Mart 2013 Sayı:291 - Verimlilik Genel Müdürlüğü - Bilim, Sanayi ve ...

Makale KENTLERİN E-DÖNÜŞÜMÜ “AKILLI KENTLER”KENTLERİN E-DÖNÜŞÜMÜ “AKILLI KENTLER”Dr. Mustafa Kemal AKGÜL / Sanayi ve Teknoloji Uzmanı (Verimlilik Genel Müdürlüğü)GirişeBelediye uygulamalarının yaygınlaştığı2000’li yıllardan itibaren teknolojikgelişmeler eBelediye hizmetleri içindeyer alan kent bilgi sistemleri kavram veuygulamalarını daha da ileriye taşıyarakkent yönetim yaklaşımlarını Akıllı Kentlerekadar taşımıştır.eBelediye uygulamaları günümüzdehenüz iş görürken Akıllı Kentuygulamalarına geçilmesinin nedeni,kent uygulamaları içinde yer alanbirçok bilgi teknoloji uygulamalarınınbirbirleri ile uyumlu hale getirilmesi vebütünleştirilmesidir.eBelediye uygulamaları; bir yandanbelediyenin vatandaşa sunduğuhizmetlerin diğer yandan ise vatandaşınBelediye’ye olan yükümlülüklerininotomasyonunu sağlamayı amaçedinmişlerdir. Bu uygulamalarsüredururken, Belediye içinde yer alantapu, kadastro işlemleri, ulaşım ve parkhizmetleri, çevrenin korunması, güvenlikv.b.g. hizmetlerin de otomasyon içinealınması kaçınılmaz olmuştur. Bütün buuygulamalar kendi içlerinde gelişmegösterirken eBelediye uygulaması tekbaşına yetersiz kalmıştır. Vatandaş, dilediğiyerden Belediyenin sunmakta olduğubütün hizmetlere bilgi teknolojileriyardımı ile ulaşabilmeyi istemektedir.Bu durum bir yandan eBelediyehizmetlerindeki çeşitliliği artırırkendiğer yandan da Belediyelerin veri altyapısını çeşitlilik ve veri hacmi yönleri ilegeliştirme ihtiyaçları doğmuştur.Belediye hizmetlerinde bu gelişmelerolurken, diğer yandan dünyadateknolojinin çevreye uyumunu öngörenekolojik-teknoloji kavramı ortayaçıkmıştır. Kısaca eko-tek olarak söz edilenbu kavramın açıklamakta olduğu kavram,çevreye uyumlu ve çevreyi kirletmeyenteknolojidir. Bu tanımlamalar daha dageniş anlamda kullanılarak, eko-tekkentler adı altında yeni kavramlar daüretilmiştir. Eko-tek kentler kavramı iletanımlanmak istenen ekolojik ve aynızamanda teknolojik kentlerdir. İşteburada, hem ekolojik hem teknolojik birkentin ancak bütün bunları yöneten birakıllı bir teknolojik mimari ile yönetileceğiaçıkça görülerek, bilişim temelli yönetimkurgulaması olan Akıllı Kentler (smart citiesve smart grid cities) adlandırması ile yenibir e-Dönüşüm kavramı ortaya çıkmışolmaktadır.Akıllı Kent Tanımı Nedir?Akıllı Kent tanımı dilimize İngilizceSmart Cities kavramından çevrilerekkazandırılmış bir tanımdır. Kavram olarakakademik alanda yapılan tanımlarıbenzerlikler göstermektedir.Bununla birlikte Akıllı Kent tanımınınyanı sıra Bilişim Kentleri (informatic cities)Sayısal Kentler (digital cities) tanımları dakullanılmaktadır.eBelediyeler konusunda uzun yıllardanbu yana yazılımlar üreten bir yerli yazılımfirmasının tanımına göre; e-Türkiyesürecinde; yasalar, yönetmelikler,standartlar baz alınarak; paylaşan, katılan,denetleyen, uygar bir kent yapısınınoluşturulması projesidir” 1Bu alanda danışmanlık hizmeti veren biruluslararası firmanın tanımında da “Akıllısistemler kent yaşamında ve toplumlardadavranış değişiklikleri oluştururken, biryandan da düşük karbon salınmasına,ekonomilerin gelişmesine yol açan, teşvikedici faaliyet seçenekleri sunmaktadır.” 2Türkiye Cumhuriyeti KalkınmaBakanlığı'nın Bilgi ve İletişim TeknolojileriDestekli Yenilikçi Çözümler EkseniMevcut Durum Raporu (Şubat 2013)belgesinde Akıllı Kent yapılanması şöyletanımlanmaktadır. “Günümüzde kentlerinyasadıkları sorunları çözmeyi ve kentlerdeyasayanların hayat kalitesini artırmayıamaçlayan “Akıllı Kent” çözümleri önemkazanmaktadır ve dünyadaki pek çokşehirde hızla uygulamaya geçirilmektedir.Akıllı Kent çözümleri temelde Kent BilgiSistemi (KBS) ve Coğrafya Bilgi Sistemi(CBS) gibi kentlerin bilgi teknolojilerialtyapı sistemlerine bütünleşmiş vegerçek-zamanlı bilgiye dayalı kararalmayı mümkün kılacak şekilde hayatageçirilmektedir. Akıllı Kent çözümlerienerji, su, ulaşım, kentsel hizmetlerve sağlık hizmetleri başlıkları altındaincelenebilmektedir.” 3Bu tanımların anlatmak istediği ortakkavramlardan yola çıkarak Akıllı Kentleri;gelişmiş bir Kent Bilgi Sistemine sahip,vatandaşların bütün hizmetlerdensabit veya mobil sistemleri vasıtası ileyararlanabildiği, her alanda bilgi dönüşlerisağlayan bütünleşik bilgi organizasyonuüzerine kurgulanmış kent yapılanmalarıolarak tanımlayabiliriz.Akıllı Kent Yapılanması HangiBileşenlerden Oluşmakta?Yeni oluşum olarak üzerindekonuşulan Akıllı Kentler aslında bilişimuygulamalarının birçoğunun bileşeniolarak görülmektedir. Nitekim birtanımda; “Akıllı Kentlerin kullandığı altyapının benzerleri vatandaşların bugüniçin kullandıkları ve deneyimleri içindebulunan, kablosuz internet, eKitap, akıllıtelefonlar, algılayıcı ağları, RF ID, facebookve Google map uygulamalarınınbir bütünü olarak karşımızda yeralmaktadırlar” 4 denilmektedir.24 MART 2013