Download (996Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

yapmaktadır. BDDK uygulamaları denetlemek, sonuçlandırmak, tasarrufların güvence altınaalınmasını temin etmek ve kanunla verilen diğer görevleri yerine getirmekle de görevlidir.4.7. Personel DenetimiPersonel seçimi ne kadar iyi yapılmış olursa olsun, personelin çalışmalarının denetimaltında tutulması gerekmektedir. Şayet, personel seçimindeki olası yanlışlık sadece denetimile ortaya çıkarılabilmektedir. Personelin çalışması oranında değerlendirilmesi, sicilişlemlerinin hazırlanması da gene personel denetimi ile mümkün olmaktadır.Yönetim kademesi içinde yer alan kamu görevlileri çalışma, etkinlik veverimliliklerine, hiyerarşik emirlere uyma derecelerine göre değerlendirilmektedir.Personel denetimi verileri ile kamu görevlileri iyi ya da kötü sicil alabilmektedirler. Bunedenle kamu görevlileri kamu hizmetlerini yasa, tüzük ve yönetmeliklerin emrettiğişekillerde yerine getirmediklerinde; uyarma, kınama, aylıktan kesme, kademe ilerlemesinindurdurulması, devlet memurluğundan çıkarılma gibi cezalar almaktadırlar. Sorumluluklarınyerine getirdiklerinde ise; takdirname, ödül, kademe ya da derece yükselmesi almaktadırlar.Memuru çeşitli yönlerden değerlendirmeye tutan sicil amirleri yaptıkları bu denetimlersonrasında yıllık sicil raporları hazırlamakta be nedenle bir anlamda, memurun kariyerdenetimini yapmaktadırlar. Ancak bu denetimler yapılırken personelin girişkenlik yeteneğininkırılmamasına dikkat edilmelidir. Zira personel denetiminin asıl amacı, personelingirişkenliğini harekete geçirmektir. 3575. OMBUDSMAN DENETİMİHukuk düzeni haksız yönetsel eyleme karşı korunmayı sağlamak amacıyla birçokönlem almıştır. Dolayısıyla hukuk düzeni içinde daha üst idari otoriteye veya idari yargıyabaşvurma imkânı bulunmaktadır. Ancak bazen bu yöntemler basit ve süratli bir şekildeişleyememekte uzun süreli ve pahalı olmaktadır. Haklarını aramak isteyenler açısındanzorlaşan ve karmaşıklaşan durum nedenliyle de yönetim karşısında zayıf bir konumdaolduklarını hisseden kişiler, bu yöntemlere başvurmaktan kaçınmaktadır. Yetkililerden yardımistediklerinde; yetkililerin yönetsel kararları ve uygulamaları sorgulamalarının yasal olarakengellenmiş olması nedeniyle yardım edememeleri 358 sonrasında da kişiler bu konuda bir şeyyapılamayacağı kanısına varmaktadır. İşte Ombudsman denetimi bu nedenlerle yönetselhatalar karşısında çaresiz kalan kişilere sağlanmış olan bir yardımdır.357 TORTOP, İSBİR, AYKAÇ, a.g.e., s.138.358 PICKL, Victor J., “Ombudsman ve Yönetimde Reform”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt No 19, Sayı 4 (Aralık),s.38, 1986.