sözcüğü gereksizdir.Metinden çıkarılarak yalnız "tüzel kişiliği olan" denmelidir.Madde 2'nin "a" fıkrasındaki "bu amaçla çeşitli konu ve sürelerde ve uyguntoplantı teknikleriyle faaliyetler düzenlemek" deyişi de çok bir anlam taşımayanbozuk bir anlatımdır. O fıkradaki "fonksiyonel" sözcüğü de metinden çıkarılarakne demek istendiği Türkçe olarak anlatılmalıdır.Madde 2'nin "b" fıkrasındaki "ekonomik, sosyal, psikolojik durumları da nazarıitibare alarak" deyişi yersiz, üstelik anlamsız olup metinden çıkarılmalıdır."Karar verme durumunda olan yöneticilerin kantitatif metotlarla karar vermekabiliyetlerini geliştirmek" deyişi de kötü kaleme alınmıştır. Karar verme her yö-187