116.Kaynakların etkin kullanımı ve kamu eğitim bütçesinin artırılmasına karşın,kaynakların eğitim gereksinimini karşılayamaması durumunda ailelerin eğitimgiderlerine katılımı (zorunlu eğitimin dışında) gündeme getirilmeli ve maliyetlerekatılım payı; ailelerin gelir düzeyi, eğitim kademeleri, okul türleri ve bilim alanlarınagöre farklı olmalıdır. Eğitim maliyetlerine katılımın düzenlenmesiyle eş zamanlı olarak,tüm eğitim kademelerinde fırsat eşitliğini sağlayıcı düzeyde etkin bir burs ve kredisistemi oluşturulmalı, parasız yatılılık sistemi yaygınlaştırılmalı.117.Okullara gelir elde etmek amacıyla yapılan dergi, yardımcı kitap ve diğeraraçların alımı-satımı vb. işlemlerde öğretmen ve yöneticilerin aracılık etmesine sonverilmelidir.118.Eğitime yapılan bağışların vergi matrahından düşülmesi sağlanmalıdır.119.Maliyetleri düşürücü, geniş kitlelere ulaşma özelliği ve öğretimyöntemlerindeki etkililiği gözönüne alınarak, Açık Lise ve Açık Yüksek Öğretimuygulamaları gerekli koşullar sağlanarak etkinleştirilmelidir.120.Gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinden en az % 2 oranında ek eğitimvergisi alınması hususu değerlendirilmelidir.121.Eğitim ve öğretimini yabancı dille yapan okullarda okutulan yabancı dil derskitaplarının ilgili ülkelerden ithal edilmesi yerine, müelliflerce üretilmesi teşvikedilmelidir.122.Genel ortaöğretimde, ikili öğretimin ve kalabalık sınıf mevcutlarınınbulunduğu şehirleşme hızının yüksek olduğu yerleşim birimlerinde, eğitim altyapısınınöncelikle tamamlanması ve iyileştirilmesi için bu yörelerdeki yatırımlara öncelikverilmeli, inşaatların kısa sürede bitirilmesini sağlayıcı önlemler alınmalıdır.123.Ders kitaplarının, yeniden kullanılmasına olanak sağlayıcı bir sistemgeliştirilmelidir.124.Eğitim giderleri vergiden düşürülmelidir. 70d)Sonuç-Uygulama :1.Onbeşinci Milli Eğitim Şûrası ile oluşturulmak istenen Türk Eğitim sistemiçağdaşlarından belki ileriydi ama geri değildi.Türkiye’nin eğitim yapısı için çağdaşçözümler üretmişti. Üstelik demokratik ve eğitimle ilgili kesimlerin, öğretmensendikalarının katılımıyla kararlara ulaşılmıştı.Şûrada alınan en önemli karar olan ‘8 yıllık temel eğitime geçilmesi’ kararı 4306sayılı yasa ile 1997’de uygulamaya konuldu. Bu, 15. Şûranın hem alınan karar olarakhem de yaşama geçirilmesi bakımından en önemli başarısıydı.Öğrencilerden ‘eğitime katkı payı alınması’ kararı dışında toplumun hemenhemen bütün kesimlerince alınan kararlar olumlu bulunuyordu. Yalnız, 8 yıllık temeleğitim kararı konusunda toplumun önemli bir bölümü uygulamanın 5 + 3 biçimindeolmasından yana idi. Karar ve uygulamanın kesintisiz 8 yıl olarak gerçekleşmesitoplumun bazı kesimlerince olumlu bulunmadı.Yalnız, -diğer şûralarda olduğu gibi- bir sorun vardı. Kararların alınıpalınmaması, şöyle ya da böyle alınmasının da üstünde olan sorun, uygulamada idikararların uygulamaya aktarılmasında idi. Bu konuda, Onbeşinci Şûrada, diğer ondörtŞûrayla aynı alın yazısını paylaşacaktı.70 MEB, Onbeşinci Milli Eğitim Şûrası, İstanbul 1996.92
