Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

kalmaktadır. 404 Ayrıca konu AB ile ilgili olsa bile ulusal, bölgesel veya yerel yönetimlerleilgili şikâyetleri 405 ve de iş yerleri ya da özel kişilerle ilgili şikâyetleri inceleyememektedir. 406Gelen şikâyetlerin konusu genel olarak idari gecikmeler, şeffaflık eksikliği, bilgiyeerişimin reddi, ayırımcılık ve kötüye kullanmayla ilgilidir. Bu anlamda Ombudsman 1995–2002 yılları arasında 10.000’nin üzerinde şikâyet almış, rekabet kuralından, cinsiyet ayrımına,vergi koşullarından, temin edilen projelere kadar birçok konuyu incelemiştir. 407Ombudsmanın şikâyet sürecinde izlediği yol şöyledir; öncelikle kendisine gelenşikâyeti ilgili kuruma iletir ve kurumun gereken düzeltmeyi yapmasını ister ve tavsiyelerdebulunur. Kurum gereken düzeltmeleri yaparsa sorun çözüme kavuşturulmuş olur. Ancakgereken düzeltmeler yapılmıyorsa, tavsiyelere uymuyorsa Ombudsman bu durumu AvrupaParlamentosuna rapor eder. 408Öte yandan Ombudsmanın gözlemlerine büyük önem verilmektedir. Özellikle ABkurumları bu konuda oldukça hassas davranmaktadır. AB Parlamentosu bu doğrultuda hareketetmiş ve Eylül 2001’de halka karşı nasıl davranılması gerektiği konusunda rehberlik etmesi vekötü yönetimin sakıncalarını kaldırması için bir kanun kabul etmiştir. Avrupa Ombudsmanıda yönetim hakkındaki şikâyetleri incelerken bu kanunu dikkate almaktadır. Ayrıcakomisyonun gizli ve zaman alıcı prosedürleri konusunda birçok vatandaş tarafından gelenşikâyetler nedeniyle Ombudsman harekete geçmiş, komisyon da Mart 2002’de durumudüzeltmek için tedbir almıştır. 409AB, şeffaflığın ilkelerini ilerletmek ve bu ilkeleri korumak konusunda kurumlarızorlamaktadır. Bu görevini de Ombudsman aracılığıyla yerine getirmektedir. Ombudsman dakuruluşlara, vatandaşlara vermiş oldukları sözleri yerine getirmeleri gerektiğini süreklihatırlatmaktadır. Ayrıca kuruluşların vermiş oldukları sözlerin, kuruluşun günlük işlemlerineuygun olmasını sağlamaya da çalışmaktadır. 410 AB tarafından hukuk devleti ve insan haklarıaçısından gerekli bir kurum olarak görülen Ombudsmanın, müktesebata göre en önemlifonksiyonu bireylerle idare arasındaki arabuluculuk rolünü yerine getirmeye çalışmasıdır. 411404 European Communities, Bir Bakışta Avrupa Ombudsmanı, 10.11.2004,, (03.08.2005).405 European Communities, What Can The European…, s.8.406 ŞAHİN, a.g.m., s.82407 European Communities, What Can The European…, s.7,11.408 ÖZDEN, a.g.e., s.82.409 European Communities, What Can The European…, s.13,16.410 European Communities, What Can The European…, s.11,15.411 ŞAHİN, a.g.m., s.83.