Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

Avrupa Ombudsmanı AB kuruluşları hakkındaki şikâyetleri incelemesine rağmen,kuruluşlarla olumlu çalışma ilişkisi içindedir. Kuruluşlar da problemlere yapıcı çözümlergetirmek için Ombudsmanla daima işbirliği içindedir. Bu nedenle ilişkileri korumak için dedüzenli görüşme ve yazışmalar yapılmaktadır. 4125.3. Türkiye’de Ombudsman’ın UygulanabilirliğiVar olan denetim yollarının yetersiz kalması sonrasında bireylerin haklarını korumakamacıyla oluşturulan ve günümüzde pek çok ülke tarafından uygulanmakta olan Ombudsmankurumunun ülkemizde uygulanabilirliği yıllardır tartışılmaktadır.Bu tartışmalar sonrasında üç yüzyıldır birçok ülkede uygulanmakta olan sisteminin,yararları tartışmasız kabul edilmiştir. Ülkemiz yönetim yapısının bazı sorunlarına çözümolacağı düşünülerek Ombudsmanın kurumsallaşması konusunda fikir birliğine de varılmıştır.Nitekim birçok yazar çalışmasında Ombudsman kurumunun gerekliliğini vurgulamıştır. 413Ayrıca ülkemiz sisteminde bulunan bazı kurumların Ombudsman benzeri görevler yaptığı dabelirtilmiştir. 414Türkiye’de Ombudsman sistemine ihtiyaç olduğu konusunda varılan fikir birliğineparalel olarak kurumun oluşturulması için birçok girişim yapılmıştır. Öncelikle 1978 yılındaCumhurbaşkanlığına bağlı bir Ombudsman kurumunun oluşturulması önerilmiştir. 415 1982Anayasası’nın hazırlandığı dönemde de A.Ü.S.B.F. ve hukuk fakültesi öğretim üyelerincehazırlanan Anayasa önerisinde “Kamu Denetçileri Kurulu” adı ile Ombudsman oluşturulmasıönerilmiştir. Ayrıca Doğru Yol Partisi tarafından da “Vatandaş Dilekçeleri Baş takipçiliği” 416adı ile ayrıca 1987 yılında Avrupa Konseyi çerçevesinde ülkemizde yapılan çeşitlitoplantılarda İskandinav ülkelerin parlamenterleri tarafından Ombudsman kurumununülkemizde oluşturulması önerilmiştir. 4171991 yılına gelindiğinde Ombudsman gündemdeki yerini korumuş, Kamu YönetimiAraştırması Projesi (KAYA) raporunda da oluşturulması önerilmiştir. Raporda BTK’nın412 European Communities, What Can The European…, s.23.413 ATAMAN, a.g.m., s.788; AKIN, Kamu Yönetimimizde…, s.108; AKIN, Cumhuriyetimizin 75. Kuruluş…,s.549; ATAY, a.g.e., s.342; EMRE, a.g.e., s.247; ERYILMAZ, a.g.e., s.314; GÜNEL, a.g.m., s.36; IŞIKAY,a.g.m., s.20; KÖKSAL, a.g.e., s.96; ÖZDEN, a.g.e., s.116; SANAL, a.g.e., s.370; ŞAHİN, a.g.m., s.89; TAYŞİ,a.g.m., s.121; TEMİZEL, a.g.m., s.778; ULUER, a.g.m., s.474.414 Türkiye’de Ombudsman benzeri kurumlar hakkında ayrıntılı ilgili ayrıntılı bilgi için bkz.: ÖZDEN, a.g.e.,s.95-102.415 EROĞUL, a.g.m., s.56.416 EMRE, a.g.e., s.245.417 AKIN, Cumhuriyetimizin 75. Kuruluş…, s.535.