UNICEF-Türkiye GÖREV TANIMI (ToR) ÇOCUKLAR İÇİN ADALET ...

UNICEF-TürkiyeGÖREV TANIMI (ToR)ÇOCUKLAR İÇİN ADALET PROJESİKISA SÜRELİ ULUSAL DANIŞMAN(Bu doküman aşağıda referans numarası verilen İngilizce görev tanımının eki ve gayrı resmitercümesi olup, iki metin arasında ihtilaf bulunması halinde, İngilizce metin esas alınacaktır.)BİSİS’in İSTANBUL MALTEPE ÇOCUK ve GENÇLİK CEZAİNFAZ KURUMUNDAKİ PİLOT UYGULMASI HAKKINDA(ToR-TURA-2012-14)ÇOCUK GÖRÜŞÜNÜN ALINMASIAktivite 3.1: Çocuklar için “Bireyselleştirilmiş İyileştirme Sistemi”nin (BİSİS) ceza infaz kurumlarınayaygınlaştırılması ve kurumsallaştırılması.I. ARKAPLANAB destekli bir proje (Çocuk Koruma Mekanizmalarının İl Düzeyinde Modellenmesi) kapsamında veUNICEF teknik desteğinde, Türkiye’de Adalet Bakanlığı’na ait çocuk ve gençlik ceza infaz kurumlarıiçin bir Bireyselleştirilmiş İyileştirme Sistemi (BİSİS) geliştirilmiştir. Bu hükümlü yönetim ve özizlemearacı risklerin, ihtiyaçların ve her çocuğa uygun yaklaşımların bireysel değerlendirmesine, özelolarak hazırlanan bir rehabilitasyon programının planlanması ve uygulanmasına, etkili uygulama içingerekli ortamın geliştirilmesine imkan vermektedir.Kuruma girdiklerinde çocukların riskleri ve ihtiyaçlarının belirlenmesini kolaylaştıran ARDEF aracı(Araştırma-Değerlendirme Formu) BİSİS’in önemli bir bileşenidir. Bu araçla, aşağıdaki risk alanları:- Suç davranışı- Sosyo-ekonomik riskler- Aileyle ilgili riskler- Madde bağımlılığı- Suç işleme nedenleri vs.ve aşağıdaki ihtiyaçlar değerlendirilmektedir:- İhtiyaçların acilliği- Eğitim/öğretim ihtiyaçları- Hukuki ihtiyaçlar- Psikososyal ihtiyaçlar- İlgi alanları vs.Ayrıca BİSİS rehabilitasyon programı uygulamasının izlenmesi amacıyla ölçme ve değerlendirmebileşenlerini içinde barındırır. Program küçüklerin ceza kurumlarına girmesiyle (yargılama öncesi veyargılama sonrası) başlar ve gözlem yapmayı, sınıflandırmayı, kurumlarda günlük hayatı,rehabilitasyon aktivitelerini ve ailelerin rehabilitasyon sürecine, idari uygulamalara ve tahliyeişlemlerine dahil edilmesini arttırmak için gerekli yapıyı sunar.BİSİS, kapalı çocuk tutukevleri ve cezaevi mesleki eğitim merkezleri dâhil, Ankara, İstanbul veAntalya’daki dört kurumda pilot ölçekte uygulanmıştır. Pilot süreçlerin sonuçları sisteme yansıtılmışve sisteme son hali verilmiştir. Yine de, sistemi benimseyen her yeni kurumun durumuna veihtiyaçlarına göre düzenlenmesi ve uyarlanması gerekli olacaktır.

