Mevzuat karmaşası, aslında, bir tembellik göstergesidir de denilebilir. Yeniihtiyaçlar doğrultusunda eski yasa ya da yönetmeliğin kaldırılıp yeni, ayrıntılı yasa veyönetmelikler yapmak zahmetine ve emeğine katlanmak istemeyen bakanlık; ekmaddeler, bazı maddeleri iptal, değiştirmeler yaparak Milli Eğitim Mevzuatını karmaşıkbir mevzuat haline getirdi.Çoğu zaman karar verebilmek ve uygulayabilmek için bir sürü emek harcanarakmevzuat taranıyor. Her hangi bir durum karşısında geçerli olan bu muydu, yoksa yenigelen genelge ya da yönetmelikle değişmişmiydi gibi uğraşlarla, eğitim öğretiminniteliğinin artırılması için harcanacak emek ve zaman bıktırıcı mevzuat taraması ilegeçirilmektedir.Çözüm olarak çok yalın bir yol izlenebilir. Aynı konuda, yani bir düzenlemeyegereksinim duyulduğunda bir önceki/daha önceki yasa, yönetmelik yürürlüktenkaldırılmalıdır. Eğer hala geçerli olan maddeleri varsa yeni yönetmeliğe, yasaya bumaddeler eklenmelidir. Ya da yeni değişikliklerle ilgili yasa ya da yönetmelik yenidenbasılmalı ve eski yasa ve yönetmelik imha edilmelidir. Böylelikle, aynı konuda birdenfazla yasal düzenleme kalmaz. Mevzuatta yığılma olmaz, yorumda duraksama olmaz,mevzuatın yalınlığı ve anlaşılırlığı sağlanmış olur.Kalkınma Planlarında eğitim, hükümetler ve eğitimŞûraların eğitim politikalarını etkileme durumu, 1999 yılında yapılmış olan sonşûraya kadar (politikacıların) hükümetlerin izin verdiği ölçüdedir. Bu etkiye askeridönem iktidarlarını/hükümetlerini de katmak gerekir. Şûraların Türkiye’nin eğitimpolitikalarına etkisinin temel belirleyicisi ülkenin yönetim gücünü elinde bulunduranlarve yönetime etkide bulunan yapılardır.Gelecekte, eğitim politikalarının, temel ilke ve hedeflerinin belirlenmesindepartilerüstü bir yaklaşım egemen olmadığı sürece, hükümet olan siyasal partileringörüşleri doğrultusunda eğitim politikaları oluşacaktır. Ne zamana kadar? Demokratikkatılım sağlanarak toplanacak şûralarda alınan kararlara yaptırım gücü verilinceyekadar.Eğitimle ilgili karar alma ve uygulamaya geçmede beş yıllık planlar yapan DPTnin 1980 sonrası yaptığı Beş Yıllık Kalkınma Planlarında eğitim planlaması şöyle idi:Beşinci BYKP da eğitim; (1985-1989)-Yaygın eğitim programları yoluyla gençlere meslek kazandırılacak,-Yabancı dil eğitimine ağırlık kazandırılacak,-Ailenin, çocuğunun eğitimi hakkında bilinçlendirilmesi,-Eğitimde fiziki altyapının çevre okulları için ortaklaşa kullanılması,-İkili öğretim azaltılacak,-Yaygın ve örgün eğitimde mesleki konularda eşit müfredat uygulanacak, bukurumlar arasında geçiş ve denklik sağlanacak, eşdeğer sertifikalar verilecek,-Özel okullar teşvik edilecek,-Paralı eğitim uygulamasına başlanacak,-Almanca eğitim yapan Anadolu liseleri ve İmam Hatip Liseleri açılacak,-Tarımda gizli işsizlere bulundukları çevrede iş üretmek için o çevrede geçerlimesleki bilgi ve beceri kazandırılacak,-Üniversiteler yalnızca örgün yükseköğretim değil, toplum kalkınmasınınmerkezi durumuna getirilecektir.152