2.Önceki Şûralarda da yer alan Milli Eğitim Akademisi’nin kurulması kararıyine karardan uygulamaya geçemedi.3.Yeni Milli Eğitim Personel Kanunu, Öğretmen Personel Kanunuçıkarılmamıştır.4.Yukarıdaki saptamaların yanında, karar oluşturma süreci bakımından olumluyanları da gözardı edilmemelidir. Bu saptama, dönemin Milli Eğitim Bakanı TurhanTayan’ın şûra açış konuşmasındaki sözleriyle şöyledir:“Şûraya, Milli Eğitim Şûrası Yönetmeliği gereğince, Türkiye Büyük MilletMeclisi Milli Eğitim Komisyonu Başkanı ve üyeleri, Milli Eğitim eski bakanları,Müsteşarları, Talim ve Terbiye Kurulu eski başkanları, her bölgeden seçilmiş vali, il veilçe belediye başkanı, il ve ilçe belediye encümeni üyeleri, muhtarlar, milli eğitimmüdürleri, ilköğretim müfettişleri, okul yönetici ve öğretmenleri, Yök Başkanı vevekilleri, çeşitli üniversiteden bilim adamları, olan uzmanları, Bakanlığımız üst düzeyyöneticileri ve Bakanlık müfettişleri, diğer bakanlıkların, sendikaların, ilgili kurum vekuruluşların temsilcileri katılmaktadır.Buna göre Şûraya 1000’e yakın üye ve gözlemci (müşahit) katılmaktadır. Buşûra, toplumumuzun barış ve hoşgörü anlayış ve duygularının yansıtılacağı, eğitimdekiihtiyaç ve beklentilerin dile getirileceği, görüş,öneri ve çözümlerin sunulacağı birdemokrasi platformu olacaktır.”Yine burada gözardı edilemeyecek bir olgu, olumsuz, bir olgu olarak, ya daçelişki olarak şu söylenebilir. Yukarıda geçen demokratik platform’un ne kadardemokratik yöntemle seçilip şûraya katıldığı ile ilgilidir. Şûraya seçilen Milli EğitimBakanlığı yönetici ve diğer personeli kendi meslek gurubu ya da öğretmen ve diğereğitim çalışanlarının seçimi ile değil, bakanlığın kendi seçimi, kendi tasarrufu ileolmasıdır.5.Anadolu öğretmen liselerinin bünyesindeki döner sermaye işletmelerininkaldırılması hakkında şûranın aldığı karar öğretmen okullarının geleneksel yapısındanuzaklaşmasını sağlamak çabası olarak değerlendirilebilir. Bu değerlendirmenin birbaşka yönü de; uygulamada, döner sermayelerin çoğu yıllardır zarar etmekte ve buyönüyle de eğitim sistemine yük getirmesiydi.6.Şûra kararlarından genel ve mesleki liselerin bünyesinde bulunan ortaokullarınayrılması, şûranın yapıldığı yılı izleyen yıl, 18.08.1997 tarih ve 4306 sayılı yasayürürlüğe girerek uygulamada yerini aldı.7.Şûra kararlarından; ilke olarak alanında yetişmemiş olan üniversite mezunları,ilköğretim okullarına (sınıf veya dal öğretmeni olarak) atanmamalıdır, kararına karşın,diğer kararlarda bu ilkeye aykırı, hatta tam tersi kararlar vardır. Yukarıdaki ilkenin yeraldığı paragraf ‘ancak’ diyerek devam etmekte ve yukarıdaki ilkeyietkisizleştirmektedir. -Şöyle ki; ‘Ancak; son yıllarda Milli Eğitim Bakanlığındaki sınıföğretmeni açığının çok büyük olması ve bunun gelecek birkaç yıl içinde daha daartmasının beklenmesi nedeniyle; Eğitim Fakültelerinin farklı bölümlerinden mezunolanların istihdamını mümkün kılmak üzere sınıf öğretmenliği alanında en az bir yılsüreli ‘Öğretmenlik Meslek Eğitimi Programları düzenlenmelidir’ demektedir.Bu biçimde çözüm yerine, sınıf öğretmenliği ile ilgili kontenjanların öncedenplanlanarak artırılması kararı verilerek ve de uygulanarak daha sağlıklı çözümegidilebilirdi.8.Yine kendi içinde 7. maddedeki çelişkiyi taşıyan bir karar;‘Öğretmenin vekili olmaz’ ilkesinden hareketle, vekil öğretmen kadrolarıkaldırılmalıdır. Böylece, eğitim-öğretimin asil öğretmenler tarafından verilmesi93
- Page 1 and 2:
TCSüleyman Demirel ÜniversitesiSo
- Page 3 and 4:
İÇİNDEKİLER ...................