Adalet Bakanlığı, BİSİS’in standartlaştırılmış ve etkili bir şekilde çocuk ve gençlere yönelik tüm cezakurumlarına genişletilmesi konusunda kararlıdır. Bu amacı gerçekleştirmek için, “Çocuklar içinAdalet” adında yeni başlatılan bir AB destekli projesi kapsamında ve Adalet Bakanlığı Ceza veTevkifevleri Genel Müdürlüğünün liderliği altında yürütülecek birçok aktivitenin yanı sıra MaltepeÇocuk ve Gençlik Ceza İnfaz Kurumu’nda bir “çocuk görüşü oturumu” yapılması ve böylelikle birtaraftan sistemin durum ve ihtiyaçlarının yararlanıcı çocukların bakış açısından belirlenmesi ve diğeryandan da sürece çocuk katılımının sağlanması planlanmaktadır.Bu çerçevede, UNICEF tarafından hazırlanan ve görev tanımının ekinde yer verilen “rehber ilkeler”çerçevesinde, BİSİS uygulaması hakkında çocuklarla görüşme yapacak ve elde ettiği verileri analizederek bu veriler ile çocukların görüş ve tecrübeleri odağında raporlayacak bir danışmana ihtiyaçduyulmaktadır.EKİ:- İnfaz Kurumları ve Eğitim Evlerinde kalan çocukların BISIS Programı hakkında görüşlerininalınmasına yönelik Rehber İlkelerII.GÖREVLENDİRMENİN AMACIGörevlendirmenin genel amacını aşağıdakiler oluşturmaktadır:- Hazırlanan rehber ilkeler çerçevesinde, İstanbul Maltepe Çocuk ve Gençlik Ceza İnfazKurumu’da kalan çocuklarla BİSİS uygulamasına yönelik tecrübe ve görüşleri ile ilgili odakgrup tartışmaları ve bireysel görüşmeler yapılması (örn: Kendilerine yöneltilen ARDEF(Araştırma – Değerlendirme Formu) soruları, günlük hayatlarına etkileri vs. – detaylı bilgi içinlütfen Ek’e bakınız).- Çıktıların analiz edilmesi ve hem Türkçe hem de İngilizce olarak raporlanması.III.YÖNTEMDanışman(lar) UNICEF Türkiye Kıdemli Çocuk Koruma Sorumlusunun rehberliği altında çalışacakve UNICEF standartları, normları ve prosedürlerine uygun olarak, proje ortaklarıyla işbirliğiyapacaktır. Danışmanın (danışmanların) UNICEF personeli ve proje ortaklarıyla devamlı iletişimhalinde olması, gerektiğinde özel toplantılar yapması ve sürecin tamamını formüle etmek üzere geribildirimleri ve girdileri dikkate alması beklenir.Görüşmeler sırasında görev tanımının ekinde bulunan “Rehber İlkeler” temel alınacaktır. Buna ekolarak, UNICEF’in rapor yazma, terminoloji, yayın ve atıf esasları takip edilmelidir. Gerekli esaslarUNICEF tarafından verilecektir. Hazırlanan bütün belgeler cinsiyet ayrımcılığı gözetmeme ilkesiyle,Çocuk Hakları Sözleşmesi ve diğer insan hakları belgeleriyle uyumlu olacaktır. Hazırlanan belgeler vebunlarla bağlantılı materyallerin bütün fikri mülkiyet hakları, bu materyallerin hazırlanıp teslimedilmesinin ardından UNICEF’e ve proje ortaklarına intikal edecektir.İstanbul Maltepe Ceza İnfaz Kurumuna erişim ve görüşmelerin yapılabilmesi için gereken izinlerUNICEF ve Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlüğü’nce sağlanacaktır.Görevlendirme, bireysel ya da ortak bir teklif sunan danışmanlardan oluşan bir ekip tarafındanyürütülebilir. Her durumda, danışmanlık ekibinin teklif kapsamında çalışacak kişiler, özgeçmişleriyleberaber, teklifte belirtilmelidir. Projenin gelecekteki aşamalarında seçilecek ekip üyeleri için ise seçmeyöntemi yine verilecek teklifte belirtilmelidir.(ToR-TURA-2012-14)2

