Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

seçim en az 10 yıllık mesleki tecrübe sahibi olan ve toplumda saygınlığı bulunan kişilerarasından, 5 yıllık süre için il genel meclisinin 3/2 çoğunluğunun kararı ile yapılacaktır.Ayrıca kişiler kendileri aday olabilecekleri gibi, il genel meclisi üyelerinin 5/1’i tarafındanaday gösterilme suretiyle de seçilebilecektir.Halk denetçisi anlaşmazlıkların çözümünde, işlem ve eylemlerin hukuka, hakkaniyeteuygunluğunu ve yerindeliğini inceleyerek kararını verecektir. Bu incelemenin yapılması için,menfaati ihlal edilenler tarafından kanunun birinci fıkrasında belirtilmiş olan kuruluşların,gerçek ve tüzel kişileri ilgilendiren işlem ve eylemlerine karşı başvuru yapılmasıgerekmektedir.Halk denetçisi göreve başladıktan sonra, 5 yıl boyunca bu görevi kesintisiz olaraksürdürecek değildir. Nitekim görevini engelleyen fiziki ya da psikolojik rahatsızlığınınoluşması, elde etmiş olduğu kişisel bilgi ve belgeleri açıklaması ve halk denetçisi olmaşartlarını taşımadığının anlaşılması durumunda il genel meclisinin salt çoğunluğunun kararı,valinin değerlendirmesi ve Danıştay kararı sonrasında görevden alınabilecektir.Halk denetçisine, idarenin işlem ve eylemlerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmeyetkisi verilmiştir. Ancak bu durumun bağımsız mahkemelerin yargılama yetkisine alternatifolduğu ve “yargı yetkisi, Türk Milletli adına bağımsız mahkemelerce kullanılır” diyenAnayasanın 9.maddesine aykırı düşebilecek bir yapı sergilediği için 428 eleştirilmiş ve maddedeğiştirilmiş, halk denetçisine sadece uyuşmazlıkların çözümüne yardımcı olma yetkisiverilmiştir.İlgili kurum ve kuruluşların halk denetçisine karşı sorumlulukları, istenen bilgi vebelgeler ile soruların cevaplarını en geç 1 hafta içinde vermekle sınırlıdır. Halk denetçisikendisine başvurulmasından itibaren 45 gün içinde kararını verecek ve ilgili idareye, talepsahiplerine durumu bildirecektir. İlgili idare de karara karşı tutumunu en geç 15 gün içindeaçıklayacaktır.Menfaati ihlal edilen gerçek ve tüzel kişiler, işlem veya eylemden haberdar olduktansonra veya yaptıkları başvuruya süresi içinde cevap verilmemesi halinde 30 gün içerisindehalk denetçisine başvurabileceklerdir. Bu başvuru süresi de 6 ayı geçemeyecektir. Halkdenetçisine başvurma yargıya başvuru süresini durdurmaktadır. Dolayısıyla kişilerin dahasonra yargıya yapacakları başvuru engellenmemiş olmaktadır. Bu yaklaşım yargıya intikal428 YÖRÜKER, Sacit, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısının Denetime İlişkin Düzenlemeleri veDüşündürdükleri,, s.4, (04.06.2004).