Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

ulaşılan fiziki durumlarla gösterilen hedefler arasında uygunluk olup olmadığının araştırılmasıöngörülmüştür. 302Bunun sonrasında 1996 yılında Sayıştay kanununda yapılan değişiklikle, Sayıştay’adenetim içinde yer alan kurum ve kuruluşların kaynaklarını ne ölçüde verimli, etkin vetutumlu kullandıklarını inceleme yetkisi yani performans denetimi görevi verilmiştir.INTOSAI üye yüksek denetim kurumları tarafından, uygunluk denetimi yanındamutlaka performans denetimi yapılması konusunda fikir birliğine varılmıştır. Ancak TürkSayıştay’ı her ne kadar performans denetimi yapmaya yetkili olsa da uygulamada bu denetimigerçekleştirememekte, yalnızca gider denetimi yapmaktadır. 303 Nitekim Sayıştay denetimi,harcamaların gerekliliği ve yerindeliğini sorgulayamadığı için, etkili bir denetim yürütemediğinedeniyle eleştirilere uğramaktadır. 304Öte yandan geri besleme anlamına gelen feedback denetimi de Sayıştay denetimi ileberaber anılmaktadır. Feedback denetimi, bir işlemin sonucu hakkında, girdi ve hedeflerlebağlantı kurarak o işin başarılı olup olmadığını, arzulanan amaç, sonuç ve faydaların eldeedilip edilmediğini, istenen sonuçlara daha düşük maliyetle ulaştıracak alternatiflerin hesabakatılıp katılmadığını gösteren bilgi ve düşüncelerden oluşan raporlar aracılığıyla işlemdensorumlu kişileri veya sistemi bilgilendiren bir faaliyettir. Sayıştay feedback denetimi ile plan,program ve bütçe hedeflerinin ne oranda gerçekleştirildiğini tespit ederek, hedeflere ulaşmayaimkân veren seçeneklerin seçimindeki etkinliğin ölçülmesi için çalışmaktadır. 305Feedback denetimi konusu bizi performans denetimine götürmektedir. Nitekimfeedback denetiminin gerçekleştirilmesi performans denetiminin yapılmasıyla ilgili birkavramdır. Çünkü feedback denetimi performans denetiminde yer alan verimlilik, etkinlik vetutumluluk ilkelerinin hayata geçirilmesine yardımcı olan bir denetim türüdür.2.3.2. Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu1930’lu yıllardan itibaren KİT’lerin sayılarının ve ekonomideki etkilerinin artmasısonucu bir düzenleme yapılmasının gerekliliği 1937 yılında bizzat Mustafa Kemal302 FALAY, a.g.m., s.28.303 Bütçe ve Mali…, Denetimin İşlevi, s.4.304 SEV, a.g.m., s.21.305 DOĞANYİĞİT, a.g.m., s.34-40.