IV.GÖREV YERİİstanbulV. DENETLEYİCİSeverine Jacomy-Vité, Kıdemli Çocuk Koruma SorumlusuVI.GÖREV SÜRESİ VE MALİYET Süre: Görevlendirme 15 günlük (01-15 Nisan 2012) bir dönemi kapsayacak ve ödemealınacak çıktıların karşılığında yapılacaktır. Görevlerin tamamlanması için gereken genelinsan/gün sayısının 3 ile 5 gün arasında olacağı tahmin edilmektedir. Danışmanlığın Tahmini Maliyeti: Ulusal Danışman(lar), aşağıda sözü edilen program veçıktılara göre, günlük maliyetle ilgili bilgileri de içeren ve bunu bağlı olarak toplam talepedilen tutarı gösteren ayrıntılı bir maliyet teklifi sunacaktır.DİKKAT: Ulaşım ve konaklama giderleri UNICEF tarafından KARŞILANMAYACAKTIR.Bu ve idari gereçler, iletişim, vb. gibi ilişkili diğer giderler danışman(lar) tarafındankarşılanacaktır. Dolayısıyla, sunulacak mali tekliflerde bu durumun da dikkate alınmasıbeklenmektedir.VII.Ödeme Planı: UNICEF, ABD Doları cinsinden bir ulusal sözleşme düzenleyecektir. Ödemesözleşmede varılan anlaşmaya uygun olarak taksitler halinde yapılacak ve ödeme günündekiBM Döviz Kuruna göre TL cinsinden gerçekleştirilecektir.Saklı Haklar: UNICEF, gizlilik, etik ve işleyiş ile ilgili UNICEF ya da proje ortaklarına aitkurallara aykırılık, performansın başarısız olması, işin/çıktıların tamamlanmamış olması,teslim edilmemesi veya zaman sınırlamalarına uyulmaması durumlarından herhangi birihalinde sözleşmeyi feshetme ve/veya ödemenin tamamını veya bir kısmını alıkoyma hakkınısaklı tutmaktadır.GÖREVLENDİRMENİN TANIMIKıdemli Çocuk Koruma Program Sorumlusunun rehberliği altında, ulusal danışman(lar), esas olarak,İstanbul Maltepe Çocuk ve Gençlik İnfaz Kurumunda kalan çocuklarla görüşme yapılması veçıktıların analiz edilerek raporlanmasından sorumlu olacaktır.İŞLER ÇIKTI DİLİstanbul Maltepe Çocuk veGençlik İnfaz Kurumu’nda1 çocuklarla BİSİS uygulamasıhakkında odak grup tartışmalarıve bireysel görüşmeler yapılması.2 İstanbul Maltepe Çocuk veGençlik İnfaz Kurumu’ndaçocuklarla BİSİS uygulamasıhakkında odak grup tartışmalarıve bireysel görüşmeler yapılması.TAHMİNİSÜRE/TESLİMTARİHİGörüşmeler Türkçe 01-05 Nisan 2012Analiz RaporuTürkçe veİngilizce15 Nisan 2012(ToR-TURA-2012-14)3

VIII.GÖREVLENDİRME İÇİN GEREKLİ UZMANLIK VE NİTELİKLER:1) Sosyal bilimler, tercihen hukuk, sosyal hizmet ve psikoloji alanlarında, lisans/lisansüstüeğitim,2) Çocuk adaleti ve çocukların korunması alanında güçlü uzmanlık ve konulara çok alanlı biryaklaşım3) Çocuk adaletinde vaka yönetimi, rehabilitasyon ve yeniden entegrasyon uygulamalarındagüçlü uzmanlık4) Türkçe ve İngilizce yüksek standartlı çıktılar üretme yeteneğiDeneyim:- Üniversiteler, uluslararası kuruluşlar, sivil toplum kuruluşları veya kamu kurumlarında en az10 yıllık profesyonel deneyim.- Adalet, hapis ve çocuk haklarıyla ilgili başka konularda profesyonel veya akademik deneyimönemli bir avantaj olacaktır.- Araştırma yürütümü ve analizi konusunda kanıtlanmış deneyim.Beceriler ve kişisel özellikler:- Farklı kültürler, kabul görmüş yerel kurallar, dini inançlar ve uygulamalar, kişisel etkileşim vecinsiyet rolleri, engellilik, yaş ve etnik kimlik konularına ahlaki hassasiyet gösterme.- Güçlü analiz, organizasyon ve iletişim becerileri.- Bir sürecin koordine edilmesini kolaylaştırmak için kesin son tarihler çerçevesinde ulusal veuluslararası aktörler ile yakından çalışma yeteneği.- Bilgisayar okuryazarlığı.Ek ListesiEK-1: İnfaz Kurumları ve Eğitim Evlerinde kalan çocukların BISIS Programı hakkında görüşlerininalınmasına yönelik rehber ilkelerAyrıntılı bilgi içinPROGRAM İÇERİĞİGöktan KOÇYILDIRIMÇocuk Koruma Sorumlusugkocyildirim@unicef.org(0 312) 454 1000İHALE SÜRECİMeral TALUTedarik ve Satın Alma Asistanımtalu@unicef.org(0 312) 454 1000HAZIRLAYAN İNCELEYEN ONAYLAYANGöktan Koçyıldırım Séverine JACOMY-VITÉRegina DE DOMINICISÇocuk Koruma Program Kıdemli Çocuk KorumaTemsilci YardımcısıSorumlusuSorumlusuTARİH 16/04/2012 16/04/2012İMZA(ToR-TURA-2012-14)4