- Page 5 and 6:
Onaltıncı Millî Eğitim Şûras
- Page 7 and 8:
DPT :GSMH:ICA:KOSGEB:M.E.T.K.MGK:De
- Page 9 and 10:
Temel dayanak; Millî Eğitim Şûr
- Page 11 and 12:
Millî Eğitim Şûraları yasal da
- Page 13 and 14:
Millî Eğitim Şûralarının baş
- Page 15 and 16:
“Öteden beri memleketimizde bir
- Page 17 and 18:
karışmamak demektir. Türkiye Cum
- Page 19 and 20:
azılarının çok az bölümü uyg
- Page 21 and 22:
Birinci Millî Eğitim Şûrası, e
- Page 23 and 24:
yanında Köy Enstitüleri Kanunu
- Page 25 and 26:
3.Yine dikkate değer bir düşünc
- Page 27 and 28:
-Yükseköğretim görmemiş bütü
- Page 29 and 30:
kendini yönetmesi, öğrencilerin
- Page 31 and 32:
Beşinci Milli Eğitim Şûrası g
- Page 33 and 34:
5.İlköğretim müfettişliğine a
- Page 35 and 36:
11.Kız Teknik Öğretiminin amacı
- Page 37 and 38:
olanları topluma yararlı kılacak
- Page 39 and 40:
Bu yönetmelikler Talim ve Terbiye
- Page 41 and 42: (f)Erkek Teknik Öğretmen Okulu, o
- Page 43 and 44: konuşmasında; alınan kararların
- Page 45 and 46: (a)Yükseköğretime hazırlamak,(b
- Page 47 and 48: girmek için aday olma hakkı tanı
- Page 49 and 50: Dokuzuncu Mili Eğitim Şûrası g
- Page 51 and 52: yeteneklerinin daha belirgin olmas
- Page 53 and 54: Teknik ve mesleki liselerin mesleğ
- Page 55 and 56: a) Amaç :Onuncu Milli Eğitim Şû
- Page 57 and 58: 21.Örgün, Yaygın ve Çıraklık
- Page 59 and 60: “Onbirinci Milli Eğitim Şûras
- Page 61 and 62: 7.Öğretmen yetiştirme programlar
- Page 63 and 64: (d)Lisans ve yüksek lisans eğitim
- Page 65 and 66: (ı)Hizmetiçi eğitim uygulamalar
- Page 67 and 68: 2.Kuram-uygulama uyuşmazlığı, O
- Page 69 and 70: 2.Sekiz yıllık mecburi öğretime
- Page 71 and 72: Diğer akademik yöneticilerin atam
- Page 73 and 74: 59.Öğretmen istihdamında “söz
- Page 75 and 76: 3.Şûrada bu yönde bir karar alı
- Page 77 and 78: 16.Yaygın eğitim kurumlarında ç
- Page 79 and 80: 8.Eğitim yöneticiliğinde ihtisas
- Page 81 and 82: 38.Okul Öncesi Eğitimi’ne öğr
- Page 83 and 84: 1.Temel eğitim kavramı yerine “
- Page 85 and 86: Dalında ihtiyaç kalmayan ve ihtiy
- Page 87 and 88: 57.Öğrencilerin yönelmelerine ya
- Page 89 and 90: 70.Öğrenciler mezun oldukları ö
- Page 91: )Genel ortaöğretim,c)Mesleki tekn
- Page 95 and 96: 16.Yerel yönetimlere yetki verilme
- Page 97 and 98: 9.Genel eğitimi, teknolojik çevre
- Page 99 and 100: 43.Mesleki ve teknik öğretim kuru
- Page 101 and 102: 74.Mesleki ve teknik ortaöğretim
- Page 103 and 104: sayılı kararı ile gündem konula
- Page 105 and 106: okuma yazma bilmiyordu. Okuma yazma
- Page 107 and 108: 1942 de 4274 Sayılı Köy Okullar
- Page 109 and 110: Şûralarla hükümet programları
- Page 111 and 112: Öğretmen Arkadaş,“ T.C.Maarif
- Page 113 and 114: 1939’da ilk Şûra için İstanbu
- Page 115 and 116: uygulamaların terkedilmesidir. Ön
- Page 117 and 118: manevi değerlere bağlı, okulunu
- Page 119 and 120: u şûralarda eğitimcilerin düş
- Page 121 and 122: Yukarıdaki ifadeler şûraların e
- Page 123 and 124: Yukarıda görüldüğü üzere hed
- Page 125 and 126: Enstitüsünde uygulanmasına başl
- Page 127 and 128: Bu konuyla ilgili ulaşılan bir ve
- Page 129 and 130: öğretimini sürdürebilmesi, muht
- Page 131 and 132: 1980 lerde mahallelere kadar yapıl
- Page 133 and 134: “Planlı Dönemde saptanan sayıs
- Page 135 and 136: 1980 sonrası dönemde şûraların
- Page 137 and 138: ancak % 5,2 si yükseköğretim, %9
- Page 139 and 140: “1996-1997 öğretim yılında İ
- Page 141 and 142: u kur sistemini uygulamak istiyoruz
- Page 143 and 144:
uygulamadan ilk ve ortaöğretim ka
- Page 145 and 146:
uğraşan, inekleri olan ‘Ali Day
- Page 147 and 148:
d. Mahrumiyet yerlerinde çalışma
- Page 149 and 150:
T O P L A M 38.050 161Yukarıda 198
- Page 151 and 152:
Sonuç; atıl durumda bulunan bu ok
- Page 153 and 154:
Altıncı BYKP da eğitim; (1990-19
- Page 155 and 156:
İslam Enstitüleri akademi haline
- Page 157 and 158:
kişilerle (öğretmen ve diğer me
- Page 159 and 160:
Geri dönüşümünde katma değeri
- Page 161 and 162:
karşılaştırma olmalıdır. Kimi
- Page 163 and 164:
“1983 yılında bu kadar net bir
- Page 165 and 166:
“Milli Eğitim Şûrasının, say
- Page 167 and 168:
Uygulanmakta olan Milli Eğitim pol
- Page 169 and 170:
SONUÇLAR :Millî Eğitim Şûralar
- Page 171 and 172:
ÖZET :Bu araştırma ile amaçlana
- Page 173 and 174:
SUMMARY :The aim of this study is t
- Page 175 and 176:
BİBLİYOGRAFYA :Ana Britannica, An
- Page 177 and 178:
MEB, Beşinci Milli Eğitim Şûras