Altıncı BYKP da eğitim; (1990-1994)-Yetenekli kişilerin öğretmenlik mesleğine ve öğretim üyeliğine cezbedilmesi,-Başarısızlık ve sınıf tekrarlarının azaltılması,-Özel kesimin okul açması ve vakıfların üniversite kurmaları teşvik edilecek,-Mesleki teknik okulu bitirenlerin kendi alanlarında üniversiteye yönelmeleriözendirilecek,-Yükseköğretimde kapasite artırımı yapılırken insangücü ihtiyaçları yanındasosyal talep de dikkate alınacak,-Hizmetiçi eğitim programları verimliliği artırıcı bir araç olarak ele alınacak vebu tür eğitimin ücret-terfi sistemi ile ilişkilendirilmesine yönelik çalışmalarbaşlatılacaktır.Yedinci BYKP da eğitim; (1996-2000)-Eğitim bu plan döneminde en öncelikli sektör olacak,-Zorunlu eğitim dışında eğitimin paralı hale getirilmesi,-Özel sektörün eğitime daha fazla yatırım yapmaları için vergiden muafiyet,vergi iadesi, ailenin eğitim için yaptığı harcamaların vergiden düşülmesi, ucuz kredi,yükseköğretimde vakıf üniversitelerine tanınan, masraflarının %45 ine kadar olankısmının devlet tarafından sübvanse edilmesi vb yollarla teşvik edilmesi ve kamununyükünün azaltılması,-Milli Eğitim Bakanlığı merkez teşkilatının, makro düzeyde politika oluşturan,araştırma ve geliştirme, program yapma, koordinasyon sağlama ve denetim yapmagörevini etkin bir şekilde yürüten, bürokrasiyi azaltan, taşra birimlerine daha fazla yetkive sorumluluk veren ve ailelerin karar verme süreçlerine katılımını kolaylaştıran biryapıya kavuşturulması,-Genel eğitimin içinde ve yanında çok tutarlı ve yeni bir meslek eğitimiyapılanması oluşturulacak,-Ders geçme ve kredi düzeni yeniden düzenlenecek,-Öğretmenlik mesleği cazip bir meslek haline getirilmeye çalışılacak, öğretmenyetiştirme düzeni lisans sonrası eğitim akademileriyle mesleki eğitimleri verilmek üzereyeniden yapılandırılacak,-Mesleki teknik eğitimde modüler sisteme geçilecek,-Meslek standartları belirlenecek, bu standartlara uygun sınav ve sertifikasyonsistemi kurulacak ve Meslek Standartları Kurumu oluşturulacak,-Kamu görevlilerinin sendikalaşma ve sendikal faaliyetlerde bulunma hak veyükümlülüklerine ilişkin hukuki altyapının oluşturulması,Sekizinci BYKP da eğitim; (2001-2005)-İlköğretimden başlamak üzere eğitimin her kademesinde bilgisayarlı eğitim,-Kişinin en temel hak ve ihtiyaçlarından olan dini bilgi ve bilgilendirmeninörgün ve yaygın eğitim kurumlarında verilmesine devam edilecek,-Uzun vadede zorunlu eğitim 12 yıla çıkarılacak,-Öğretmenlik ve öğretim üyeliği özendirilecek ve hizmetiçi eğitim özlükhaklarına yansıtılacak,-İkili eğitim uygulaması azaltılacak,-Üniversitelerin özerklikleri güçlendirilecek ve Yükseköğretim Kurulu planlamave eşgüdüm görevi üstlenecek,153
- Page 1 and 2:
TCSüleyman Demirel ÜniversitesiSo
- Page 3 and 4:
İÇİNDEKİLER ...................
- Page 5 and 6:
Onaltıncı Millî Eğitim Şûras
- Page 7 and 8:
DPT :GSMH:ICA:KOSGEB:M.E.T.K.MGK:De
- Page 9 and 10:
Temel dayanak; Millî Eğitim Şûr
- Page 11 and 12:
Millî Eğitim Şûraları yasal da
- Page 13 and 14:
Millî Eğitim Şûralarının baş
- Page 15 and 16:
“Öteden beri memleketimizde bir
- Page 17 and 18:
karışmamak demektir. Türkiye Cum
- Page 19 and 20:
azılarının çok az bölümü uyg
- Page 21 and 22:
Birinci Millî Eğitim Şûrası, e
- Page 23 and 24:
yanında Köy Enstitüleri Kanunu
- Page 25 and 26:
3.Yine dikkate değer bir düşünc
- Page 27 and 28:
-Yükseköğretim görmemiş bütü
- Page 29 and 30:
kendini yönetmesi, öğrencilerin
- Page 31 and 32:
Beşinci Milli Eğitim Şûrası g
- Page 33 and 34:
5.İlköğretim müfettişliğine a
- Page 35 and 36:
11.Kız Teknik Öğretiminin amacı
- Page 37 and 38:
olanları topluma yararlı kılacak
- Page 39 and 40:
Bu yönetmelikler Talim ve Terbiye
- Page 41 and 42:
(f)Erkek Teknik Öğretmen Okulu, o
- Page 43 and 44:
konuşmasında; alınan kararların
- Page 45 and 46:
(a)Yükseköğretime hazırlamak,(b
- Page 47 and 48:
girmek için aday olma hakkı tanı
- Page 49 and 50:
Dokuzuncu Mili Eğitim Şûrası g
- Page 51 and 52:
yeteneklerinin daha belirgin olmas
- Page 53 and 54:
Teknik ve mesleki liselerin mesleğ
- Page 55 and 56:
a) Amaç :Onuncu Milli Eğitim Şû
- Page 57 and 58:
21.Örgün, Yaygın ve Çıraklık
- Page 59 and 60:
“Onbirinci Milli Eğitim Şûras
- Page 61 and 62:
7.Öğretmen yetiştirme programlar
- Page 63 and 64:
(d)Lisans ve yüksek lisans eğitim
- Page 65 and 66:
(ı)Hizmetiçi eğitim uygulamalar
- Page 67 and 68:
2.Kuram-uygulama uyuşmazlığı, O
- Page 69 and 70:
2.Sekiz yıllık mecburi öğretime
- Page 71 and 72:
Diğer akademik yöneticilerin atam
- Page 73 and 74:
59.Öğretmen istihdamında “söz
- Page 75 and 76:
3.Şûrada bu yönde bir karar alı
- Page 77 and 78:
16.Yaygın eğitim kurumlarında ç
- Page 79 and 80:
8.Eğitim yöneticiliğinde ihtisas
- Page 81 and 82:
38.Okul Öncesi Eğitimi’ne öğr
- Page 83 and 84:
1.Temel eğitim kavramı yerine “
- Page 85 and 86:
Dalında ihtiyaç kalmayan ve ihtiy
- Page 87 and 88:
57.Öğrencilerin yönelmelerine ya
- Page 89 and 90:
70.Öğrenciler mezun oldukları ö
- Page 91 and 92:
)Genel ortaöğretim,c)Mesleki tekn
- Page 93 and 94:
2.Önceki Şûralarda da yer alan M
- Page 95 and 96:
16.Yerel yönetimlere yetki verilme
- Page 97 and 98:
9.Genel eğitimi, teknolojik çevre
- Page 99 and 100:
43.Mesleki ve teknik öğretim kuru
- Page 101 and 102: 74.Mesleki ve teknik ortaöğretim
- Page 103 and 104: sayılı kararı ile gündem konula
- Page 105 and 106: okuma yazma bilmiyordu. Okuma yazma
- Page 107 and 108: 1942 de 4274 Sayılı Köy Okullar
- Page 109 and 110: Şûralarla hükümet programları
- Page 111 and 112: Öğretmen Arkadaş,“ T.C.Maarif
- Page 113 and 114: 1939’da ilk Şûra için İstanbu
- Page 115 and 116: uygulamaların terkedilmesidir. Ön
- Page 117 and 118: manevi değerlere bağlı, okulunu
- Page 119 and 120: u şûralarda eğitimcilerin düş
- Page 121 and 122: Yukarıdaki ifadeler şûraların e
- Page 123 and 124: Yukarıda görüldüğü üzere hed
- Page 125 and 126: Enstitüsünde uygulanmasına başl
- Page 127 and 128: Bu konuyla ilgili ulaşılan bir ve
- Page 129 and 130: öğretimini sürdürebilmesi, muht
- Page 131 and 132: 1980 lerde mahallelere kadar yapıl
- Page 133 and 134: “Planlı Dönemde saptanan sayıs
- Page 135 and 136: 1980 sonrası dönemde şûraların
- Page 137 and 138: ancak % 5,2 si yükseköğretim, %9
- Page 139 and 140: “1996-1997 öğretim yılında İ
- Page 141 and 142: u kur sistemini uygulamak istiyoruz
- Page 143 and 144: uygulamadan ilk ve ortaöğretim ka
- Page 145 and 146: uğraşan, inekleri olan ‘Ali Day
- Page 147 and 148: d. Mahrumiyet yerlerinde çalışma
- Page 149 and 150: T O P L A M 38.050 161Yukarıda 198
- Page 151: Sonuç; atıl durumda bulunan bu ok
- Page 155 and 156: İslam Enstitüleri akademi haline
- Page 157 and 158: kişilerle (öğretmen ve diğer me
- Page 159 and 160: Geri dönüşümünde katma değeri
- Page 161 and 162: karşılaştırma olmalıdır. Kimi
- Page 163 and 164: “1983 yılında bu kadar net bir
- Page 165 and 166: “Milli Eğitim Şûrasının, say
- Page 167 and 168: Uygulanmakta olan Milli Eğitim pol
- Page 169 and 170: SONUÇLAR :Millî Eğitim Şûralar
- Page 171 and 172: ÖZET :Bu araştırma ile amaçlana
- Page 173 and 174: SUMMARY :The aim of this study is t
- Page 175 and 176: BİBLİYOGRAFYA :Ana Britannica, An
- Page 177 and 178: MEB, Beşinci Milli Eğitim Şûras